市生态环境分局年度工作总结和2022年生态环境建设工作思路

市生态环境分局年度工作总结和2022年生态环境建设工作思路

　　xxxx年，市生态环境分局在市局和区委区政府的正确领导下，积极践行全市“两山”发展大会精神，守好生态底色、绘好发展绿色，全力打好污染防治攻坚战役，持续深化生态文明体制改革，保障全年各项目标任务顺利完成，奋力推动xx区生态环境保护工作取得新成绩。xxxx年，xx区生态环境公众满意度总分达到xx.xx分，较去年提升x.xx分，在全省xx个县（市、区）中位居第八。

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）环境质量等指标情况

　　x～xx月，xx区国控“水十条”考核断面水质达到考核目标要求，交接断面水质、县级以上集中式饮用水水源水质和市控以上地表水断面水质达标率均达xxx%，xx个地表水断面水质达标率为xxx%；市区环境空气质量综合指数为x.xx，在全国xxx个重点城市排名第七，全省排名第二，空气环境优良天数为xxx天，优良率（AQI）为xx.x%，较去年上升x.x个百分点，全省排名第一，PMx.x平均浓度为xx微克/立方米，较去年下降x微克/立方米，全省排名第二。

　　（二）打好污染防治攻坚战役

　　1.深化巩固五水共治。制定《xx区饮用水水源地巡查制度（试行）》、《xx渡口断面水质稳定方案》并积极推动实施，编制水东桥下、环城河口断面水质稳定攻坚方案；建立了松阳-xx、云和-xx流域上下游横向生态补偿机制；开展黄村和x两个县级以上饮用水源地环境问题隐患排查整治工作，排查出的xx个问题现已完成整改销号xx个，完成服务人口xxxx人以上农村饮用水水源地调查评估，开展了地下水环境质量定期监测和xx区农村生活污水处理设施水质抽测，以及x工业园区“污水零直排”创建整治提升“回头看”等工作。

　　2.严密防控大气污染。加强工业废气治理，完成xx家汽车维修企业及x工业园区内xx家工业喷漆企业污染整治提升，完成xx工业园区臭气异味治理企业x家、停产x家；落实工业企业重污染天气“一厂一册”应急减排措施，完成全区xx家涉气企业应急减排预案及公示牌设立；完成纳爱斯企业燃煤锅炉超低排放改造项目验收和瑞新药业企业生物质锅炉改天然气项目等；全面开展秋冬季秸秆焚烧管控巡查督查工作，发放交办单xx份，并联合本地广播电视台在微信新媒体平台上推出“焚烧秸秆随手拍有奖报料”活动，曝光x批次焚烧秸秆违法行为；加强机动车污染治理，核发了非道路移动机械“环保标牌”xx块。

　　3.持续推进清废净土。完成xx家重点行业企业用地信息采集、风险纠偏、空间信息整合工作，其中拟确定采样和检测地块x家，完成疑似污染地块初步调查x块、详细调查x块；开展“xxxx清废行动”及年度危险废物规范化管理督查考核工作；在x省固体废物监管平台共纳入危险废物管理计划重点监管单位备案xx家，录入电子台账xx家，系统内共转移危险废物联单x次；配合推动x市工业固体废弃物综合处置场项目建设，目前该项目已领取危废经营许可证，投入试运行。

　　（三）常抓紧抓环保督察整改

　　实现了xx区环保督察整改办的实体化运行，对中央和省级交办的xxx件信访件开展“回头看”行动，下发督办函x件督促整改工作加快落实，中央xx件已销号验收xx件，省级xxx件已销号验收xx件，并全力做好第二轮中央生态环保督察迎检准备工作；同时，持续开展蓝天、碧水、净土等各类专项执法行动，严厉打击环境违法行为，共立案处罚xx起，拟处罚金额xxx.x万元；着力强化跨部门环境执法联动，联合卫计、应急管理、市场监管、建设、水利等部门开展联合执法x次，完善了跨区域环境执法联动机制，与缙云分局重新签订了上下游边界联合执法协议，会同缙云、云和开展了上下游联合执法行动x次。

　　（四）持续深化生态文明体制改革

　　1.稳步推进生态示范创建。统筹推进美丽xx建设，持续推进xx区生态文明示范创建规划及实施方案落实，为下步省级生态文明建设示范区创建打好扎实基础；创成省级生态文明教育基地x家（百兴菇业）、评选出省级绿色家庭x户、市级绿色家庭xx户、市级绿色学校x家（天宁小学、丽新民族小学）；加强环保宣传教育，充分利用线上互动与线下活动相结合，实现城区和乡村全覆盖，累计组织开展了x场大型环境保护主题宣传活动，并以公交车、映前广告、短信、宣传车及小区宣传栏等为载体，营造浓厚宣传氛围。

　　2.深化环评审批制度改革。强化“三线一单”约束作用，把好环境准入关口，共否决不符合环保要求的建设项目xx个，召开环评联审会议xx次，审批建设项目xx个，登记表备案项目xxx个；积极推行容缺受理、模拟审批以及“区域环评+环境标准”改革，完成xx及xx区区域降级登记表备案项目xx个。

　　3.加强环境监管信息化建设。全面启动生态环境监测网络体系项目建设，xxxx年计划投入xxxx万元，已完成水、气站点选址xx个，项目建设已启动并有序推进，x工业园区空气自动站已完成建设；建成了“蓝天卫士”秸秆焚烧智能预警探测系统，城区以及重点乡镇共xx个高位视频监控点位均已正式投入使用，利用该监控系统有效处理xxx余起秸秆焚烧事件。

　　（五）持之以恒抓好党风廉政建设

　　扎实开展“浙西南革命精神”弘扬践行活动、警示教育月活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员先后赴xx市xx镇红色革命教育基地、浙西南革命根据地纪念馆等地开展主题党日活动，组织参观了x市法纪教育基地，先后赴xx镇xx村、xx镇xx村开展了“初心之行”和“使命之行”；先后组织召开了警示教育月专题民主生活会和组织生活会，召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会；完成财务支出情况内审和固定资产盘点清查；报备涉及资金、人事等“三重一大”事项审批表x次。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，分局将围绕“xxxxx”的工作思路，坚决打好污染防治攻坚战，以更高水平、更高质量推进xx生态文明建设和生态环境保护各项工作落实。

　　（一）“x”即发挥一个牵头抓总作用，行使统一监管职责。切实以融入大局的担当和站位，与党委政府保持同频共振，将统一监督管理渗透其中，履行好统一、协调、指导和监督职能。以党的十九届四中全会精神为指引，坚持和完善生态文明制度体系，实行最严格的生态环境保护制度，严明生态环境保护责任制度，不断健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，逐步完善和创新工作体制机制，努力构建形成层层负责、齐抓共管的大环保格局。

　　（二）“x”即抓好三个领导小组办公室平台。全力做好区美丽办、整改办、大气办三个领导小组办公室的日常工作，着力三个“加强”，加强与市级部门的对接、加强与各职能部门的横向沟通、加强对属地的指导督促，健全三个“机制”，完善常态巡查机制、长效督察机制、目标责任考核机制，切实发挥好“参谋助手”、“协调平台”、“运转中枢”的作用。一是发挥区美丽办职能作用，抓好美丽xx建设各项指标的分解落实和定期调度，加速xx区生态文明建设示范区创建进程；二是发挥区整改办职能作用，用好“督查督办”利器，加快第一轮环保督察整改问题销号，建立“一案一档”。三是发挥区大气办职能作用，统筹协调大气污染防治成员单位之间的工作合力，聚焦秸秆禁烧、拆迁扬尘、施工扬尘等重点，强化市区联动、实施精准管控、加强督查通报。

　　（三）“x”即全力打好五大攻坚战役

　　一是打赢蓝天保卫战。加强工业企业大气污染综合治理，抓好x工业园区废气、xx工业区臭气异味、“散乱污”企业等专项整治；大力推进燃气锅炉低氮改造；统筹推进秸秆焚烧管控、施工工地及拆迁地块扬尘管控。

　　二是打好碧水保卫战。推进xx产业区块“污水零直排”创建；开展“千吨万人”饮用水源保护区划分工作以及县级以上集中式饮用水源环境状况评估和乡镇级及以下水源基础信息调查，推进农村饮用水源达标提标工作。

　　三是推进净土保卫战。全面实施《xx区土壤污染防治工作方案》完成xx家重点行业企业用地的详查以及x家重点行业企业采样监测工作。

　　四是开展清废保卫战。实施固体废物全过程闭环管理，鼓励企业开展工业固体废物内部综合利用处置，加强x市工业固体废物综合处置场运行后的日常监管。

　　五是抓好督察整改攻坚战。针对第一轮中央和省级环保督察未完成整改的问题，以及已排查交办的突出生态环境隐患问题，加大督查督办力度，定期开展“回头看”行动，防止出现新的环境隐患；保质保量完成第二轮中央生态环保督察交办的信访件整改工作。

　　（四）“x”即高质量完成七方面主要目标

　　1.水环境质量。“水十条”国考断面保持稳定达标、饮用水水源地水质和跨行政区域交接断面水质达标率均为xxx%、市控以上地表水断面水质达标率xxx%。

　　2.空气环境质量。市区空气质量稳定保持在全国xxx城市排名前十，细颗粒物（PMx.x）年均浓度控制在xx微克/立方米以下，AQI优良率达到xx%以上。

　　3.土壤环境质量。土壤环境风险得到基本管控，污染地块安全利用率不低于xx%。

　　4.固废污染防治。危险废物无害处置率不低于xxx%。

　　5.污染减排。完成市里下达的年度污染物减排目标任务。

　　6x.环保督察整改。力争保质保量完成第一轮中央和省环保督察整改，全力保障迎接第二轮中央生态环保督察工作，按时间节点完成第二轮中央生态环保督察交办问题整改。

　　7.生态示范创建。力争创成省级生态文明建设示范区。

　　（五）“x”即扎实推进九项工作任务

　　一是严守生态保护红线。在生态保护红线评估基础上，启动生态保护红线勘界定标，推动生态保护红线落地并实施严格管护。

　　二是收尾“二污普”工作。继续修改完善普查数据库，完成台账验收，总结发布普查成果，开展成果分析、验收与总结等工作。

　　三是推动“花园云”建设。继续推进xx区生态环境监测网络体系项目建设，有序开展xx个水、xx个气自动监测站的建设工作，并用好用活“蓝天卫士”秸秆焚烧智能预警探测系统。四是强化环境监察执法。始终保持高压执法态势，开展蓝天、碧水、净土等各类环境执法专项行动，实现“浙政钉掌上执法系统”全覆盖，对辖区企业开展实时执法，完善与属地、部门以及跨县域联合执法机制，推动联合执法模式常态化，深化公检法环联动机制。

　　五是实施排污许可管理。开展重点行业排污许可证核发工作，积极推动形成环评管准入、许可管排污、执法管落实的环境管理体系；有序推进排污权有偿使用和交易工作，组织企业开展排污权电子竞价交易。

　　六是优化环评审批服务。深化“最多跑一次”改革，实现企业投资项目开工前全流程审批时间“最多xx天”；持续推行实施“区域环评+环境标准”改革，为改革区域内建设项目环评审批提速增效，结合“三服务”活动，持续深入企业“把脉问诊”，宣传环保法规政策、解决企业环保难题、促进企业规范发展。

　　七是浓厚环境宣教氛围。谋划组织开展一系列环境主题宣传活动，借用多种平台载体，不断扩大环境宣教的力度和广度，提升公众生态环境满意度；扎实推进绿色系列、生态文明教育基地创建。

　　八是加快机构改革步伐。积极稳妥推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，组建xx区生态环境服务中心并推动正常运行，加强生态环境保护队伍的规范化、标准化和专业化建设，进一步理清理顺生态环境监管职责，强化属地环境监管执法。

　　九是深化全面从严治党。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，紧抓主体责任、学习教育、监督检查、作风建设等各环节，扎牢制度笼子，提升工作能力，履行党风廉政建设主体责任，认真落实“一岗双责”。