县建筑业管理局年度工作总结和下一步工作思路

县建筑业管理局年度工作总结和下一步工作思路

　　本局是新组建单位，自xxxx年x月x日挂牌运营至今已有xx个月时间，xx个月来在县委、县府和上级主管部门的领导下，在有关部门的大力支持下，我们克服了人手少、经费紧缺、任务繁重等困难，紧紧围绕服务建筑业企业，扎实做好管理和服务工作，“抓党建、强服务、促发展”，各项工作取得了较好业绩，促进了建筑经济协调、和谐、稳健发展。

　　xxxx年工作主要呈现以下特点

　　一、建筑经济稳健运行，各项指标再创佳绩

　　经济指标稳步增长。今年国家继续实行宏观调控政策，在行业主管部门的引导下，各建筑业企业采取了各种应对措施，确保了建筑经济的稳健运行。x—xx月份，全县建筑业企业共完成企业总产值xxx亿元，施工产值xxx亿元，实现利税 xx.xx亿元，均同比增长xx%，承接业务量达xxx.x亿元。从数据情况分析可以看出，产值增幅较大，保持了全市第一、全省领先的地位。建筑业对地方财政的贡献越来越大，上缴税金达到x.x亿元。建筑业作为我县国民经济的支柱产业的地位日益凸现，为我县社会经济的发展起到了带头作用。

　　龙头企；x—xx月份，x家x级以上企业实现施工产值xxx亿元，占全县的xx%，承接业务xxx亿元，占全县的xx%；龙元建设集团实现产值xx.x亿元，同比增长xx%，承接业务xx.x亿元。宏润、中达、华丰稳中有升，建安实业集团异军突起，实现产值首次突破xx亿元，同比增长xx%。xxxx年，施工产值超过xx亿元的有x家，超过xx亿元的有x家，超过x亿元的企业已达到xx家。

　　亿元工程亮点纷呈。xxxx年以来，我县建筑业企业承接亿元以上工程xx项，承建工程的规模、体量、科技含量和社会影响力越来越大。龙元建设集团承接了xx个上亿元工程，承建的x建配龙凯旋广场项目造价为x亿元；宏润建设集团承建的x王宝和大酒店二期工程中标价为x.x亿元；xx公司和建安实业集团承接上亿元工程各x项；天元建设集团在x承接了xx市客运总站及国际商贸城项目，造价达x亿元，并在x承接了万特商务中心，工程造价逾x亿元；华丰、华锦等x家企业联合承建的xx村村民安置用房工程，造价为x.x亿元。一年来，我县建筑业企业相继开拓了x、x、x、x、x等省市x区建筑市场。

　　对外承包再创佳绩。xxxx年，我县建筑业企业在国外市场大显身手，中达建设集团在泰国又承接x.x亿元的房屋工程，并承接了港资x加洲豪庭和荷资x欧洲城，合同额分别为xxxx万美元和xxxx万美元；龙元建设集团在杨州签订外商独资“京华城中城项目”合同额达xxxx万美元，折合人民币约x亿元，并承接了日资正泰电气厂房工程合同额xxxx万美元。宏润建设集团承接了港资项目x轨道交通x号线工程，合同额xxxx万美元。华丰建设集团首次进入泰国市场，承接业务x.x亿元，其中泰国春武里小区“仁爱屋”等五项工程相继开工，造价为x.x亿元，并在西班牙签订了x亿元的合同。天元建设集团取得了外经权，使外经权施工企业达到x家。

　　工程质量不断提高。我县建筑业的工程建设能力不断提高，承接了一批“高、大、难、精、深”的项目，超高层、大跨度房屋、建筑施工、地下工程、地铁盾构施工、大体积混凝土浇筑、大型复杂成套设备安装等技术水平，达到国际先进水平，完成了xMx线地铁等一批具有标志性的工程项目，交付使用工程合格率都达到xxx%。获x省“xx”x项，x市“白玉兰杯”xx项，x市优质结构xx项，x市用户满意工程xx项，x市政金奖x项，均创历史新高，同时获全国绿色建筑创新一等奖x项和全国用户满意工程x项。我县建筑业企业通过质量兴业，迈入了一条质量效益型良性发展.

　　二、行业管理稳步推进，服务质量不断提升

　　（一）抓党建，理顺党组织隶属关系，促使党建工作步入正轨。

　　全县xx多家建筑业企业，一直以来，党组织隶属关系比较分散，加上建筑业企业党员的流动性较强，给管理工作带来一定的影响。县建筑企业党工委从抓党建着手，按照上级要求，认真做好全县建筑业企业党组织隶属关系的统一划归工作，及时召开全县建筑业企业党建管理工作会议，主动与县经济发展局、县水利局、x街道等原建筑业企业党组织隶属单位进行接洽衔接，将原由上述单位管理的建筑业企业党组织统一划归县建筑业企业党工委直接管理。我们在一个多月的时间里接收党员xxx人，及时建立县建筑业企业党建工作信息系统，在电脑上统一储存了党员资料。同时，我们深入企业了解情况，指导党建工作的有效开展，促使此项工作步入正规，xxxx年以来根据企业要求，我们申报成立党总支x家，批准成立党支部x家，考察入党积极分子xx人，发展预备党员xx人、预备党员转正xx人，调入党员xx人，调出党员xx人，县建筑业企业党员总数达列xxx人。为了能及时反映建筑业企业党组织和党员动态信息，我们创刊了《党建风采》内刊，不定期出刊，受到上级有关部门及建筑业企业的欢迎。

　　党工委紧密结合建筑业企业党组织工作特点和党员的实际情况开展各项工作，着力抓好第二批保持共产党先进性教育，成立领导小组精心组织，落实责任，科学安排，于x月xx日和x月xx日分别在xx和x召开先进性教育动员大会，做到“千里送教到x”，共有xxx多名党员分别参加了xx和x两地的动员大会，在社会上引起较大反响，党工委做到送教上门、指导上门和督导上门，先后x次对x、x、x的建筑业企业党组织进行指导和督导，并送去辅导材料。各建筑业企业党组织深入学习，方法灵活，努力克服工学矛盾，达到了学习教育和工作两不误、两促进的目的。

　　（二）强服务，拓宽服务渠道，创新服务手段

　　1、搞好各类培训工作，坚持“哪里需要就到那里办班”的原则，开展岗位资格培训、工人技能培训鉴定、建造师考前培训、职称考前培训等各类建筑业人员培训工作，xxxx年以来，培训中心组织xxx名土建专业的施工员、安全员、质检员、材料员等四大员的考前辅导培训工作，并在x、xx两地设立教学点，这些培训人员已通过全省建筑业现场管理岗位资格考试的统考工作；已组织xxx名企业自聘三级项目经理开展培训，并通过了考试；为了方便在x施工的我县建筑业企业开展培训，赴x对我县施工企业有关人员开展技术职称考前培训，对xxx余人培训之后，会同县人事部门组织了考试；我们积极主动配合人事局开设xx初中级职称培训班，并赴x组织高级职称考前培训xxx余人，尽可能为在沪工作的xx建筑业从业人员提供了方便。xxxx年，会同人事部门评审中级职称xxx人，初级职称xxx人。

　　2、开展对工人技能进行培训和鉴定工作。成立x市建设职业技能鉴定站xx工作站，建立考评员和鉴定专家人才库。xxxx年x月、x月、xx月，我局培训中心人员三次赴x开展工人技能培训，总人数达xxxx多人。培训结束之后，再组织专家赴沪对培训人员进行岗位技能鉴定。工种包括抹灰工、砌筑工、架子工、钢筋工等xx多个工种。这是我省规模最大的异地培训技能鉴定工作，由建设部门和劳动保障部门共同颁发了全国统一的资格证书。同时，开展咨询和其它各项服务工作。成立建筑工程质量技术专家小组，对工程领域开展技术质量服务工作，目前此项工作开端良好，获得有关方面好评。

　　（三）促发展，制定建筑业发展规划，抓好企业资质升级工作

　　在单位挂牌运营之后的第二天和第三天，本局先后两次召开发展建筑经济座谈会，广泛征求建筑业企业意见，然后由局领导带队深入x、x、x、x、xx、x等地进行调研，理清了工作思路，制定出《xxxx年xx县建筑业发展规划》，重点是抓好企业资质申报工作，促进企业上等级上规模。xxxx年，通过努力xx有限公司主项防腐资质已晋升一级，xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等x家企业主项房屋建筑资质晋升为二级，xx有限公司、xx有限公司x家企业主项资质晋升特级，xx有限公司主项资质晋升一级顺利通过建设部审查，已在中国工程建设信息网上公示。另有xx家企业资质实现了增项，有x家企业的增项资质实现了晋级，批准新成立建筑业企业x家，xxxx年以来新成立总承包三级资质企业x家、劳务分包一级资质企业x家、劳务分包二级资质企业x家，增强了建筑业的发展后劲。与此同时抓好企业自聘三级项目经理的评审工作，共评出xxx名企业自聘三级项目经理，办理项目经理调动、证书变更、出省施工招投标手续xxx份，为建筑业企业外出投标提供了便利，完成企业项目经理资质年检xxxx余人，我县xxx余人通过一级建造师资格考试，xxx余人通过二级建造师资格考试。同时制定出《xx县建筑业管理局服务指南》，为施工企业服务提供方便。

　　xxxx年x月，全国建筑业改革与发展会议在我县召开，本局承担了筹备会议工作，来自全国各地xxx多位专家与代表出席了会议。本次会议的召开我县建筑业发展史上的一个里程碑，提高了xx建筑业的知名度，为推介xx建筑业企业发挥了重要作用。

　　三、加强机关效能建设，树立队伍崭新形象

　　局领导始终把加强机关效能建设和树立队伍崭新形象作为一项重要工作来抓，严格按照“以制度建机关”的要求，相继制定了一系列的相关工作制度，平时能完善和落实这些制度，以制度来规范全局同志的行动。

　　认真落实学习制度。我们结合共产党员先进性教育，制定了《建管局学习制度》，规定每月逢一学习，（即每月x日、xx日、xx日学习），做到风雨无阻、雷打不动，并建立了《三会一课》制度，相继学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，党员保持先进性教育读本，先后开展了“我为xx建筑经济发展做什么”、“努力开创建管局工作的新局面”大讨论，并开展了“我为建管局献一策”、开展做“五型”机关人员（学习型、思考型、民主型、实干型、创新型）的学习教育活动，局领导还组织全局同志到殷夫故居和一些革命根据地进行参观，提高了全局同志的思想觉悟。

　　认真落实约束机制，制定《建管局廉政责任制实施办法》采用各种不同方式，组织全局同志开展反腐倡廉教育，增强全局同志的自律意识和自我约束意识。

　　认真落实工作制度。制定了《建管局全体工作人员守则》相继制定和完善了工作考勤和工作业绩考核等一系列制度，严格执行本局制定的“六做到，六不准”制度，确保令行禁止，相继制定了《首问责任制》、《AB岗工作制》、《考勤和请休假制度》。制定了《xx县建管局工作计划》，围绕这一目标，确定了诚心服务，转变作风等具体措施，使每个部门、每个人的计划成为总计划的有机组成部分，以此为??核指标，定期进行考核，年终进行总考核。同时紧密联系建管局工作特点，要求每位工作人员牢固树立“万事民为先”的思想，竭诚为企业做好服务工作，变被动服务为主动上门服务，由于本局人手少、工作任务重、压力大，平时工作常常处于满负荷和超负荷的状态，各科室能做到分工不分家，许多工作都相互主动配合去做，不少工作岗位常常加班加点，受到了建筑业企业的好评，树立队伍崭新的形象。

　　xxxx年以来，建筑业的业绩比较显著，本局的各项工作关系已基本理顺，开局良好，取得的成绩也得到上级领导及建筑业企业的认可。但对照今年的工作计划尚有一些差距，存在一些困难和问题。

　　一、从行业来讲。一是受国家宏观调控的影响，建筑业施工产值和承接业务量将受到一定的影响，国家对房地产业实行一系列控制政策之后，房地产业的发展也将受到一定的影响。二是市场竞争更趋激烈，带垫资项目的增多，增加了风险性，使企业的经济效益受到一定的影响。

　　二、从机关自身来讲。一是新组建单位，有不少体制和机制方面的问题尚得进一步健全和完善，服务的领域有待进一步拓宽，服务的手段和方法有待进一步创新。二是日常支出较大与经费紧张的矛盾较为突出。由于建筑业企业大多数集中在x、x、x，我们开展各项管理工作和服务工作外出较多，日常费用较大。三是工作任务繁重与人手少的矛盾也比较突出。受到人员编制的限定，平时工作量大、人手少，工作常常处于满负荷和超负荷状态。

　　xxxx年工作思路

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实十五届六中全会精神，以三个代表重要思想为指针，全面落实科学发展观，大力培育强势企业，努力优化产业结构??导力度，不断提升我县建筑业国内外市场的拓展能力、经营管理水平、科技进步水平和节能降耗水平，促进xx县建筑经济再上新台阶，继续保持我县建筑业发展在全市第一、全省领先的地位。

　　二、经济指标

　　xxxx年，努力实现施工产值xxx亿元、利税各项指标比上年递增xx%。

　　三、工作计划

　　（一）大力培育强势企业，努力优化产业结构

　　大力培育一批具有较强竞争能力、辐射能力、带动能力的建筑业强势企业。xxxx年，争取年产值在xx亿元以上的企业达到xx家，年产值xx亿元以上企业达到x家，年产值x亿元总承包企业达xx家，形成梯队发展结构。

　　以企业资质升级为抓手，加快企业资质升级，加大服务力度，有计划地指导企业做好资质升级申报工作，计划资质升级企业x家，其中晋升特级企业x家，积极培育以总承包为龙头，专业承包为依托，劳务承包为基础的承包体系，承接工程项目，积极争取包括前期和后期的工程总承包，尽可能囊括装潢、建材、绿化等方面的总承包，培育勘察、设计、监理等企业组成的工程咨询、服务体系，形成大中小企业、综合型和专业型相互依存、协调发展的产业结构。大力发展钢结构、建筑智能化、环保等专业企业，计划x家企业资质增项，xx家企业增项资质升级，使更多的企业取得开拓多元化市场领域的通行证，引导企业积极涉及房地产、建材、水电等基础设施相关领域，努力实现建筑业多元化、超常规发展，进一步扩大“xx建筑”品牌的影响力，推动主业发展。

　　（二）大力实施“走出去”战略，进一步拓展国内外市场

　　扩大市场占有份额，立足为企业服务，加大市场调研，加强市场引导，巩固?发、中部崛起、东北老工业基地改造等战略市场，计划在环渤海经济等地举行建筑业推介会，争取更大的发展空间。同时，强化对国际建筑市场相关规则的研究，培育有国际竞争力优势的建筑业企业，鼓励已取得外经权并已进入孟加拉国、越南、也门、泰国的宏润、中达、华丰等企业进一步扩大国际市场份额，对外经营产值达到x亿美元以上，未取得外经权的企业，特别是一、二级企业要争取早日取得外经权。创新国外市场的拓展方法，由纯劳务输出向专业、项目总包和项目分包转变，通过合资、合作以及联合投标承包等方式，加强与国内外国际承包商的合作，联合开拓国际建筑市场。我们将为企业寻求商机，开拓市场，参与公平竞争，提供实时、动态、网络化的信息服务和优质服务。

　　（三）大力实施人才工程，提高企业核心竞争力

　　牢固树立“以人为本”的理念，鼓励支持企业加大人才引进和培养的力度，实施人才经营战略，健立健全建筑业人力资源培养、激励和管理机制，重点加强注册建造师队伍建设。我们将配合建筑业企业认真做好建筑业企业的人才培训和职称评审工作，计划举办一、二级注册建造师培训班x期，安全员、施工员、材料员、质监员四大员培训班x期，主动赴沪、杭、甬开展建筑业工人劳动技能培训和鉴定工作，争取全年培训人数达xxxx人。搞好建筑业企业从业人员专业技术职称评审工??评审，xxx人通过初级职称评审。

　　要求企业引进、培养、留住各类人才，构筑好三个平台，一是工作平台，根据每个人才的特长和专业特点为其提供一个优良的工作环境；二是服务平台，优化服务，善待人才，政治上关心，生活上照顾，待遇上从优；三是发展平台，让每位人才都当主角，唱大戏，大显身手，形成有效激励机制，真正做到人才引得进，用得上、留得住、有作为。

　　大力提倡和鼓励注册建造师（项目经理）充分发挥资金、技术、人才和招商等方面的优势，回乡创业，有效做好吸引注册建造师（项目经理）和企业家回归工作。

　　（四）大力加强企业管理，不断提高经济效益

　　1、要建立现代企业管理制度。我国建筑业条块分割，地区保护现象还比较普遍，随着改革的深入，宏观调控的实施，建筑业企业将面临一次市场格局的重新调整，企业管理工作必须积极地顺应这一变化。建立现代企业管理制度就必须逐步淡化家族式管理，不断提高预算、成本、质量、安全等方面的管理水平，实行所有权和经营权的分离，要狠抓项目管理，向管理要效益，制定灵活的经营政策，形成良好的工作机制，提高承接业务的主动性和积极性。今后一个时期，一般工程都是低价中标的较多，而且带垫资项目占多数，这就要求我们企业一定要挖掘管理的潜力，善于化解低价中标和带垫资工程的风险，规避市场风险，从而实现盈利的目标。

　　2、不断提高建筑业科技进步和节能降耗水平。要把握当今建筑科技发展趋势，通过企业与高等院校、科研所的合作，加强节能、环保、智能化等建筑业重大关键技术和尖端专业施工技术的研发攻关，加快成果的转化、应用，努力提高我县建筑业企业在现场施工中应用新技术的能力和整体水平。并通过新设备、新材料、新工艺的广泛使用，提高全员劳动效率，减少资源、能源耗能，降低生产成本，增加企业经济效益。

　　3、运用现代科技手段提高工作效率。积极运用计算机网络和多媒体技术，科学地进行工程报价、设计和管理。通过电子商务系统，扩大建设的设备、材料的采购范围，减少中间环节，缩短时间，节约成本。积极运用电子管理系统，通过电脑远程管理平台，实现“在线管理”，总揽各个工程进展情况，降低管理成本和劳动力成本，实现企业利润最大化的目标。

　　（五）大力创新服务手段，不断提高服务水平

　　要进一步强化服务意识，寓管理于服务，坚持做到服务和监管并重，在注重监管效能的同时，更要提供优质服务，服务于企业，服务于行业。

　　1、加强对建筑业全局性、战略性、前瞻性问题的研究，要进一步深入建筑业企业调查研究，增强服务工作的针对性和有效性。把握行业动态，做到关注变数，心中有数，增加胜数，特别是在力量整合、要素调度和政策性服务等方面及时提供优质服务，对效益好的工程项目，邀请金融部门共同考察、联手承接项目，实现双赢。

　　2、全局同志要增强责任意识，把发展建筑业作为自己应尽义务，进一步创新服务手段、拓宽服务内容、提高服务的质量、效率和水平。定期进行建筑业形势分析、情况交流，及时掌握建筑业发展动态信息，抓重点、攻热点、化难点，尽可能帮助建筑业企业解决成长过程中遇到的各种问题。

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