在城市管理综合考评点评会上的讲话

在城市管理综合考评点评会上的讲话

　　同志们：

　　在全区工作非常紧张繁忙的情况下，我们今天召开会议，专题研究和推进城市管理工作，这足以说明此项工作的重要性，也足以表明区委区政府的态度和决心。这次会议主要有两项任务：一是总结点评2020年工作，兑现奖惩；二是对今年的城市管理重点工作进行安排部署。

　　刚才，大家观看了第三方暗访发现的问题图片，可以说现状触目惊心、令人堪忧。会上，×同志通报了2020年城市管理综合考评情况，对×和×街道进行了表彰和奖励，区水务局和×、×街道作了很好的表态发言，决心大、信心足、措施实，关键要抓好落实。对于刚才的情况通报和表彰奖励，希望同志们要有一个正确的认知，处在前列的要戒骄戒躁、再接再厉；暂时落后的要知耻后勇、奋发进取，确保把城市管理工作抓牢抓实抓出成效。下面，我就做好当前和下一阶段城市管理工作讲三点意见。

　　一、要深刻认识做好新形势下城市管理工作的重大意义

　　我们常说，城市形象好不好，三分靠建设、七分靠管理。在城市发展中，必须牢固树立“以建促管、以管促建、建管结合”的理念。当前和今后一个时期，随着城市更新步伐的加快，×的城市建设将进入大更新、大建设与精管理、提品质统筹发展阶段。我们一定要强化“抓环境就是抓发展，比发展就要比环境”的意识，切实增强抓好城市管理工作的主动性和自觉性。具体来讲要从三个方面深化对城市管理工作的认识。

　　首先，做好城市管理工作是贯彻落实党中央和各级决策部署的重大政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面做好城市工作，2015年12月中央召开城市工作会议，习近平总书记提出了“一尊重、五统筹”的新观点新论述，并强调“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点”。十九届五中全会明确提出，要加快实施城市更新行动，统筹城市规划、建设、管理。去年，在全市“深化文明城市创建、加快打造魅力泉城”行动动员大会上，省委常委、市委书记孙立成指出，要认真贯彻落实“全周期管理”理念，加强基层社会治理体制机制创新，发扬“工匠精神”、下足“绣花功夫”，全面提升城市治理科学化、精细化、人性化、智能化水平。区委、区政府始终高度重视城市管理工作，在×发展“1339”战略中，区委、区政府将其作为“九大攻坚”的一项重要内容。《区委关于制定×区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确把“城市魅力全面彰显”作为 “十四五时期”经济社会发展主要目标之一。应该说，从中央到地方，各级对加强城市管理的要求越来越高、工作也抓得越来越紧。

　　其次，做好城市管理工作是关系全区经济社会高质量发展的重大工程。提升区域核心竞争力，一靠发展、二靠人才，这就必须有一个好的城市环境，从某种程度上说，城市管理的质量和水平已成为企业和人才选择落户的重要因素。高效的城市管理能营造良好的城市环境，提升城市品质内涵，优化招商引资环境，从而促进经济社会持续发展。当前，我们面临着黄河国家战略、“强省会建设”和“中优”“北起”城市发展新格局等带来的一系列重大发展机遇，在 “十四五”规划开局之年，能否完成“两年突破”的任务目标，离不开城市管理水平的率先突破，能否建设现代化中心城区离不开良好的城市环境作保障。特别是现在兄弟区县之间的竞争日趋激烈，稍一松紧， “标兵渐远、追兵渐近”的压力就会更大，我们必须要牢固树立“城市管理就是生产力、就是竞争力”的理念，切实增强“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感，把握机遇，找准定位，加压奋进，全面提高城市管理现代化水平，为全区经济社会持续快速发展保驾护航。

　　第三，做好城市管理工作是×强短板、补弱项必须突破的重点工作。去年以来，我区大力实施城市更新，加快完善基础设施，扎实开展“深化文明城市创建 加快打造魅力×”行动，经过全区上下的共同努力，市容市貌持续改观，城市环境有了明显提升，这些都离不开所有城管人的辛勤付出，离不开在座各位的共同努力，特别是在创城工作中，大家舍小家顾大家，“5+2”“白+黑”，全员动员、全民参与、全域整治，以务实的态度、攻坚的力度，解决了一大批影响城市环境的突出问题，创造了一个又一个重大战果，赢得了人民群众的广泛赞誉，为×市夺取创城“三连冠”贡献了×力量、体现了×担当，成绩可圈可点。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到当前我区城市管理工作中还存在许多薄弱环节。一是在精细化管理上还存在一定差距。“脏”的问题还不同程度地存在。如个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见；城中村、河道等区域还有垃圾死角，等等。“乱”的问题还没有得到根治。占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹现象，部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象；“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。二是长效管理体制机制不完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位，城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。三是城市基础设施建设投入不足。比如：由于环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设相对滞后，造成垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。对于这些问题我们都必须高度重视，认真加以解决。

　　二、突出抓好城市管理工作中的重点和难点

　　城市管理工作是一项长期繁杂的系统性工作，需要久久为功，稍有放松，就会出现反弹。因此，需要我们发扬打持久战的精神，不断巩固扩大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的层次。

　　一要以治理脏乱差为根本，深入开展城市环境整治。要紧盯城市管理工作中的薄弱环节，从考评工作中暴露出的突出问题抓起，从群众最关注的地方抓起。要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱性、易反弹的问题，狠抓深化提升、整改落实，想尽一切办法整治城区卫生死角，确保无盲区、无遗漏。要坚持治“乱”。结合拆违拆临、无违建街道创建、杆线治理、“三高”沿线整治等活动，全面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天烧烤、违规户外广告牌匾等乱像，有效维护城市经营秩序。要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域，加大投入、下大力气，强化基础设施建设和视觉污染治理。要加强农村环境综合整治。加强城乡环卫一体化工作，持续巩固村庄环境综合整治成果，建设美丽乡村。在美丽乡村建设中最基础、最根本的就是治脏，如果群众生活在垃圾遍地、环境面貌很差的地方，要想说群众生活质量好、群众满意，就是一句空话。希望×街道在建设美丽乡村、改善人居环境方面一定要抓住重点。

　　二要以解决群众利益问题为突破口，不断改善群众的生活环境。坚持以人民为中心的发展思想，把为群众创造方便、舒适、优美的生活环境作为工作的出发点，切实解决群众普遍关心的物业、出行、照明、用气、供水、入厕等问题。要深入推进垃圾分类工作。《×市生活垃圾减量与分类管理条例》将于今年5月1日起实施，垃圾分类作为环卫重点工作，也是城市管理综合考评的重要内容（分值占比由40分调整为60分），各街道和环卫中心要健全管理机制，积极做好宣传引导，切实推动条例实施。要进一步提升公厕的管理水平，真正使这一惠民措施让群众满意。要深入开展背街小巷亮化、硬化工作，持续开展社区环境综合整治。此外，在今年的区人代会上，我们提出2021年为民办18件实事，其中实施城市绿化提升工程、铁路沿线环境综合整治、工商河综合整治、城市环境卫生整治、整治提升农村人居环境等工作都是我们为民、惠民、利民的郑重承诺和重点任务，有关部门和街道一定要盯紧抓实。

　　三要完善市政基础设施，持续增强城市综合承载能力。基础设施建设既是稳投资、扩内需、拉动经济增长的直接手段，也是×补短板、提品质、树形象的必然要求。从考评情况来看，我们的河道排水设施管理、通信基础设施维护管理排名末位，拉分较大，对此要高度重视，尽快整改到位。要提高城市基础设施管养水平，加快推进×黄河生态风貌带、二环北路等城市绿道建设，提升道路景观水平。要扎实做好人行道硬化、裸土覆绿等工作，及时更新、补植绿化带内枯死、断垄植物；加强“城市家具一体化”综合保洁，确保相关设施干净整洁；尽快推进弱电线路入地，对乱拉乱扯的通讯、电力线路进行规范，最大程度地消除杆线乱象。

　　四要以素质教育为抓手，提高城市整体文明程度。城市环境卫生状况的好坏，直接反映市民综合素质高低、城市文明程度和政府管理城市的水平。今天我们邀请区委宣传部参加这次会议，除了帮助城管工作加强舆论宣传工作外，还请在加强文明建设方面，给与协调指导。要以培养现代文明城市所具备的市民素质为重点，有针对、有重点地开展教育活动，引导、激发群众的城市意识、市民意识和文明意识。城市管理责任单位在履行管理职责的同时，要积极向管理服务对象宣传城市管理的法规政策。各街道也要加强对辖区居民的教育，开展多种形式的宣传教育活动，全面提升群众的文明素质。

　　三、要强化保障、形成合力，确保城市管理工作取得实效

　　一要强化协调联动，各负其责抓落实。城管委要发挥统筹协调作用，全面推进各项治理工作；各街道办事处要围绕工作目标，充分发挥主力军作用；各责任部门要按照工作职责，相互配合、齐抓共管，有计划、有步骤地推进；相关单位要全力配合责任单位工作，认真履职尽责，为做好城市管理工作贡献力量。

　　二要强化队伍建设，改进作风树形象。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。现有城市管理执法队伍、工作人员队伍的文化层次、专业素养参差不齐，要在强化业务学习上下工夫，做到熟悉法律、吃透政策、精通程序，每名执法人员都要成为行政执法、城市管理的行家里手，要大力倡导亲情化执法、亲情化服务，用诚意回应民意、用真情建立感情、用爱心温暖民心，彰显城市管理队伍的良好形象。

　　三要强化督导考评，严格奖惩出实效。各考评成员单位要通晓考评细则，特别是今年的考核办法较以往增加了动态评价，按照成绩提高幅度进行加减分，各考评成员单位要及时对接市有关考评部门，特别是新加入的区生态环境分局、公安分局，要做好上级部门对接工作，了解考核规则，积极沟通汇报，争取在市直部门考核中得高分。要进一步优化城市管理体制，充分发挥网格化在城市管理中发现问题、开展社区微治理等方面的重要作用，提高城市管理工作成效。要全面启动区级城市管理综合考评自查，实现城市管理工作“周有小结、季有讲评、年有总评”，通过“严考核、真奖惩”倒逼城市管理工作水平大提升。

　　四要强化宣传引导，营造氛围聚合力。各街道各部门要认真把握各项城市管理工作的时间节点，提前做好宣传发动工作，采取多种形式，动员组织全体干部职工和广大市民积极参与城市管理工作。区委宣传部、各街道牵头，围绕“加强城市管理，建设魅力×”，通过开设专栏、专题报道等多种形式，全方位、高密度地搞好宣传报道，强化各级各部门和广大市民的城市管理意识。对城市管理中的好做法、好经验、好典型，要大张旗鼓地宣传，争取中央媒体报道。对影响城市形象的单位和个人，要予以曝光批评，营造人民城市人民管的深厚社会氛围。

　　同志们，城市管理工作只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。大家要强化认识，全力以赴，敢抓善管，齐心协力共同推动全区城市管理工作再上新台阶，为加快建设现代化中心城区作出新的更大贡献！

　　城市管理综合考评季度点评会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次城市管理综合考评季度点评会议，主要是通报我区三季度城市管理综合考评情况，认真分析当前我区城市管理工作的严峻形势，找准问题、分析原因，强化责任、推动工作，加快推进城市提升攻坚行动，全面提升城市功能品质，为深化实施XX发展“XX”战略，建设现代化中心城区提供保障。

　　刚才，X同志通报了三季度考评情况，有关街道、部门也做了表态发言，态度都比较积极，决心也很大，关键是抓好落实。也希望大家能够深思、细照、笃行，真正履行好职责、担负起使命，实现第四季度城市管理综合考评成绩位次前移，推动全区城市管理工作再上新水平。

　　下面，我讲三点意见：

　　城市管理工作的重要性已不言而喻，对一个地区发展有着非常重要的基础保障和辐射带动作用，是当地政府治理能力和治理水平的直接体现。区委、区政府始终高度重视城市管理工作，在XX发展“XX”战略中，区委、区政府将其作为“九大攻坚”的一项重要内容，针对当前城市管理工作中存在的问题，也提出了一系列措施，但从落实的效果上看，还有较大的差距。从全市第三季度综合考评情况看，我区成绩很不理想，X项部门考核总得分 X分，比第一季度下降X个位次。

　　只有建筑垃圾运输处置管理X项位列前三，有X项在后三名。第三方测评位于第一组第X名，社会评价位于第 X名，专家评审排名倒数第一，值得反思。更令人不可思异的是，上次专家考评中曾经指出的问题，在本次考核中依然如故、无人问津。不管什么原因，这都是政治站位不高、大局观念不强、责任意识缺乏的表现，相应责任部门和单位也理应感到脸红心跳。城市的形象好不好，三分靠建、七分靠管。

　　管理如果跟不上，建设投入再大、建设得再漂亮，城市的品质也得不到保证，老百姓也不会满意。对这次考评中暴露出的问题，各级各部门各单位要认真反思，有问题不可怕，怕的是对问题麻木不仁。要从考评结果中、从暴露的问题中看清城市管理工作的问题和短板，认真对待、认真整改，抓重点、攻难点，补短板、强弱项，通过一个一个问题的解决，通过持续不断的努力，逐步解决制约城市高质量发展、困扰群众高品质生活的脏、乱、差、堵等问题，尽快扭转在全市城市管理综合考评中的被动和落后局面，让城市更有温度、更富魅力、更具吸引力，让人民群众生活得更舒心、更幸福、更美好。

　　对于城市管理工作，我们既要立足当前，把综合考评作为推进城市管理工作的有力抓手，在考评工作中争先进位，还要紧扣XX发展“XX”战略，着眼于建设“魅力之区”，促进城市环境持续改善、城市品质持续提升。

　　一要确保争先进位。综合考评这项城市管理机制已经实行了三年，每季度甚至是每周都有情况通报或问题反馈。这就像考试一样，我们得明白考试规则，掌握答题技巧，才能事半功倍。考评指标我们研究得怎么样?动态跟进得怎么样?所有问题解决得怎么样?对上沟通得怎么样?特别是反馈的问题解决得怎么样?在座的每名领导干部特别是部门、街道的主要负责同志都应该认真地反思。

　　在全市千分制考核中，市级部门考核占X分，第三方占X分，12345热线占X分，专家和媒体各占X分。每一个考评主体、每一分都很关键。所以，我们相关职能部门要认真研究每一项考评指标，扎扎实实做好工作，一一抓好落实。平时要多沟通、勤汇报，把我们的亮点工作推出去，让人家知道我们做了哪些工作，有了哪些进步，以最大的诚意取得理解、认可和支持，确保不该丢的分一分不能丢，这样才能在考评中取得好的名次。

　　二要解决突出问题。要紧盯城市管理工作中的薄弱环节，从考评工作中暴露出的突出问题抓起，从群众最关注的地方抓起。要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱性、易反弹的问题，狠抓深化提升、整改落实，想尽一切办法整治城区卫生死角，确保无盲区、无遗漏。要坚持治“乱”。要结合拆违拆临、杆线整治、“三高”沿线百日提升等活动，全面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天烧烤、违规户外广告牌匾等乱像，有效维护城市经营秩序。

　　要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域，加大投入、下大力气，强化基础设施建设和视觉污染治理。要坚持出“亮”。紧盯重点道路改造、绿化亮化、停车场建设等群众关注度高、受益面广的问题，着力打造城市管理亮点，通过示范引领、典型带动，达到整治一个、带动一片的效果。整体标准上，要对照“平、亮、绿、美、净、齐”精准发力，在更高层次上进一步优化城乡环境、提升城市功能品质。

　　三要注重常态长效。城市管理工作必须抓经常、经常抓，一刻也不能松懈。除了X热线及其他渠道派单问题，各部门各街道更要增强职责意识，主动出击、积极作为，发挥各自优势加强巡查检查。要依托数字化城管和网格化管理，充分发挥街道、村居的作用，做到管理横向到边、纵向到底，城乡联动、无缝对接，做到问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。对一些城市管理中遇到的老大难问题，如窗口形象、占道经营、乱倾乱倒、户外经营、城市脏乱差等现象，要下大气力进行整治，必须想办法走出“一抓就好、一放就乱”“整治---反弹---再整治---再反弹”的怪圈，这也是我们在全市综合考评中排名靠后的重要原因之一。

　　让城市管理工作上水平，没有捷径可言，必须“实”字当头、看准的事情、定下的思路、部署的工作，必须脚踏实地、真抓实干，这样才能真正干成、干好，干出实实在在的成效。

　　一要落实责任。各级各部门要认真对照考评指标和责任分工，细化量化具体工作，把任务分解到每一位负责领导和每个人头上，切实做到责任分工、标准要求、完成时限“三明确三到位”。各级领导干部特别是各单位“一把手”要自觉负起责任，靠前指挥，加强督查指导，随时掌握工作进度，及时解决存在的问题。

　　二要严格执法。突出“严管重罚”，以零容忍的态度严格执法，敢于动真碰硬，敢于亮剑，对破坏环境的人和事，绝不姑息，从严处理，形成强大震慑。要坚决克服厌战情绪，继续保持奋发有为的良好势头，以高昂的士气推动整治工作向纵深发展。

　　三要合力攻坚。城市管理工作涉及社会各个方面，任务繁重，各级各部门各单位一定要着眼大局，心往一处想，劲往一处使。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商、多担当，绝不能推诿扯皮、相互掣肘、敷衍应付。特别是住建、城管、环卫、绿化、水务、交警等相关职能部门，各街道办事处以及相关责任单位、责任人，要牢固树立责任意识、担当意识、服务意识，充分发挥各自职能作用，积极配合、齐抓共管，形成工作强大合力。

　　四要严明纪律。区城管委、区委办、区政府办要加强对城市管理工作的检查、指导和考评，及时跟踪掌握各级各部门、各责任单位的工作动态，及时协调解决存在的困难和问题。区纪委监委将强化监督、巡查，对工作推进不力、问题突出的，及时进行约谈提醒；对不担当不作为，造成严重失误或不良影响的将严肃追责问责。

　　同志们，第三季度区城市管理工作，特别是综合考评成绩，给我们敲响了警钟，希望各级各部门高度警觉起来，拿出不服输劲头，以更扎实的作风、更有力的举措、更饱满的热情，打一场责任担当之战、作风考量之战、城市品质之战，打一场城市管理工作的翻身之战。

　　谢谢大家！

《在城市管理综合考评点评会上的讲话》出自：卡耐基范文网
链接地址：http://m.gjknj.com/duwu/358538.html 转载请保留,谢谢!