交通运输局机关党委书记述职报告

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交通运输局机关党委书记述职报告
市直机关工委：
2010年是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展的关键一年，也是我市开展“三创一办”、“争优创先”活动，全力推进社会经济又好又快、更好更快发展的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，认真做好今年党建和精神文明建设的各项工作，对于确保全面完成年度各项目标任务关系重大，意义深远。为此，我根据市委、市直属机关工委的部署和要求，结合交通运输系统实际情况，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党准确把握市委八届八次全会精神实质，紧紧围绕坚持科学发展，走在全省前列的发展战略，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、精神文明精神以及反腐倡廉建设。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，坚持围绕中心、服务大局，大力推进交通运输系统文明创建上台阶，促进全局各项工作的全面发展。现将履职情况报告如下
   一、2010年完成的主要工作  
（一）以理论武装为先导，不断加强思想建设。
1.坚持理论学习。把学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神以及市委八届八次全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，坚持理论联系实际的学风，密切联系本部门、本单位的工作实际和干部群众的思想实际，做到理论学习与调查研究相结合，与解决实际问题相结合，与专题辅导相结合。研究制定并下发了2010年度局党委中心组、理论学习安排。指导基层党组织把组织学习《七个“怎么看”》作为加强理论武装的一项重要任务抓紧抓好，并带头作宣讲报告，以期增强机关党员干部坚持走中国特色社会主义道路、贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。突出党性修养这个重点，以市运管处为试点单位开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，通过抓《党章》、《党内政治生活的若干准则》学习教育，引导党员干部自觉增强党的意识，牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象，始终保持共产党人的政治本色。
2、进一步掀起学习沈浩同志先进事迹的热潮。把开展向沈浩同志学习活动当作一项政治任务，在交通运输系统全面展开，按照中央的要求和省、市委的部署，结合交通实际，制定了周密的学习计划，引导广大党员干部结合思想和工作实际，从我做起、从点滴做起、从本职工作做起，对照沈浩同志找出自身差距，改进工作作风；以学习践行社会主义核心价值体系为重点，切实加强和谐交通建设，营造政治坚定、团结和谐，干事创业、廉洁奉公，心齐劲足、风清气正有利于交通运输事业发展的良好氛围。
3.抓好学习型党组织建设。召开了局系统建设马克思主义学习型党组织活动动员大会，要求机关党员干部牢固树立学习就是责任的理念、学习就是工作的理念，引导全局党员干部正确处理学习与工作的关系,初步达到了学习、工作相互渗透，相互促进，相得益彰的效果。把学习型党组织建设与学习实践科学发展观、党的基层组织建设年、对党忠诚教育等主题活动紧密结合，不断拓展学习模式，促进广大党员干部自觉用理论知识武装头脑、指导实践、促进工作。健全学习制度，强化学习型党组织建设的后劲。通过开展“建设马克思主义学习型党组织专题讲座”，建立干部教育培训档案，落实学习培训“一人一卡”工作，逐步完善党员干部学习制度；完善干部学习考核和激励机制，定期收集、通报全处干部的学习情况，把理论素养、学习能力和学习情况作为选拔任用的依据和考核内容，倡导读书学习、调查研究的良好风气；不断加大对学习经费投入，推进学习型党组织建设科学化、规范化和长效化。
（二）增强党组织的战斗力和凝聚力为目的，进一步强  执行力建设。
1.把服务中心作为核心内容。在创先争优工作中牢牢抓住服务中心这个主题，在推动科学发展中找准位置、体现价值、有所作为，真正做到决策有建议、贯彻有行动、落实有成效，使作出的相关决策更加符合科学发展的要求，更能体现广大人民群众的意愿。我围绕交通运输业务工作，就促进行业经济健康发展，开展调查研究，形成认识成果，推动市委、市政府研究出台《关于加强行业管理促进我市出租汽车行业健康持续发展的意见》和《关于严厉打击非法营运规范我市客运秩序的意见》等两个重要文件，大力推动我市出租汽车行业改革，不断满足人民群众出行需求。
2.围绕中心推进落实，大力提高党员干部的执行力。充分发挥机关党组织“位置靠前”的优势，牢牢把握落实重点，努力做到响应迅速、贯彻坚决、落实有效。通过制定以目标绩效考核和综合督办为主要内容的推进措施，量化工作内容、细化工作办法、优化工作方式，使广大党员干部方向更明、任务更清、干劲更大。重点是明确落实责任，加强考核和督促检查，及时消除制度不落实问题。比如，今年我们根据市委、市政府决策部署，顺利完成客运车站搬迁工作，新建的金阳客车站已于5月10日正式运营。市委李军书记指出：经过短短60天的艰苦奋战，交通运输系统认识统一、组织严密、协调有力，出色的完成了金阳客车站的建设和搬迁任务，实现了速度、质量和效益的完美统一，创造了xxx基础设施建设的又一个奇迹。这是自觉践行科学发展观的生动事例，是服务“三创一办”的生动实践，是干部队伍执行力强的生动体现，是“知行合一”xxx精神的生动诠释，是“民有所呼，我有所应”的生动举措。
3.把提高能力作为主攻目标，在创先争优活动中当好推动交通事业科学发展的实践者。我在争优创先活动中，领衔开展交通运输科学发展历史经验与创新发展研究，系统总结研究我市交通运输改革发展30年的历史成就和基本经验，形成了质量较高的调研报告，指导有关部门开展交通运输发展规划研究，主持编制了《xxx市交通运输行业十二五发展规划纲要（草案）》。另外，我还要求基层党员干部加强实践锻炼中增长才干。积极倡导组建交通运输行业青年突击队，把一批思想素质好，工作表现好的青年干部动员起来，推到第一线去做艰苦细致的工作，让年轻人经风雨、见世面、磨意志、长才干。青年突击队在客运车站搬迁、打击非法营运、处理“3.10”重大交通事故等重大中心工作中发挥了很好的作用，我在总结经验的基础上要求各部门借鉴这种好的经验，以科学理论武装人，以艰苦工作锻炼人，以深情厚谊凝聚人，营造风清气正的工作环境。
（三）以打造一支廉洁高效的交通运输干部队伍为目标，不断强化作风效能建设和反腐倡廉建设。
1.进一步强化作风建设。牢固树立党的宗旨意识和群众观念。通过开展创先争优活动激励全局各级党组织和广大党员干部切实增强对群众的感情和对工作的激情、进一步改进机关作风和部门行风，密切党同人民群众的血肉联系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导广大党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，增强党员意识、党性观念，树立正确的事业观、工作观、政绩观。要求全体党员、领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，自觉遵循正确政绩观，大力弘扬求真务实的风气、为民服务的风气和廉洁从政的风气，自觉纠正在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。不断在全局形成奋发有为、创新务实、高效廉洁的清风正气。
2.进一步强化效能建设。通过与市委党校联合开展交通系统科级以上干部执行力专题培训，教育引导全体党员、领导干部以科学发展观为指导，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，更新发展观念，转变服务理念，坚持服务经济发展，探索科学的工作思路和工作方法，创新服务方式，变被动服务为主动服务，变被动协调为主动协调，不断树立服务意识、责任意识和效率意识。坚持政务公开，进一步畅通公开渠道，扩大公开范围，充实公开内容。继续坚持和实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等内部管理制度，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为。坚持一切从实际出发，求真务实，不断增强机关的服务力、执行力和公信力，推动机关效能建设上新台阶。
3.进一步强化反腐倡廉建设。深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持惩治和预防相结合、治标和治本相结合、长远与当前相结合，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。以党风廉政建设责任制为落实载体，加快推进我局惩防体系建设。加强党性党风党纪教育，促进各级领导干部带头加强党性修养，带头遵守廉洁自律各项规定，带头按规矩制度办事，带头管好分管部门和本单位的干部。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进领导干部廉洁自律预警机制，努力实现预警工作常态化、长效化。深化反腐倡廉制度教育，把反腐倡廉制度教育贯穿于党员干部培养、管理、考核等各个环节，落实党风廉政建设责任制，加强检查考核和责任追究。深入推进廉政文化进机关、进企业活动，树立真抓实干、清正廉洁、品德高尚的形象。
（四）以与时俱进、锐意创新为动力，进一步强化交通运输系统领导班子建设和干部队伍建设。一是不断加强干部队伍建设，树立注重品行、坚持德才兼备、以德为先的用人标准。切实抓好中央《2010一2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的贯彻落实，坚持“六用六不用”的用人导向，我本人在所分管的工作中大力任用想干事、会干事、干成事而又不出事的干部，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，努力造就“学习型、开放型、实干型、正气型”干部队伍。二是完善干部管理机制，加强对干部日常管理。主持召开了干部谈心会，落实谈心谈话制度，加大治懒治庸力度，严肃处理议而不决、决而不行、行而不力的干部。探索加强对干部八小时以外管理监督的有效办法。进一步从严管理干部，要把中央从严管理干部的要求，贯穿干部工作全过程，对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。
（五）以“三创一办”为落脚点，扎实推进精神文明建设的各项活动。
1.深入开展“微笑服务、温馨交通”活动，以更加丰富的活动提升精神文明建设内涵。通过1年的努力，全市交通运输行业窗口单位基本实现服务设施齐备、服务环境优美、服务行为规范、服务秩序良好、服务措施有力、管理方法科学、工作业绩突出的文明和谐窗口。特别是我分管的xxx市行政服务中心交通运输窗口1年内连续6次获得流动红旗，被推荐为全省交通系统文明窗口。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展道德实践活动，深入开展“为人民服务、树行业新风”主题教育与实践活动。加强交通文化建设，开展干部职工喜闻乐见的群众性活动，进一步激发交通和谐发展的创建活力。全面加强职工权益维护工作，充分发挥民主管理和民主监督作用，进一步深化厂（事）务公开制度，建立和规范厂（事）务公开栏。
2.深化文明创建活动。珍惜和巩固xxx交通取得的若干荣誉称号，继续深入开展文明单位创建活动，进一步拓展创建领域、深化创建内涵、提高创建水平，坚持围绕中心抓创建、坚持以人为本抓创建，特别是精心组织参加我市全运会获得优异成绩，进一步激发了干部职工支持创建、参与创建活动的热情。各改制企业党组织要结合创建文明单位活动，重视企业文化和企业精神建设，在实践中培育富有本单位特色、能反映本单位精神风貌的企业文化和企业精神。
3.进一步重视群团工作。切实加强了对群团组织的领导，全方位支持他们依法按章独立开展工作。各级工会、共青团组织紧紧围绕党的中心工作，立足自身工作特点，组织开展劳动关系和谐企业创建活动、巾帼示范岗、青年文明号创建活动以及劳动竞赛等活动，为本单位和全系统的精神文明建设发挥好各自的作用。
 （六）以注重实效为前提，进一步落实党建工作责任制。
我在年度工作中始终坚持党要管党、从严治党，全面落实抓基层党建工作责任制，健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。重点完善了党建工作推进机制，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。督促各级基层党组织书记要履行好党建工作第一责任人的责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作。进一步加强和改进机关党委自身建设，完善工作制度和议事规则，富有成效地开展工作。加强对党建工作的考核检查，完善了考核综合评价体系。
     二、存在的问题和明年的工作思路
在看到成绩的同时，我也清醒地认识到工作还存在不足，主要是：自己长期陷于繁重的业务工作，在政策理论的学习研究的深度和广度方面显得不够，与建设马克思主义学习型政党的要求还有距离；行业管理工作中矛盾问题亟待党员干部研究破解之道：运力发展结构失衡，一些企业资质低下，经营管理混乱，安全隐患丛生，服务质量不高等问题还没有从根本上解决；运输市场秩序不佳的问题十分突出，非法客运屡禁不绝，手段翻新，愈演愈烈，影响交通秩序。拉客、宰客、甩客等服务质量事故呈多发态势，人民群众还不十分满意；各种历史遗留问题纷繁复杂，行业维稳工作依然繁重；党员队伍建设基础薄弱，一些运管干部腐化堕落，严重败坏党风、政风、行风。对这些问题绝不可等闲视之，必须通过进一步加强和改进争优创先工作，采取坚决有力的措施不断加以改进。党建队伍建设还有待进一步加强，特别是一些基层党支部书记不热爱党的工作，不熟悉党建业务的情况十分突出，一些基层党组织领导班子长期不健全的问题相当严重。为解决好上述问题，我经过认真思考和反复酝酿，拟将我局2010年机关党建工作确定为党员教育管理年。为此，重点抓好两个方面的基本任务。
一是要结合党建工作开展争创“三个一流”活动。建设一流队伍。以“三创一办”工作为动力，充分发挥党员的先锋模范带动作用，集中在全市交通运输管理队伍中开展以思想政治教育、民主法制教育、业务技能教育、作风纪律教育、职业道德教育为主要内容的培训教育，全面提高运政管理人员的政治素质、业务能力和执法水平，塑造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的行业管理队伍。创造一流业绩，围绕全市交通重点工作目标和任务，通过组织开展客货运市场和驾培行业的清理整顿、集约化经营、运输结构调整、平安交通、平安xxx等工作，使运输市场秩序不断好转，运输经济实力逐步增强，行业宏观调控成效显著，交通运输现代化建设明显加快，促进交通运输业全面协调、可持续发展。 树立一流形象，在争优创先工作中，将各项业务工作的完成作为创建的结合点，将重点解决行业发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题作为创建的切入点，将真正经得起历史的检验作为创建的出发点和落脚点，不断增强服务意识，改善服务态度，完善服务设施，强化服务措施，为社会提供安全优质、高效便捷的运输服务，树立良好的社会形象。
二是，进一步严格党员教育管理，激发党员参与热情。教育引导党员模范履行党章规定的义务，正确行使党章规定的权利，努力做到“五带头”：带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。带头服务群众。具有强烈的宗旨意识和服务意识，主动接受管理服务对象的监督，积极帮道路运输从业人员解决实际困难。带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚。带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气，在党风、政风和行风建设中发挥表率作用。

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