司法局关于2021年上半年工作总结暨下半年工作计划范文

司法局关于2021年上半年工作总结暨下半年工作计划范文

　　xxxx年上半年，在市委、市政府、省司法厅以及市委政法委的正确领导下，我局坚持党对司法行政工作的绝对领导，充分发挥职能作用，为促进我市高质量发展提供坚强有力法治保障。现将上半年工作总结如下：

　　一、上半年工作情况

　　（一）坚持党对司法行政工作的绝对领导，筑牢新时代事业发展根基。

　　1.旗帜鲜明抓政治建设。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务。严格执行市委坚决落实“两个维护”十项制度机制，严格执行重大事项请示报告等制度。

　　2.扎实开展政法队伍教育整顿。抓好抓实党史教育、政治教育、警示教育和英模教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神作为重要学习内容。组织全体干部学习党章和防止干预司法“三个规定”等党纪党规；邀请全国模范人民调解员陈祥辉作宣讲报告。通过参观三廉公园，集中观看警示教育片等方式开展廉政教育。召开自查自纠环节政策宣讲会，开展多轮谈心谈话，全员填写《谈心谈话记录表》《自查事项报告表》。组织召开专题民主生活会、组织生活会，推动顽瘴痼疾整治取得实效。出台一批便民利民措施，深入开展“我为群众办实事”实践活动。

　　3.深入开展党史学习教育。开展形式多样的党史学习教育。利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、“粤学党史 粤爱党”小程序、学习强国等，党员干部互学共学，相互研讨。组织广大干部职工参与党史知识竞赛，把爱党敬业融入到实际工作中。举办党史学习教育宣讲报告会，组织全体党员干部瞻仰x县委旧址，开展革命传统教育。开展“我为群众办实事”实践活动，党员干部深入xx区xx镇、xx县xx镇xx村，通过走访重点和困难社区矫正对象、慰问困难五保户、开展现场法律咨询、开展流动法治宣传等形式，用心用力解决群众实际问题。

　　4.扎实推进机关党的建设。压实机关党建主体责任。做好市直机关“两优一先”组织推荐工作，一名党员被评为优秀党员，机关一支部被评为优秀党支部。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展“党员亮身份、党建心连心”活动，启动新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，持续推进模范机关创建活动，组织开展在庆祝中国共产党成立xxx周年系列庆祝活动。组织全体党员干部到阳西边海党建教育基地开展主题党日活动，重温入党誓词，激发队伍奋发向上精气神。

　　5.持之以恒抓正风肃纪。制定《x市司法局党组xxxx年进一步落实全面从严治党主体责任清单》等文件，结合开展政法队伍教育整顿，坚决整治顽瘴痼疾。强化纪律约束，严格执行中央八项规定精神，坚持纠“四风”与树新风并举。加强干部管理监督，开展廉政谈话，强化干警队伍“八小时以外管理”。制定《关于进一步加强干部交流轮岗工作的实施意见》等一系列制度，促进教育整顿成果长效化。

　　（二）全面深化依法治市实践，提升法治建设现代化水平。

　　1.部署全面依法治市工作。x月xx日，召开市委全面依法治市委员会第四次会议，传达学习贯彻省委全面依法治省工作会议精神，研究部署新发展阶段依法治市工作。各地各单位召开专题会议深入抓好贯彻落实，为有力推动全市经济社会发展创造良好法治环境。市委依法治市委员会印发《x市xxxx年全面依法治市工作要点》，对今年开展依法治市工作进行了部署。抓好xxxx年省到我市开展实地督察整改工作，起草《法治x建设五年规划（征求意见稿）》等文稿，为加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，提供有力法治保障。

　　2.以考评为抓手，统筹推进法治建设。精心做好迎接法治x考评工作。印发有关通知对法治x考评任务进行了分工，指导各地各单位按考评办法的要求，认真做好迎接考评的各项工作。x月xx日，组织召开xxxx年度法治x建设考评迎考工作动员会议，动员部署各地各单位高标准做好迎评工作。x月xx日前，全面完成我市考评材料提交及考评异议阶段补充材料等工作。对各县（市、区）开展xxxx年度法治x建设考评。督促各地各单位及时印发本系统考评细则，认真做好自查自评、初审评分、考评异议、现场核查、复核评分等各环节工作。考评结果报市委依法治市委员会领导审定及经市委常委会审议通过后，印发法治x建设考评通报及反馈书给各地各单位，指出各地在法治建设中存在的问题及扣分项，并提出整改要求。各地高度重视，切实抓紧抓实整改工作，努力补齐法治建设漏洞短板。

　　（三）全面推进法治政府建设，提升依法行政水平。

　　1.大力加强法治政府建设。按时向省委、省政府报送市委、市政府xxxx年度法治政府建设情况报告，并在市政府信息网站进行了公开。组织推动各地各单位认真做好法治政府建设年度报告的报送及公开工作，推动法治政府建设年度报告常态化制度化。指导推动市税务局创建x省法治政府建设示范项目，做好示范创建活动各阶段相关工作。印发《x市人民政府xxxx年度重大行政决策事项目录》，认真贯彻落实《重大行政决策暂行条例》，推动决策单位认真履行重大行政决策相关程序，助推行政决策科学化、民主化、法治化。

　　2.加快推进行政立法工作进程。向市政府提请审定xxxx年度立法工作情况，向市政府请示增加《x市残疾人扶助条例》列入我市xxxx年立法计划建议项目。认真落实市人大常委会xxxx年度立法工作计划。认真做好立法审查工作，就《x市文明行为促进条例（送审稿）》《x市石望铸钱遗址保护条例（送审稿）》广泛发函征求意见，并通过x市政府网、x日报、x司法行政、x普法微信公众号向社会广泛征求意见。此外，还组织召开了《x市文明行为促进条例（送审稿）》立法座谈会和论证会。

　　3.全面推进规范性文件审查工作。印发了《xxxx年度市级规范性文件制定（修订）计划目录的通知》。上半年，共办理规范性文件类xxx件次。印发x份市政府规范性文件和xx份部门规范性文件，按时分别向市人大常委会和省政府备案。县（市、区）向市报备规范性文件x份。

　　4.积极履行政府法律顾问工作职责。为市政府法律事务提出了大量合法性审查意见，为政府出台重大决策、重要政策措施、签订重要协议等把好法律关，有效防范法律风险。推行政府法律顾问制度。贯彻落实市委常委会关于建立覆盖全市党政机关的律师顾问制度的要求，规范我市党政机关外聘法律顾问工作，实现全市党政机关律师顾问全覆盖，我局起草了《x市党政机关外聘法律顾问工作办法（征求意见稿）》，推动完善我市外聘法律顾问工作相关管理制度。

　　5.推进规范公正文明执法。一是着力推进镇（街道）综合行政执法改革，进一步完善基层治理体系。积极做好行政执法事项调整工作。第一批将部分县级人民政府及其所属行政执法部门行使的行政执法职权xxx项下放到镇街，目前，x个县（市、区）已全部出台了公告，并在各镇街实施综合执法。二是加快推广应用行政执法“两平台”，严格规范公正文明执法。目前我市已完成省行政执法“两平台”市级平台的部署工作，选定市农业农村局、市城市管理综合执法局等x个市直行政执法部门为我市行政执法“两平台”试点单位。三是着力做好“放管服”工作，持续开展“减证便民”行动。积极配合市府办做好梳理取消、下放或委托市级正在实施的权责清单事项审核工作，对市级部门权责清单xxxx条事项进行合法性审查，确保放权工作有序进行。目前已完成四轮审核意见。认真做好全面推行证明事项告知承诺制。印发《x市司法局关于做好全面推行证明事项告知承诺制的通知》，梳理形成全市范围证明事项目录后，在x月xx日前向社会公布。四是实行行政执法文书集约送达模式，提高行政执法效率。依托“互联网+政务服务”技术，进行集约送达行政执法文书及行政复议文书，进一步节约了行政执法部门和当事人的人力成本和时间成本。x月xx日，市司法局联合市政数局、中国邮政x市分公司举行了x市行政执法文书集约送达服务签约活动。据了解，该送达模式在全省乃至全国尚属首创。五是全面推行行政执法公示制度，做好xxxx年度行政执法数据公开工作。重点抓好全面落实行政执法“三项制度”整改自查工作。上半年，行政执法数据全市已公示主体xxx个；行政许可xxxxx宗；行政处罚xxxx宗；行政强制xx宗；行政检查xxxx宗。六是加强行政执法队伍管理，提高执法队伍素质。xxxx年上半年，共为市直行政执法部门和各县（市、区）行政执法部门办理行政执法证xxx人次，组织考试xxx人，合格率xx.x%。

　　6.充分发挥行政复议层级监督作用。一是发挥行政复议职能，维护群众的合法权益。今年上半年，办结案件xx件，市政府共收到一审行政应诉案件x件，其中转部门办理x件，我局应诉x件；收到二审行政应诉案件xx件，其中转部门办理x件，我局应诉x件。二是全面推进我市行政复议体制改革工作。贯彻落实中央全面依法治国委员会《行政复议体制改革方案》的决策部署和省委全面依法治省委员会《x省行政复议体制改革实施方案》的工作要求，市委全面依法治市委员会结合我市实际，于x月xx日印发《x市行政复议体制改革实施方案》，标志着我市行政复议体制改革正式启动。

　　（四）不断深化法治社会建设，切实增强人民的法治获得感。

　　1.加强公共法律服务工作。健全四级公共法律服务实体平台。x月xx日，市司法局联合市退役军人事务局挂牌成立“x市公共法律服务中心退役军人工作站”。截止目前，我市建有x个市级公共法律服务中心、x个县区公共法律服务中心、xx个镇（街道）公共法律服务工作站、xxx个村（社区）公共法律服务工作室。编制完善我市公共法律服务事项清单及指南。开展律师、公证和司法鉴定行业突出问题专项治理工作及加强对律师事务所和律师执业活动的执业监管。进一步规范公证、司法鉴定管理。今年上半年，我市公证处共办理公证事项xxxx件，各司法鉴定机构办理司法鉴定案件xxx件。深化村（社区）法律顾问工作。全市xxx个村（社区）实现法律顾问全覆盖。xxxx年，我市共有村（社区）法律顾问xxx名。积极参与保护女童人身权益公益讲座活动。今年上半年，全市村居律师举办“关爱女童·护苗成长”法治宣传xxx场次，覆盖xxx间学校，xxx个村（社区）。我市律师共向挂点村（社区）提供服务xxxx件。开展仲裁法宣传活动，深入推进仲裁工作。

　　2.法治宣传教育机制进一步健全。多措并举学习宣传习近平法治思想。在全市政法系统举办习近平法治思想专题讲座，全市政法系统约xxxx名政法干警参加专题讲座。通过主题晚会、现场法律咨询、LED大屏幕等方式，大力宣传习近平法治思想，普及宪法、民法典及村（社区）换届选举相关法律法规，为群众提供学习习近平法治思想的生动平台。抓好宪法和民法典学习宣传。以x号线等xx条公交路线为载体，通过“x普法”微信公众号发布民法典在线答题等形式，推动民法典深入人心。以文化科技卫生“三下乡”等活动为契机，大力宣传《宪法》《民法典》等法律法规，提高群众的尊法学法守法用法意识。结合x创文，推进“用法治方式规范公民行为习惯养成”工作。从x月开始，以《中华人民共和国民法典》普法宣传活动为总统筹，以交通出行、文明养犬、野生动物保护、环境保护等日常生活行为为切入点，采取六大行动推进“用法治方式规范公民行为习惯养成”。抓好重点人群学法。组织青少年学生到市青少年法治教育实践基地参观，开展“宪法教育大课堂”、“家长法治教育”等系列活动，着力推动法治宣传进校园。共到xx所小学举办学生、家长法治讲座。推动领导干部带头学法用法守法。举办了x期市政府常务会议会前专题学法，学习了《x市行政规范性文件管理办法》等专题。开展法治宣传进村（社区）活动。深入开展“普法乡村行”活动，依托劳动者港湾等平台，推进送法进村（社区）活动，使社会主义法治精神走到群众身边。利用新媒体做好法治宣传。以“x普法”微信公众号为普法领头阵矩，围绕热点问题开展普法宣传。落实行政执法部门以案释法工作，在“x普法”和x日报等媒体和刊物上发布。今年以来，“x普法”推送微信xxx条，向省厅、司法部案例报送案例xx个。加强普法机制建设。进一步加强我市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议工作，推动实现国家机关普法责任制清单全覆盖；健全国家工作人员学法用法考核评估机制，推进省级青少年法治教育实践基地建设。加强工作培训。x月xx日，在市委党校举办xxxx年全市普法骨干暨法治副校长培训班，进一步强化普法骨干和法治副校长业务知识和法治素养。

　　3.不断深化法律援助工作。上半年，全市办理法律援助案件xxx宗，受援人xxx人次，接待群众法律咨询xxxx人次，挽回经济损失xxx.xx万元。全市驻看守所和法院值班律师解答法律咨询xxx人次，提供法律帮助xxx件。严格贯彻刑事案件律师辩护全覆盖工作。各级法律援助机构进一步优化制度、简化程序，助力以审判为中心的刑事诉讼制度改革，取得积极成效。市法援处积极争取市中级人民法院的支持，增加会见绿色通道，协助律师解决疫情期间会见难、阅卷难问题，促进全覆盖工作顺利开展。持续做好农民工、未成年人、老年人、残疾人、军人军属等特定人群法律援助工作。将劳动保障、婚姻家庭、事故赔偿等作为法律援助重点事项，努力解决好困难群众切身利益问题。依托公共法律服务网络，推出便民利民的法律援助服务。上半年，全市办理涉及欠薪法援案件xx宗，受援农民工xxx人。多措并举做好涉军维权工作。成立“x市军人军属法律援助工作站”及“x市公共法律服务服务中心退役军人工作站”，为军人军属、退役军人提供免费法律咨询、协助办理法律援助申请、普法宣传等法律服务，切实满足军人军属、退役军人的法律需求。

　　（五）坚持总体国家安全观，全力维护社会和谐稳定。

　　1.全力做好社区矫正工作，加强对重点对象的监督管理。推进远程会见探视帮教，惠民措施进一步健全。通过大力宣传，通过网络连线，把亲情帮教前移，促使服刑人员真心实意改过自新。联合检察院开展巡查，提高风险防范意识。市、县两级司法局与检察院联合不定期到各司法所联合抽查，及时发现司法所在日常管理中存在的问题，执法人员的风险防范意识有所提高。

　　2.完善人民群众参与和促进法治建设的制度机制。进一步加强人民调解工作。抓好基层矛盾纠纷排查化解专项行动，做好全国“两会”期间矛盾纠纷化解工作。推进我市知识产权调解和知识产权维权宣传工作。推进完善xx市知识产权调解委员会和高新区知识产权调解委员会的机构人员设置。目前，我市现有知识产权调解委员会x家。xxxx年上半年，我市各级调解组织共计矛盾纠纷排查xxx次，预防矛盾纠纷xxx件，受理矛盾纠纷调解案件xxxx件，调解成功xxxx件，调解成功率为xx.x%。扎实开展刑满释放人员安置帮教工作。进一步加强司法所建设。结合推进公共法律服务实体平台建设，按照“标准统一、制度健全、设施齐备、人员配套”的要求，加强基层司法所建设。进一步规范人民监督员管理工作。上半年市级人民检察院监督员参加市县检察系统检务活动x次，指派了xx名监督员参加；参与市级检察系统评议案件x次，指派了x名监督员参与评议，参加市县检察院听证会x次，指派了监督员x人次。

　　二、存在问题和困难

　　虽然取得了一定的成绩，但工作中也还存在不少短板和薄弱环节，主要体现在：一是机构改革后，工作任务繁重，人员紧缺的问题日益突出。二是在开展法律服务方面发展存在不平衡不充分等问题。三是与其他部门加强沟通协调，推动社会矛盾纠纷综合研判机制、多元化解纠纷机制建设有待进一步加强；四是法治建设方面，个别领导和干部法治理念、能力与新时代新要求还存在较大差距，基层法治力量有待进一步充实。

　　三、工作计划

　　（一）着力谋划部署，不断把法治建设向纵深推进。提请市委拟于x月下旬召开市委全面依法治市工作会议。传达学习中央、省委有关法治会议精神，研究部署依法治市工作。推动出台《法治x建设五年规划》《x市法治社会建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》等一批重要法治规划。举办全市习近平法治思想学习培训班，深入组织开展法治督察，推动法治建设各项任务落地见效。

　　（二）进一步推动法治政府建设，全面提升依法行政能力水平。

　　推动各地各单位参与新一轮法治政府建设示范创建活动。完善行政立法工作机制，着力提升制度供给现代化水平。围绕党委政府工作的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点，抓好重要领域相关立法工作，推动高质高效完成年度立法计划项目。全面推行行政规范性文件合法性审核机制。加快推进镇（街道）综合行政执法改革，全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。持续推进“减证便民”，动态清理证明事项，全面推行证明事项告知承诺制。稳步推进我市行政复议体制改革工作，推动行政复议职责、机构、人员落实。

　　（三）着力推进公共法律服务体系建设，加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。加强乡镇（村居）公共法律服务工作站（室）标准化建设，加强公共法律服务多渠道宣传推广，提升“xxxxx”语音平台、网络平台、实体平台在群众中的知晓度。组织好xxxx年国家统一法律职业资格考试。继续扩大法律援助覆盖面，提升刑事案件律师辩护全覆盖工作水平。加大普法工作力度。制定实施我市“八五”普法规划，组织开展国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动、“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。抓住全民普法工作重点，持续深化多层次多领域的法治创建活动，提升普法工作精准实效。举办第三届x市法治文化节，打造x法治文化品牌。

　　（四）着力深化工作措施，进一步加强维护社会稳定工作。加强重点社区矫正对象的日常管理工作，完善应急处置预案。继续推进远程会见探视帮教工作，把亲情帮教做到实处。完善多元化解矛盾纠纷机制，打造联调联动工作升级版。加强对安置帮教过渡性基地建设的督促指导，推动各县（市、区）年底前建成x个以上依托企业建立的安置帮教过渡性基地。

　　（五）着力加强队伍建设，打造过硬干部队伍树立新形象。深入学习贯彻习近平法治思想，迅速兴起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话热潮，进一步加强思想政治工作。高标准开展政法队伍教育整顿“回头看”，确保取得实效。围绕庆祝建党100周年深入开展党史学习教育，把学习转化为工作动力。持续深化党支部标准化规范化建设，压实党风廉政建设主体责任，深入推进机关作风建设，确保党风政风持续向好。