2022年市卫生健康委卫生健康改革工作安排

2022年市卫生健康委卫生健康改革工作安排

　　今年以来，全市卫生健康系统深入贯彻把人民健康放在优先发展的战略部署，立足进入第一方阵的目标，坚持“两手硬、两战赢”，扛起建设“重要窗口”的责任担当，积极参谋、履职尽责，健康xx建设和综合医改工作纳入党委政府年度考核，医疗卫生服务体系“健康价值”得到全面提升。萧山国际机场入境人员分流隔离、院前急救体系建设等工作得到省领导批示肯定，委领导班子入选xx市“五强”好班子，xx市政府与省卫生健康委签订卫生健康战略合作协议，国科大附属肿瘤医院xx院区落户我市。

　　（一）全力以赴奋战，疫情防控交出高分答卷。

　　一是打好疫情阻击战。发挥专业优势，及时向党委政府提出各阶段专业防控意见，及早实施社区“医生+民警+干部”的“x+x+x”社区防控策略和整村隔离医学观察。坚持人物并防，建立多点灵敏触发的监测预警机制，及时平稳处置x例输入性无症状感染者和x例输入性无症状感染者复阳人员，有效阻断疫情传播途径。平稳有序做好萧山机场入境x批xxx人集中隔离观察。

　　二是打好医疗救治战。按照“四集中”原则，xx天时间建成启用市人民医院临江院区，全市xx例确诊患者全部治愈出院，xxx名医务人员援鄂援京援疆。加快推进医疗机构发热门诊、隔离病房的规范化改造和运行，完成三区两通道建设，持续开展医疗机构暗访督查，院感防控常抓不懈。

　　三是打好发展护航战。关口前移、服务下沉，xxxx余名健康指导员，精准指导复工复产复学xx万家次，复工专列防控保障xx次，圆满保障市“两会”“越马”、中高考等xx多场重大会议活动赛事。

　　四是打好常态持久战。坚持平战结合、边战边谋，率先制订突发公共卫生事件应急体系建设的实施意见和三年计划任务清单，组织开展秋冬季疫情防控、物防实战等联合应急演练，实施提升公共卫生应急救援能力民生实事工程，日核酸检测能力达x.x万份/天，新增xxx名疾控编制和x个独立指挥型院前急救机构，建成市、县两级卫生应急指挥中心，传染病哨点建设基层医疗卫生单位全覆盖，公卫体系建设巩固升级，公共卫生应急救援能力显著提升。

　　（二）改革创新克难，卫生健康改革有新发展。

　　一是公立医院综合集成改革有新成效。完善市医改议事机构，强化医改统筹联动，相关指标纳入党委政府目标考核。实施调整xx类xxxx项医疗服务价格，全市医疗服务收入占比提高x.xx%。完善支付方式改革，推进DRGs点数法支付，强化绩效评价，全市医疗总费用下降xx.xx%。开展“三医联动”“六医统筹”集成改革试点和择期手术预住院试点。率先建立改革完善实施医疗卫生行业综合监管制度。

　　二是医共体能力有新提升。深化医共体x+xx政策措施，推进医共体主动融合和能力提升，基层名医工作室建设实现全覆盖，全专科联合门诊广泛开展，全专融合型家庭医生团队“健康全过程”服务全覆盖，县域医共体建设制度优势充分显现。xx家医共体牵头医院xx个病种技术能力入省前xx，基层就诊率达xx.xx%。基层网底不断巩固，全年定向培养村级卫技人员xxx名，建设规范化村卫生室xxx家，规范化率达xx.x%。

　　三是健康x建设有新深化。认真履行牵头抓总职责，建立健康x行动议事协调机制，完善工作体系，开展首轮健康监测评价，启动实施公共政策健康影响评价试点，群众满意度达xx.xx分，同比提高x.xx分。推进全国健康城市、大市区国家卫生城市和健康促进示范区、县（市）全覆盖建设，国家卫生乡镇创建申报率达xx%以上，健康x考核再获优秀。

　　四是群众就医体验有新突破。深化“互联网+医疗”服务，就医排队时间从平均xx分钟缩短到x分钟，“刷脸就医”实现县级以上医院全覆盖。推进“两卡融合、一网通办”，发放电子健康医保卡xx.xx万张。推广“出生一件事”掌上办理，掌上办理率达到xx.xx%。推出“医院出入口智能查验系统”，查验时间从平均每人x分钟降至x分钟以内。建成启用市人民医院立体停车库，新增停车位xxx个，群众就医体验和满意度明显提升。

　　五是区域医学高地建设有新开局。依托长三角一体化区位优势，积极参谋，在省卫生健康委的有力支持下，市政府分别与省卫生健康委、x大学签订全面合作协议，中国科学院大学附属肿瘤医院xx院区落户我市。邵逸夫医院xx院区已于xx月份开工建设。加大学科能力建设力度，建成省级区域专病中心x个、国内名医专家工作室xxx个、跨区域专科联盟x个、市域专科联盟x个，科研立项xxx项，不断提升区域辐射能力。加快推进镜湖医院、市妇保院新院、市中医院等重大医疗卫生建设项目，累计完成投资xx.x亿元，优质医疗资源总量进一步扩大。弘扬抗疫精神，加强人才队伍建设，深入实施“双型双百”干部人才培养计划，组织开展“xx名医”“越医名家”“xx名中医”评选，加强与文理学院医学院的教育合作，加大本地定向委培生培养力度。

　　（三）拉高标杆提质，全人群全周期健康管理有新突破。

　　一是加强重点疾病预防控制。有序推进民生实事工程，超额完成流感疫苗接种和结直肠癌筛查任务。推进国家社会心理服务体系建设试点，率先推出心理服务入驻“政采云”平台，建成社会心理服务指导中心x家、服务站xx家、辅导室xxxx余家，覆盖率达xx%。

　　二是做实基本公共卫生服务。做实做细家庭医生签约服务，加强“两慢病”健康全过程服务管理。升级改造电子健康档案系统，电子健康档案规范开放率达到xx%以上。实施“明眸亮睛”工程，对xx.xx万名儿童青少年开展视力筛查和预警干预。

　　三是健全重点人群健康服务体系。成立市婴幼儿照护服务指导中心，扩大婴幼儿托育服务，全市新增托育机构xx家、托位xxx个。深化出生缺陷预防项目，建设xx家新生儿先天性心脏病筛查和诊断机构，创建省级儿童早期发展示范基地x家，创建市级典型样板母婴室xx家。开展基层医疗卫生机构提升医养结合服务能力试点，每千名老人医疗机构老年康复护理床位数超过x张，完成x个老年人心理关爱项目。

　　（四）谋深谋细布局，高起点编制“十四五”规划。

　　一是准确把握新形势，围绕“健康中国”建设战略布局，坚持近期可实现、中期可启动、远期可谋划原则，坚持“十四五”规划与今年工作特别是公共卫生体系建设以及明年思路相结合，深刻认识全球新冠肺炎疫情带来的影响，国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的影响，全面领会“十四五”时期新发展阶段的新要求、新形势。

　　二是科学拟定新目标，对标“重要窗口”建设新目标新定位，对标现代化和打造全国城市综合经济实力xx强，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，按照“跳一跳够得着”的目标，坚持问题导向、效果导向，科学设定规划目标体系。

　　三是着力找准新路径，系统谋划四个重大，高标准实施三项重大改革（深化公共卫生应急管理体制机制改革--力争我市突发公共卫生保障能力走在前列，深化“三医联动”“六医统筹”集成改革--创建综合医改先行区，深化数字化转型升级--“互联网”+医疗健康迭代升级），高规格建设二个重大平台（委市、校市共建卫生健康战略合作平台，突发公共卫生事件监测预警处置平台），高水平完善中医传承创新发展政策体系，高质量推进公共卫生和医疗卫生机构项目建设，构筑支撑卫生健康事业高质量发展的“四梁八柱”，确保规划前瞻性可操作性。