交通运输局关于2021年度法治政府建设报告范文
来源网站:卡耐基范文网
2021-09-26 08:22:43
交通运输局关于2021年度法治政府建设报告范文
根据《xxxx年法治苍南建设工作要点》、《关于做好xxxx年度法治政府建设报告工作的通知》的要求,现将我局xxxx年法治政府建设情况报告如下。
一、法治政府建设主要举措和成效
(一)法制体系建设方面
一是强化组织领导。根据依法治交的新要求和人事变动情况,及时调整依法行政和“七五”普法工作工作领导小组,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;结合每月局党委扩大会议,听取职能科室和执法单位法治建设工作汇报,协调解决有关问题;要求职能科室和执法单位每季度按时报送“x+x”项目法治建设计划进展情况并提供相应佐证材料,确保每一项工作落实到位。
二是夯实依法行政工作基础。充分利用每月“主题党日”活动,组织全系统干部职工认真学习领悟习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想,筑牢交通运输行业法治建设工作的思想基础。通过案卷评查、现场调研、座谈交流等形式,对推进法治建设工作中存在的问题进行全面了解和沟通,有效破解执法难题。加强部门间横向交流,提高执法骨干业务水平,增强执法队伍战斗力。
三是抓好行政规范性文件清理。根据县府办要求,及时明确规范性文件清理报备联络人员,进一步加强清理工作。xxxx年,共清理现行规范性文件x件,其中,县级政府规范性文件x件、县级政府部门规范性文件x件。经审查,保留x件(苍政办〔xxxx〕xx号)、废止x件(苍政办〔xxxx〕xxx号),不列入清理x件(苍政办〔xxxx〕xx号,应属财政局的职责)。
四是大力开展公平竞争审查。根据浙市监反垄断〔xxxx〕x号等文件要求,组织开展妨碍市场和公平竞争政策措施的专项清理工作,督促局属各单位对xxxx年xx月xx日前起草、制定的行政规范性文件和其他政策措施文件进行集中审核。截至xxxx年x月xx日,共收到各单位报送的公平竞争审查工作总结及政策措施清理情况统计表各x份,上报率均为xxx%;审查存量政策措施x件,均不存在妨碍统一市场和公平竞争情形,予以继续适用。
五是深入推进重大立法决策民主化、法治化。xxxx年,共回复县政府征求意见建议x件,参与《x省道路运输条例》立法评估问卷调查x次,充分发挥了政府部门参与立法的积极性和创造性。根据相关方面的诉求,依法对新增灵溪至马站(途经高速复线)客运班线进行合法性审核,确保重大决策在法治轨道上运行,进一步落实用法制管人、用权、处事。
(二)依法行政能力提升方面
一是严格规范行政执法行为。积极组织开展xxxx年交通运输行政执法督查活动,通过随机抽取执法案卷评查、查阅执法台账、抽查执法记录仪内容、现场检查执法人员工作情况、召开座谈会等方式,对执法单位执行行政执法“三项制度”、行政处罚自由裁量权规范实施、执法案卷归档、执法风纪以及监管履职等情况进行监督检查,进一步提高交通运输执法和服务水平。
二是构建“互联网+监管”常态化机制。在前期“互联网+监管”实践经验基础上,把“双随机·一公开”、覆盖监管事项清单和“浙政钉·掌上执法”作为经常性工作来抓,通过严格落实信息周报制度,全面掌控基层执法站所“互联网+监管”任务完成情况,并适时进行通报。截止xxxx年xx月上旬,我局执法人员“掌上执法”账户开通数为xx户,开通率和激活率均为xxx%;编制省监管库事项xxxx项,其中行政检查xxx项、行政处罚xxx项,剔除不属于我局职责的事项外,认领率达xxx%;认领国家监管库事项子项xxx项,配置检查表单xxx项,入驻率达xx.xx%,认领主项xx项,覆盖xx项,覆盖率超过xx%;制定“双随机”年度计划x份,设置任务x项,完成x项,其中应用信用规则x项,应用率xx.xx%,参与跨部门监管x项,跨部门监管率xx.xx%,圆满完成全年“双随机·一公开”各项目标任务。
三是创新涉企行政指导方式。为进一步优化营商环境,我局不断拓宽行政指导的领域,及时梳理公布涉企依法不予行政处罚轻微行政违法行为目录清单,对列入清单的xx项主观恶性较小、情节显著轻微,且没有造成社会实际危害结果的行为,采用警示告诫、规劝提醒、责令整改、行政约谈等方式,引导相关企业自觉纠正违法行为。另外,还根据三定方案,以涉企规费及减轻企业负担相关事项为重点,将职责中x类管理性事项纳入行政指导范围。
存在的不足和原因
xxxx年,虽然我局在法治建设工作中取得了一定成绩,但与上级要求和经济社会发展需要及广大人民群众的期待相比,还存在一些差距:一是法治建设重点任务推进存在不协调的现象;二是行政执法人员的法治思维和法治意识仍需进一步提高;三是行政执法规范化仍有待提升,执法队伍能力建设有待加强;四是普法工作力度尚需加强。
产生上述问题的原因主要有:一是部分干部、执法人员对法治建设的重要性认识不到位、不深刻;二是部分行政执法人员的法律素养基础不扎实、法律知识结构不完善,没有及时做到知识更新;三是个别执法单位对普法宣传实效不够注重,固守传统宣传方式,宣传手段缺乏创新性。针对以上问题,我局将认真研究,并采取有效举措逐步解决。
四、主要工作安排
xxxx年,我局将以新时代中央全面依法治国工作会议精神为指导,坚持目标引领和问题导向,继续抓好责任落实,强化督导问责,努力为我县交通运输事业高质量发展提供更加坚强有力的法治保障。主要工作安排如下:
(一)狠抓执法考核问责。按照上级法治工作要求,结合行业纠风实际,积极开展xxxx年行政执法评议考核,全面检查、考评执法单位行使行政执法职权、履行法定义务情况,通报不规范执法案例,端正执法人员执法理念,规范执法行为,整顿执法作风。根据新形势、新要求,认真贯彻落实行政执法责任制和执法规范化建设内容,严格年度考核奖惩,进一步提高交通运输行政管理水平。
(二)强化行政执法监督。继续发挥“浙政钉·掌上执法”平台监管作用,通过“浙政钉·掌上执法”检查周报表和平台统计数据,加大“双随机”抽查监督力度。深入开展执法记录设备使用情况专项检查,进一步规范取证行为。适时组织开展行政执法监督检查,重点规范路上执法行为,消除乱罚款、监管失职行为,不断做好案卷评查、行政复议、行政应诉等行政执法监督工作,努力提高办案效率和质量。
(三)持续抓好执法队伍建设。以执法证件管理为抓手,严格执法人员准入和退出管理,并根据上级部署,全面推进全国统一行政执法证件、综合行政执法制式服装和标志的换发工作。继续邀请法学专家、资深律师举办行政执法知识讲座,积极参加上级主管部门组织开展的执法专项培训活动,不断提升执法人员的业务能力。
(四)完善“两库一单”事项目录。针对当前“双随机、一公开”监管存在的薄弱环节和突出问题,制定“双随机、一公开”年度工作计划,修改、完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,全面规范事中事后监管,促进依法行政、公正执法。
(五)扎实推进法治宣传教育。继续抓好“以案释法”、“xx·x国家宪法日暨全国法制宣传日”等系列活动和专项法制宣传活动,积极开展《民法典》宣传“八进”活动,进一步增强交通运输系统工作人员和广大人民群众新时代民事权益保护法律意识,做到依法办事、依法维权。组织机关工作人员参加法律大讲堂,丰富学习内容,提高学法效果,促进学用结合、知行合一,切实提高依法治理能力现代化水平。
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