住房和建设局关于2021年度工作总结和工作计划范文

住房和建设局关于2021年度工作总结和工作计划范文

　　xxxx年，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极转变工作观念，改进工作方法，克服新冠疫情影响，全力做好我区住房和建设行业各项工作，现将工作情况汇报如下：

　　一、工作回顾

　　刚刚过去的一年，xx住建事业发展克服疫情影响，高歌猛进、精彩纷呈。在“双区驱动”历史机遇面前，全局上下主动作为，扎实工作，被评为x市住房和建设系统xxxx年度先进区局。一年来，我们一是严格落实“六稳”“六保”要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，xx区建筑业实现逆势增长，全年完成总产值xxxx.xx亿元，产值总量位居全市第一，为xx区经济发展作出重要贡献；二是筹建公共住房xxxx套，配租xxxx套，发放人才住房补租资金约x亿元，在全市安居工程任务落实考核中获得满分，三年蝉联第一；三是全面完成xx个村的xx项治理工作，优秀项目通过率排名全市前列，进一步改善城中村安全质量、环境品质、配套服务和管理水平；四是xx天内完成赤湾集装箱码头等x个危险品堆场消防行政容缺审批，获庆生同志、市住建局表扬；五是全省住房城乡建设行业“两新”党建工作推进会暨建筑工地、社区物业党建工作试点现场会在我区召开，蓝漪花园和x清华大学研究院新大楼建设工程作为省住房城乡建设行业“两新”党建试点项目，其经验被中央党报党刊《学习时报》和《半月谈》报道推广。

　　（一）众志成城防控疫情

　　1、党员先锋作表率。全局党员干部第一时间结束春节假期集结待命，采取“一线战略”深入社区小区和项目工地，制定各种硬核措施防止疫情扩散蔓延，第一时间成立xxx个社区指导检查组，深入xxxx个物业管理区域指导检查，全面扎起小区防线。

　　2、勇保经济促恢复。统筹建设项目推进与城市基本运行保障组工作，有序恢复工程建设、城市运行、交通物流、重大项目建设等城市“生命线”，最大限度减轻疫情对建设发展的影响，在全市率先复工；制定工地复工“八项措施”，简化复工流程，推动辖区建设项目固定资产投资快速落地，获如桂市长充分肯定“有实质、接地气”。

　　（二）党建引领行业管理

　　1、试点党建融合业务发展。以“党建+”模式扩大党建的覆盖面，力求把党建工作全方位融入业务工作。开展支部建在小区、建在工地试点，成立小区党支部xxx个，工地党支部xx个，全省住房城乡建设领域“两新”党建试点现场会在我区召开，得到省市主管部门认可。

　　2、推动党建引领社区治理。联合推动成立xx个社区物业管理指导委员会，为小区党支部发挥龙头牵引作用提供业务支持和力量支撑，强化基层治理力度，为辖区营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列贡献重要力量。

　　（三）靶向服务经济发展

　　1、建筑业、房地产业逆势扬帆“拼经济”。全年我区xxx家建筑业企业完成总产值xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，远高于全市建筑业x.x%的增速，产值总量跃升全市第一；房地产行业克服疫情影响，全年新建商品房销售面积xxx.xx万平方米，同比增长xx.x%，商品房销售额xxxx.xx亿元，同比增长x.x%，投资额xxx.xx亿元，同比增长x.x%。

　　2、政策补贴扶持企业发展。发放各类疫情补助资金xxxx.xx万元，惠及企业xxx家；发放绿色建筑分项资金xxxx.xxx万元，惠及企业xx家；免除疫情期间人才住房租金xxxx.x万元，惠及企业xxx家，减轻企业负担，有效推进复工。

　　3、主动服务推动项目进度。成立投资项目审批服务专班，解决科技联合大厦等xx个重点项目投资及时落地问题；优化审批模式，xx项行政许可事项的办理时限压缩率达xx.xx%，列全市第一；为xx所学校、医院、科研单位及xxx个重点项目提供消防审验上门服务，确保项目及时投入使用。

　　4、精准施策化解企业纠纷。建立三方沟通协调机制，打破普联公司、中建二局长达八个月的沟通僵局，重启普联大厦项目建设进程；调解新世界集团太子湾DYxx-xx地块与中建三局合同结算争议事宜，化解双方x.xx亿元工程款争议，推动项目如期复工。

　　5、把好项目造价审核关口。严格履行政府投资项目和国有资金项目审核职责，全年完成xxx项标底、预算审核及结算、决算的质量复核，审核金额xxx.xx亿元，核减x.xx亿元。

　　（四）千方百计增进民生福祉

　　1、安居工程惠民生。筹建公共住房xxxx套，配租xxxx套；发放人才住房补租资金约x亿元，惠及企业近千家、人才x.x万人；发放“领航人才”租房补贴xx.xxx万元，惠及人才xx人；在全市安居工程任务落实考核中获得满分，三年蝉联第一。

　　2、棚改探索顺民意。创新探索大片区规模化棚改模式，通过片区统筹、连片改造、分期开发、完善公配的思路，推动龙联、龙辉花园、丽岛花园等x个棚改项目，初步挖掘总用地面积约xx.xx万平方米。

　　3、城中村改造保民风。挖掘各村历史文化特色，全面完成xx个村的xx项治理工作，优秀项目通过率排名全市前列。坚持治理与文化传承相结合，打造了海湾新村、南头城村等xx个不同文化传承的城中村样本，进一步改善城中村安全质量、环境品质、配套服务和管理水平。

　　4、管道燃气普及便民众。新增管道燃气用户xxxxx户，居民用户增至xx.xxx万户，超出预期增长目标。

　　5、物业维修金使用向民心。全年物业专项维修资金专户收取日常金x.xx亿元，追缴首期金x.xx亿元；针对已灭失的项目，向业主退还维修金xxx万元。办理维修金使用备案共计xxxx万元，其中xxxx万元用于电梯更新改造，显著改善物业小区电梯使用安全状况。

　　（五）夯实基础筑牢安全防线

　　1、健全安全管理责任体系。成立局安全生产工作领导小组，织密安全生产责任体系。xxxx年累计检查单位（项目）xxxx家次，发现并整改隐患x.x万处，警示约谈企业xxx家、纳入不良信用曝光企业xx家，全年区管工程未发生安全生产亡人事故。

　　2、创新施工安全监管模式。创新“工地夜间巡查”模式，全时管控施工安全；开发小散工程备案巡查小程序，实现小散工程“备案-巡查-整改-完工”流程信息化、网络化，辖区小散工程事故同比下降xx.x%。

　　3、强化既有房屋安全管理。完成辖区xx栋危险房屋排查和xxxx栋城中村老旧瓦房复查，xxxx年度在平安x建设考核危险房屋专项考核中，xx区以满分成绩位列第一；对全区xx个集中医学隔离观察点房屋结构安全开展专项排查，全程参与处置沨晓隔离酒店重大安全隐患。

　　4、务实高效处置突发事件。连夜处置天然气管道破坏泄漏事件，x小时内紧急抢修完毕恢复通气；以“x+x”工作模式协同政法委等单位处置蛋壳公寓等涉众型的房屋租赁矛盾纠纷。

　　（六）内部管理井然有序

　　1、党建工作多措并举。坚持“第一议题”制度，通过例会坚持学、领导带头学等多种形式进行学习研讨，全年共开展学习2次。全体党员积极参加党规党纪及宪法法律考学活动，参考率xxx%；组织党员干部参加政企联建、主题党日、参观纪委大楼等党建主题活动。

　　2、党廉建设一以贯之。加强内部风险防控和制度建设，开展谈心提醒教育活动xxx人次，最大限度防止干部出问题；制定党风廉政建设工作方案、领导班子党风廉政建设主体责任清单，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；在全局范围内签订党风廉政建设责任书，形成逐级传导的党风廉政建设的领导体系和责任机制。

　　3、机构人员更迭有序。高效完成租赁业务承接、科室组建和人员转隶工作。优化人员配置，全年x批次提拔提级干部xx人，x批次晋升专技干部xx人，x批次续聘事业单位班子职员x人。全面梳理安监站、造价站机构职能，领导实行“双肩挑”管理，解决担当作为干部的待遇问题，拓宽上升通道。

　　4、形象宣传勇上台阶。全年在xx余家主流媒体平台上登载新闻xx篇，针对疫情防控、保障房分配及补租资金发放等重点工作进行x次专题系列报道，在x特区报、xx消息报等市、区级主流报纸刊登新闻十余次。

　　5、综合管理化繁为简。xxxx年全年预算x.xxxx亿元，支出x.xxxx亿元，支出比例xx%，预算与时间进度基本契合；办理来文xxxx件，发文xxxx件，同比分别增长xx.x%、xx%，安排各类会议xxxx次，同比下降x%；处理信访等各类案件xxxx件，同比增长xxx%。统筹办理市区两级人大代表建议、政协委员提案各xx件，所有案件得到代表委员的认可。做好区领导挂点服务重点企业相关工作，协调陪同长汉副区长挂点企业活动xx次。在开展各项职能工作的同时，做好信息化建设、保密、档案、工、青、妇、计生、离退休干部、扶贫等各项工作，为机关的正常运转提供了有力的保障。

　　在盘点成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的短板和不足：一是公共住房建设任务重、用地供应不足，受项目建设周期制约，可供应的公共住房数量有限，轮候时间较长，与群众对住有所居、住有宜居的需求还有差距。二是房地产市场供求关系紧张，房价上涨压力仍然存在，房地产市场违规行为时有发生，行业监管力量不够到位。三是住房租赁市场需进一步规范，“蛋壳公寓”等企业采取的“高进低出”、“长收短付”经营模式恶意欠租，在短时间内聚集了较大社会风险。四是我区房建、市政、轨道交通项目普遍存在体量大、结构复杂、工程难度大等情况，建筑施工监管力量不足。五是安全生产形势仍然严峻，拆除工程、小散工程事故时有发生，安全生产主体责任未得到较好落实，从业人员安全意识和安全技能有待提升。六是党建业务融合度还需提升，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。对此，我们一定要坚持问题导向，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，在实干中求解答案，在奋斗中成就未来。

　　二、工作计划

　　一、聚焦民生福祉，提升城市安居保障能力

　　（一）房地联动提升住房供应合力。一是短期内挖潜存量房源，加快公共住房供应。以片区规划为指导，以职住平衡为目标，精挑细选规模化租赁项目，以合适的城中村为主战场，政府、村集体股份公司、市场化企业三方协同作战，两到三年内提供一万套公共住房，逐步实现xx建设者的安居梦；二是中长期探索利用x综合改革试点中关于规划和土地相关政策，加大居住用地供应。通过调整规划新增用地，协调推动城市更新项目配建新增住房，推动棚改政策在地价、可售比例和配套商业功能等方面更具可行性，从而以棚改为主要抓手大批量建设人才安居住房。xxxx年启动丽岛花园、龙联-龙辉棚改项目拆除工作，十四五期间推动x个以上棚改项目开工。

　　（二）租补并举落实安居举措。一是新建配建公共住房xxxx套、供应公共住房xxxx套。优化公共住房申请、受理、分配、运营等流程，提升公共住房管理水平；二是发放住房补贴x亿元。支持人才通过市场方式解决居住问题；三是应保尽保。持续向低保、低保边缘和低收入困难家庭发放货币补贴，实现困难家庭住房补贴全覆盖。

　　（三）细调严控房地产市场。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。一是政企联动，做细做实房地产领域专项整治，重点打击“炒房”、“捂盘惜售”等乱象；二是全流程监管新入市项目，加强热点楼盘销售管理，引导二手房市场回归理性，与一手房市场协调发展；三是促进房地产市场“价稳量增”。加快推进新开工商品房项目实施，加快办理商品房预售审批，促进房地产市场供需长期平稳、房价稳定。

　　（四）强化监管稳定租赁市场。一是厘清职责，制定涉及源头把控、过程监管、矛盾纠纷查处等全流程工作指引；二是排查完善全区租赁市场基础数据，建立区级房屋租赁基础数据信息库；三是建立房屋租赁市场监管长效机制和行业准入资质，实行分级分类、精准管理；四是善用中央住房租赁市场专项补贴，引导租赁企业稳定价格，扩大供给。

　　（五）写好城中村综合治理“后半篇文章”。进一步巩固各村综合治理成效，切实提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。一是配合研究制定城中村物业管理模式，提升各村物业管理水平；二是引入社会企业，开拓城中村统租运营模式；三是推进城中村天然气普及工程，完成xx个城中村管道天然气进村入户验收。

　　二、聚焦安全生产，筑牢城市公共安全防线

　　（六）建立健全联动执法机制。一是推进成立“区建设安全委员会”，厘清各条、块安全管理职责，构建部门联动执法、多元共治的执法格局；二是建立建设领域安全监管队伍，统筹使用部门、街道、社区建设安全监管力量。

　　（七）抓牢施工安全重点。一是深化智能化监管应用，采用现场监督和远程电子执法相结合模式，拓展建设工程安全监督宽度；二是综合运用错时执法模式，在节假日及夜间时段不定期开展“四不两直”监督执法，拓展建设工程安全监督广度；三是完善小散工程巡查指引，提升小散工程执法常态化管理水平，压降事故风险。

　　（八）守住城市公共安全底线。一是加强天然气管线保护，新建x.x公里市政中压燃气管网，新增管道天然气入户xxxxx户以上，提升终端使用安全；二是建立市、区、街三级既有房屋安全管理体系，突出落实房屋所有权人、使用人安全责任；加快推进《xx区城中村老旧瓦房房屋安全管理办法》出台，强化历史遗留违法建筑安全管理；三是修编xx区xxxx年-xxxx年人防工程建设规划，合理调整人防工程布局，完善我区人防工程体系；四是抓好地下综合管廊规划编制及在建沙河东综合管廊项目建设工作。

　　（九）树立文明施工典范。一是常态化落实扬尘污染防治“x个xxx%”专项治理工作属地管理责任；二是组织开展泥头车专项整治行动，督促施工企业加强场内泥头车管理。

　　三、聚焦行业发展，打造城市建设示范标杆

　　（十）强化党建引领基层共治。一是将支部建在小区上。强化小区党支部龙头牵引作用，提升社区物业管理指导委员会的覆盖率，规范业主委员会、物业企业运行，畅通服务居民群众“最后一米”；二是组建“区、街、社区”三级物业管理指导体系，成立联合会党委吸纳物业管理行业党组织，促进行业健康发展。

　　（十一）树立城市建设新标杆。一是样板带路。推动x-xx个项目获市级、省级、国家级优质工程奖项，打造x个装配式建筑项目示范点；二是政策扶持。发放建筑业分项资金及疫情资助xxxx万元，多角度为企业纾困解忧；三是融合发展。促进建筑业、房地产业与高科技企业跨界融合发展，将千亿级建筑业做大做强。

　　（十二）探索智慧住建新路径。一是推动建设工程项目质量安全智慧化监管体系建设，持续推进工地视频监督执法；二是推动x-x个项目实现工地全智慧化监管试点，开展x-x场智慧工地观摩活动；三是探索推进住建系统大数据智能化管理，实现日常监管、隐患排查、综合治理的全流程闭环管理。

　　（十三）深化审批制度改革新目标。一是推动智慧审批、秒批，全面实施“网上办”“指尖办”和“一次办”；二是全面取消施工图审查，加强事中事后监管，逐步降低抽查比例，减小企业负担；三是细化工程建设项目联合审批、验收区级配套制度，确保联合验收业务高效务实。

　　（十四）靠前服务解决项目所急所需。一是继续发挥固投项目审批专班职能，当好企业“客服”，加大重点片区、重大项目建设业务指导以及协调力度，加快建设进程；二是消防技术前移，针对学校、医院、养老院等民生项目，科研单位、总部机构等重点项目开展上门服务，开辟“预审预验、快审快验”绿色通道，加快项目投入使用。

　　四、聚焦内部管理，把美好蓝图落到实处

　　（十五）锻造精良干部队伍。一是以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，落实党风廉政建设责任制，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线；二是继续践行“党建+”模式，联合行业相关企业举办主题党建活动，提高干部队伍凝聚力；三是加大干部培养力度，不断改善干部结构层次，充实中层力量，形成梯次培育的干部队伍。

　　（十六）推进机关规范管理。一是完善制度建设，规范工作流程，做到工作各环节都有程序指引，有制度约束；二是以通报制度、督办制度为抓手，实现重点工作闭环管理，不断优化内部行政效能；三是加大与编办、人事、财政部门沟通力度，全力推进建设工程质量安全监督机构改革工作。