市科技局2021年科技工作总结和2022年工作思路举措

市科技局2021年科技工作总结和2022年工作思路举措

　　一、xxxx年全市科技工作总结

　　xxxx年，我市重点聚焦靶向施策，厚植创新土壤，全面增强科技创新内生动力；高新技术企业申报数、科技型中小企业入库数均创新高；全社会研发投入占GDP比重达x.xx%，蝉联苏北第x；规上工业企业研发投入强度达x.xx%，全省第x，排名上升x位。x家企业入选省百强创新型企业，数量苏中苏北领先，历史最多；获国家科技进步二等奖x项，获省科学技术奖xx项，同比增长xx.x%，跃居苏北第x。肖伟成功当选中科院院士，成为全省首位非公企业家院士。市科技局荣获首届省科技创新发展奖，作为苏中、苏北唯一代表首次在全省科技工作会议上作典型经验交流发言。荣获xxxx年度目标考核一等奖，作为市级机关唯一代表在全市高质量发展总结表彰大会上发言。

　　（一）聚焦政策引领，厚植创新土壤，构建产业创新“策源地”。一是建立更高标准政策体系。提请市委市政府以最高规格召开全市创新型城市建设推进大会，出台《关于深化创新型城市建设若干政策》《关于加快推进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》《xx市重大产业创新平台建设实施方案》等xx个文件“政策包”，营造创新氛围、激发创新活力。在xxxx年外专引才“xx条”政策基础上，进一步优化自贸试验区外国人才服务政策，其中x条全国首创，x条全省首创，工作许可办理速度长三角地区最快。二是强化更严要求科研管理。在前期出台《xx市科技计划项目管理办法》《xx市科技计划项目信用管理办法》等x个文件基础上，xxxx年制定《专家咨询评审工作细则》《科技工作专家评审费及咨询费管理办法》，持续推进科技项目全流程闭环管理，为全面恢复市级科技计划项目提供制度保障。委托市公共信用信息中心对xxx家法人单位、xxx名自然人进行信用审查，并按照失信程度和联合奖惩规定给予分类处理。三是推动更大力度先行先试。在产业重大科技攻关和成果转化方面苏北率先实施“揭榜挂帅”制，着力解决“卡脖子”技术和成果转化难题；启动实施市级指导性科技计划。苏北率先探索“企业积分制”，科技部批复xx高新区为全国第二批试点单位。首次将新招引科技型企业项目、新引建重大产业创新平台、新增产学研合作成果纳入对县区高质量发展考核，筑牢科技创新基础、增强发展势能。

　　（二）聚焦平台引建，加速提档升级，打造产业发展“强引擎”。一是重大平台加快推进。成立高效低碳燃气轮机大科学装置工程技术委员会，挂牌成立院士之家；燃烧室试验平台首次点火，一次成功。成立省农高区建设市级领导小组，出台农高区建设专项扶持政策，完成产业规划、空间规划编制，成立首个融资平台，建成市级以上科创平台xx个。二是涉海平台前瞻布局。推动市政府与中国船舶科学研究中心（xxx所）签订合作协议，打造国家太湖实验室xx分中心，合作共建智能技术试验船。积极融入x沿海科技创新走廊，成立工作专班，高定位启动创建省海洋资源开发技术创新中心，获得省科技厅批复筹建。三是科创载体量质齐升。x海洋大学国家大学科技园成功获批。与省高投集团、省生产力促进中心、省科技发展战略研究院共建“两中心一基地”，打造更高层级招才引智平台。积极对接省产研院、南工大等高校院所，筹建绿色化工、碳纤维材料专业研究所。xxxx年，全市新引建各类重大产业创新平台xx个，重点培育x个。

　　（三）聚焦主体培育，重抓提质增量，夯实产业发展“基础桩”。一是纵深式培训指导。出台高企培育实施方案，形成目标分解、分片包干、专题调度、督查通报四项机制，分阶段分层次召开申报工作推进会，深入企业“一对一、点对点”培训辅导，高企新申报数增幅全省第x、净增数全省第x、通过率全省第x，入库国家科技型中小企业xxxx家，同比增长xx%，创历史新高。二是普惠性金融扶持。制定《xx市金融支持科技创新“六个一百”工程实施方案》，引导商业银行加大对科创企业的支持力度，汇编xxx多个特色金融产品，打通金融服务实体经济的血脉。设立首支x亿元规模市级科创基金，引入毅达资本管理；开发“高企融资服务直通车”，对接企业xxx家，授信x.xx亿元，发放贷款x.x亿元。将市级科技风险补偿资金池从xxxx万元增至xxxx万元，实施“苏科贷”、推广“苏科保”，举办科技金融进孵化器—新材料和生物医药专场等xx场次活动。三是品牌化暖企服务。创新开展“中小企业服务月”活动，共举办xx场对接活动、集中授信xxx.x亿元、xxxx多家企业受益、x万多人参与，专场活动数、集中授信金额、企业参与度均创我市为企服务活动新高。成立专班推进中复神鹰x万吨碳纤维项目落地。

　　（四）聚焦协同创新，汇聚创新资源，下好科技服务“先手棋”。一是产学研能级显著提升。成功举办xxxx年高校院所服务苏北五市产学研合作对接会，与会高校院所数、专家数、企业数、对接成果数均创历史新高。现场签约项目xx项，总投资额xx.xx亿元，成效显著。x核电俄罗斯专家获x友谊奖x项，并代表全省获选专家发言。x海洋大学中乌智能海洋装备研究中心获批科技部国际联合研发中心。二是合作成果日益丰富。聚焦“三新一高”、石化等特色产业，组织企业与国内高校院所面对面交流，开展产学研对接xxx多场次，发布高校院所科技成果xxxx项，获批省科技副总xx名，同比增长xx%，创历史新高。隆重举办花果山英才双创周、xx创新创业大赛，集聚更多人才成果资源。三是抓细抓常取得实效。举办全市科技创新能力提升专题研究班、双创载体和科创企业能力提升专题培训班，提升科技创新工作管理水平。开展“深入基层改进服务推动落实大调研”，征集xx家单位近xxx名科技工作者意见建议xxx余条，逐一梳理、对症下药，确定xx条“我为群众办办实事”项目清单。常态化开展政策宣介，印发《科技创新政策汇编》《xx市科技创新政策简介》《创新型城市建设若干政策解读》等xxxx余册。

　　二、xxxx年工作思路举措

　　xxxx年，我市将深入贯彻中央和省市决策部署，重点聚焦资源汇聚，强化内引外联，把培植壮大科技创新平台、促进产业加速发展作为突破口，开展“科技资源集聚年、科技服务提质年”行动，通过“扩增量、优存量、提质量”，带动全市科技创新取得突破性进展。坚持一个核心：围绕产业链布局创新链。主攻两个方向：科技资源集聚，科技服务提质。开展“三进三促”科技服务：进园区、进院所、进企业，促平台建设、促成果转化、促技术创新。

　　主要工作目标：力争引建市级新型研发机构等重大产业创新平台xx个以上，联合省产业技术研究院共建企业联合创新中心累计达xx个，建设企业研发机构xx个以上；组织开展各类产学研活动xxx场次，为企引进科技副总xx人以上，校企合作联盟突破xxxx个；净增高新技术企业xx家以上。新材料产业产值达xxx亿，力争突破xxx亿元。力争技术合同成交额突破xx亿元，全社会研发投入占地区生产总值比值达x.xx%，科技进步贡献率力争达xx%以上。

　　（一）重抓平台载体建设，打造“更高”的创新资源集聚地。加快推进燃气轮机大科学装置试验台位安装，开展装置关键设备、技术研究，引导中科院工热所先进技术成果在我市转化。以连云区为建设主体，依托x海洋大学、xxx所等科研院所，推进x省海洋资源开发技术创新中心实体化运营；深化与xxx所的交流合作；推进省农高区建设绿色农业产业研究院。支持徐圩新区与省产研院共建绿色化工研究所，推进石化基地低碳、绿色、可持续发展。持续推进产业补链、延链、强链，引导各类开发园区继续布局建设一批与主导产业结合度高、发展潜力大的新型研发机构、技术创新中心和科技孵化载体。

　　（二）重抓关键核心技术攻关，打造“更强”的产业创新助推器。以省市级科技计划项目组织为抓手，主攻我市最有基础、最有优势和最紧急、最紧迫的领域，持续做强“三新一高”、临港石化等产业比较优势。引导新材料产业融入省优势产业链发展布局，支持中复神鹰、斯尔邦石化等链主企业开展关键核心技术攻关和重大成果转化，助推产业链整体提升。围绕碳达峰碳中和、乡村振兴、环保安全等战略需求和形势要求，聚焦民生社会领域，让科技惠及民生，突出科技工作对关键领域、关键环节的保障能力。通过调研征集、张榜公布重大科技攻关和成果转化“榜单”，面向社会寻找揭榜方、提供解决方案，组织实施xx项创新水平高、产业带动性强的“揭榜挂帅”科技计划项目，促进技术创新与产业发展“相辅相成”。

　　（三）重抓科技服务提升，打造“更优”的科技发展新生态。以进园区、进院所、进企业，促平台建设、促成果转化、促技术创新“三进三促”行动为抓手，常态化开展“中小企业服务月”活动，不折不扣当好为企服务“店小二”。坚持“走出去”和“引进来”并重，持续举办科技创新创业大赛，筹划举办长三角地区重大产学研活动，对接资源要素，挖掘新项目、新企业。推进中复神鹰x万吨碳纤维项目开工建设，设立新材料产业投资基金，推动新材料产业提质增速。研究制定新一轮科技创新综合扶持政策，进一步优化创新扶持体系、科技评价体系，不断营造更好创新生态，充分激发全社会创新活力。

　　（四）重抓创新主体培育，打造“更多”的产业发展主力军。编制科技支撑碳达峰碳中和、沿海地区科技与人才三年行动计划；丰富和完善全要素、全链条、全生命周期的科技型企业培育发展模式。推广企业“创新积分制”，提高企业创新成效与政策扶持的关联度，激励企业加大研发投入。持续强化科技型企业项目招引，完善市级高新技术企业培育库，实施高新技术企业培育行动，深化任务分解、分片包干、一企一策等培育机制、工作推进机制，推动更多符合条件的科技型中小企业快速成长为高企。完善科技投融资体系、外国人才服务体系，推广“高企融资服务直通车”，助力企业轻装上阵。