区统计局上半年工作完成情况及下阶段重点工作

区统计局上半年工作完成情况及下阶段重点工作

　　xxxx年是“十四五”规划的开局之年，我局紧紧围绕全区中心工作，在区委、区政府的领导下，在省、市统计局的指导下，以提高统计数据质量、推进政务信息化及探索互联网+为中心，提高服务能力、强化法治建设、健全队伍管理，全面推进各项工作的顺利开展。现将上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下：

　　一、上半年工作完成情况

　　（一）统计工作

　　1、严格落实上级要求，扎实推进依法统计

　　根据国家、省、市统一要求和部署，我局将进一步创新工作机制，制定对“数据造假、以数谋私”、统计数据造假、对数据造假惩治遏制不力、违反《统计法》精神的文件和做法、以数谋私等行为查处的专项治理工作方案，切实遏制“数字上的腐败”。一是加强《统计法》培训宣传，使我们广大统计系统人员进一步提高认识，加强抵制干扰的能力，以“三严三实”的工作作风维护统计权威；二是加大统计执法力度，加强对重点行业、领域和疑似违法企业的数据质量查询，防止瞒报漏报虚报。对案件坚持一查到底，实现案件查处“零容忍”。截至目前已查处x起统计违法案件，一件交由市统计局进行查处，一件正处于行政处罚阶段，一件已下达责令整改通知书；三是规范统计行为，强化责任追究，坚决堵住统计数据生产漏洞，遏制各种形式“数字上的腐败”，形成打击统计数据弄虚作假的高压态势，有效防范化解统计系统廉政风险；四是按照省市统一要求，深入推进诚信统计工作，继续完善企业信用档案建设，做好严重失信企业信息公示和企业信用情况运用工作。

　　2、积极领会上级要求，主动适应统计改革

　　统计方法制度改革已成为新常态，我局积极应对今年的各项改革任务和新要求。一是GDP核算改革。随着国家各项新政的出台，核算方法制度也进一步完善，我局围绕用于核算的各指标加大了相关指标的分析力度，提前掌握可能用于核算指标的实际情况，主动应对即将的改革；二是投资统计改革。今年投资统计实行了xxxx万元及以上项目联网直报的方式，同时新增了非金融资产情况调查表。为了确保全区固投工作稳步推进，我局加大了培训和走访力度，面对职能部门、相关企业进行方法制度的培训，核查投资项目的各项资料以及开工作情况，及时掌握投资项目的情况；三是全面开展三新统计工作。今年国家统计局提出针对新兴产业、新型业态和新的商业模式新的统计要求，为进一步落实上级要求，全面摸清全区“三新”情况，我局严格执行方法制度，调配各专业对各街道、相关部门等开展了不同层次的培训，同时定期对统计数据进行核查，及时掌握全区实际情况，保障“三新”统计工作的顺利开展。

　　3、强化统计服务能力，提高统计数据质量

　　今年以来，我局进一步围绕服务于全区中心工作，提高统计数据质量，继续实行“多措并举”的工作思路。一是持续开展统计培训工作，分层次、有针对性进行各类人员培训工作，重点做好“五上”企业人员的统计方法制度和统计法律法规方面的培训；二是加强对“五上”单位的数据审核工作，建立完善常态化核查机制；三是加大对各行业、各企业重要指标的经济运行状况监测跟踪，及时做好预警分析；四是坚持开展数据质量评估工作，将月度评估结果与街道、专业考核相挂钩，全面开展统计工作质量的评定工作，努力提高统计数据质量。截至目前形成统计分析、统计预警、统计专报等共计xx篇，其中多篇分析资料受到区领导的重视，并予以签批，编印统计资料近千余册。

　　4、围绕全区中心工作，建立“x+x+N”统计体系

　　为主动适应和引领经济发展新常态，抢抓x市“互联网+”行动和创建国家级创新型城市机遇，推动区域经济社会持续健康发展，按照全区《第十三个五年规划纲要（草案）》工作要求，制定了产业统计工作方案。以区网直报系统的在报单位和“四上”企业为主体单位，按照“x+x+N”行业代码的范围进行产业划分，形成以“互联网+”为引领，以现代商贸、工业服务、健康服务为主导，以其他优势产业为补充的“x+x+N”开放产业体系，在此基础上完成了现代商贸业、工业服务业和健康服务业的行业分类及业态分类。目前已初步摸清xxxx年度限上及限下单位的存量，下阶段将对相关数据进行分析、利用。

　　5、夯实基层基础建设，提升统计综合能力

　　以贯彻落实区政府下发的《区人民政府关于进一步加强统计工作的意见》x政xx号文件为抓手，大力推进全区统计基层基础规范化建设，加大对薄弱街道、落实不力街道的督办和指导力度。通过集中举办培训班和分街道都针对性培训，使社区统计人员对统计基础知识有了进一步了解，提高了社区统计人员的统计能力。协助街道探索社区统计规范化建设方法和思路，达到统计能力稳步提升。指导和督促各行业主管部门，建立行业统计基础台账、规范原始资料，并探索对部门统计工作的考评机制，形成全区统计工作齐抓共管的新局面。

　　6、大力加强数库建设，促进数库到智库转变

　　在“数库”建设上，充分发挥基本单位名录库的作用。在形成的社区、街道和区级三级处理流程的基础之上，加大对各项源头数据的审核力度，采取实地核实和系统监控的双重方式，并将结果运用到新修订的数据质量考核体系中，以提高源头数据的准确性和真实性。同时健全反映新产业、新业态、新商业模式的基础数据库，拓展“数库”应用范围，加快建设数据齐全、提取便捷、安全可靠、满足需求的统计服务数据库，提高“数库”应用水平。在“智库”建设上，逐步实现多渠道数据资源的整合与共享，形成统一大数据管理、应用标准。通过对各部门企业变动情况的比对分析，进一步完善基本单位名录库的建设工作，通过对各项经济数据的深入挖掘，开展科学有效的数据分析、数据预警，变“死”数字为“活”资料，促进“数库”到“智库”的转变。今年上半年全区新增单位数xxx户，其中法人单位xxx户，产业单位xx户。目前全区单位总数xxxxx户，其中法人单位xxxxx户，产业单位xxxx户，同比增长xx.x%和x.x%。

　　（二）政务信息化工作

　　1、开展“互联网+政务服务”工作，提升政务服务水平

　　为进一步贯彻落实上级关于“互联网+政务服务”的文件要求，我局在借鉴先进地区的建设模式和结合全区实际情况，以“打造全国领先的互联网+政务服务体系”、简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道、着力构建方便快捷为目标，规划了纵向区、街、社区三级联动，实现辖区法人、自然人事项标准统一、就近能办、全区通办，横向通过实体大厅、网上大厅、自助大厅实现政务中心、区属部门办理受审分离、数据跑路、主动推送的政务服务体系。通过政务服务标准化、人力和资源云化、数据资源池化，实现政务服务由繁到简，由简到精，由精到准，打造xx区办事服务更便捷、数据跑路更彻底、服务监管更有力的政务服务特色。为辖区民众提供多渠道、无差别、全过程的便捷服务。目前已完成对区政务服务中心，各相关部门、街道、社区的调研，梳理区级大厅综合受理事项xx项，街道和社区综合受理事项xxx项的网络情况、现有业务系统情况、办理事项流程等。在调研的基础上形成了《xx区互联网+政务服务建设方案》，得到区政府主要领导和分管领导支持。

　　2、深入推进门户网站建设，提高网上办事能力

　　为深入贯彻政务公开工作，进一步推进全区政府门户网站公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，落实信息公开职责。对照省人民政府下发的信息公开“基本目录”，完善政府门户网站信息公开目录，拟定了《xx区人民政府办公室关于做好网上信息公开工作的通知》，要求各街道、各部门高度重视政府门户网站信息公开工作。为充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强了信息发布、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。同时为进一步拓宽门户网站信息公开广度，新增了“行政双公示平台”、“健康产业专班”等栏目，重新搭建“行政权力公开”栏目，开辟了“两学一做学习宣传专栏”栏目。优化了在线访谈、微信平台、民意征集、问卷调查等互动栏目，进一步增强了用户体验。同时借助微信平台开展了“闹新春赢红包”和“龙腾虎跃闹元宵”活动，首次尝试互联网+文艺表演赢得了民众的良好口碑。开展了“汉江湾标识投标”活动，为宣传我区汉江湾起到了一定助力。

　　3、全面建设政务资源大数据库，加大信息交互共享力度

　　为进一步推进政务大数据建设，促进政府信息公开和数据共享，我局按照“统一规划、分步实施”的原则，计划将xx个部门按战线划分x个批次，分别召开工作部署会，逐步建立常态化的数据交换共享机制。同时在电子政务云平台上开发统一的数据采集平台，实现多种形式的数据采集需求。目前前三批次部门中除财政局、地税局外均已形成了数据共享工作的常态机制，第四批次部门数据报送工作正在有序推进中。同时结合发改委开展的行政审批和行政处罚“双公示”工作，积极与其开展对接，通过开放数据接口形式直接读取相关部门公示的数据信息，避免各部门重复报送。截至目前大数据平台中已采集各类表样xxx张，数据信息xx万余条，数据量已达xxx余万个。在数据采集的同时，对平台功能进行了不断完善。一是根据部门反馈的意见建议调整填报页面，优化操作流程；二是为确保数据及时性，与短信平台对接，开发短信提醒功能；三是完善平台统计查询功能，通过统计报表分析、多图形展现、多指标查询等方式，准确掌握部门数据填报情况。

　　4、深入推进社管平台建设，提高社会管理科学化水平

　　根据全区统一工作部署，我局配合区综治办开展社管平台建设，借助云计算、大数据和信息化技术手段，构建区、街、社区、网格四级涵盖城市管理、社会管理和应急处置的社管综合平台。通过会同相关部门积极研究谋划，以及学习借鉴x省佛山市禅城区的成功经验，制定了平台建设方案并有序推进实施。一是完成了对xx辖区内xxx个社区的网络情况走访调查工作，协调网络运营商优化维护流程，提高网络可用性。二是经过多次与市综治办、规土局等部门进行沟通，修改完善建设方案。三是根据市综治办要求，编写社管专网与移动端设备的技术要求文档及招标评分细则。社管综治平台的专网与移动端设备采购已完成招标工作，下一步将进入合同谈判及项目实施。

　　（三）“互联网+”工作

　　1、编制全区发展规划，全面推动“互联网+”工作

　　在全区构建“x+x+N”现代产业体系基础上，专班结合国家、省市“互联网+”行动计划的要求和区情实际，组织编制了《xx区关于推进“互联网+”行动的实施方案》，确定了近一段时间的九个重点工作方向，目前由区政府正式发文。同时，结合市网信办有关工作要求，由区信息办制发了《xxxx年全面推进“互联网+”行动计划重点工作方案》，指导和推进全区年度“互联网+”工作。

　　2、推进基础设施建设，深入开展网络建设

　　为进一步落实上级要求，起草并报请区政府研究印发了《区人民政府办公室关于加快推进光纤到户建设的意见》（x文x号）对百兆光纤入户工程给予全面工作指导和支持。组织各街道、相关部门和主要运营商先后召开x次百兆光纤入户工作调度会，协调部署辖区光纤化改造工程。上半年，全区完成光纤网改造x.x万户，新增光纤宽带用户x.x万户，累计光纤网用户已达到x.x万户，有关工作得到市网信办肯定。启动社区办公宽带网光纤化升级，截止x月中旬，已完成xx个社区的光纤宽带网升级。xx个网络应用需求较大的政务网用户，完成了双光纤改造。

　　3、拓展“互联网+”思路，推动“互联网+”与产业融合

　　以医疗健康产业为当前重点，与区医疗健康专班密切配合，推动优质“互联网+”企业与我区医疗健康企业开展合作。促成了xx公司与区政府、同济医院三方建立战略合作关系，共同打造环互联网+医疗生态圈。推动健康之路与区卫计委合作，在社区医院开展基于互联网的家庭医生服务试点。目前，专班还在紧密跟踪阿里健康、乐约科技等优秀“互联网+医疗”企业参与我区环同济健康城建设和医疗健康产业打造工作。协调xx公司在位于xx区的电信二枢纽建设互联网+医疗应用展厅。推荐xx有限公司参与开发区闲置载体（旺帝服装）改造项目，打造“互联网+”产业集聚中心和众创空间。

　　4、贯彻落实上级要求，启动智慧城市建设

　　按照市网信办总体工作部署，全面启动了智慧城市项目建设，并将有关工作纳入区级绩效考核目标。要求区安监局、工商局、食药监局、城管委、建设局、水务局等部门按照市级业务主管部门要求做好智慧安监、智慧电梯、智慧城管、智慧工地、智慧湖泊、智慧园区、互联网+食品安全、互联网+教育等项目推进工作。目前各区直单位正在积极对接市级业务主管部门，制定有关工作方案。区交通大队已按照市交管局统一部署推进智能行车诱导系统、互联网信号灯系统和智能车联网平台建设，目前已有xx家停车场接入市级平台。

　　5、深入开展企业走访，及时掌握行业动态

　　为更好地掌握企业发展状况、诉求和行业动态，做好企业服务和优秀企业推介引进工作，专班主动出击，通过各种途径与优秀“互联网+”企业开展对接和拜访工作。x-x月，先后拜访了xx分公司，腾讯-大楚网，xx公司、中百集团、酒仙网、千里马、裕农网、九州通科技、精英盛华等xx余家企业，邀请xx公司、阿里健康、京东云、乐约科技、x都在哪网讯科技等企业到我区考察，商洽合作事宜。通过拜访交流收集的企业诉求，已通过不同方式向区政府进行了报告、转达，部分已得到了有效解决。

　　二、下半年工作计划

　　（一）统计工作

　　1、持续推进法治建设，提升统计数据公信力

　　深入推进统计法治建设，按照中央、省市要求，持续开展统计执法、统计法宣传工作，以提高统计数据的公信力。一是开展“三个面向”的宣传培训工作。结合《统计法实施条例》、《行政诉讼法》修订、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规，面向企业统计人员发放统计宣传资料，面向统计系统人员开办讲堂和培训班解读法律法规内容，面向相关部门宣传上级文件精神和要求，通过不层次、不同对象的宣传和培训，提升统计相关人员的法律思维意识和法律素养；二是以国家宪法日和统计法颁布纪念日为契机，以设置宣传阵地、制作展板、悬挂标语、发放宣传折页、官方微信等方式，将统计法向社会进行广泛宣传；三是加大统计执法检查力度，针对全区企业以抽样方式进行核查，恪守统计“四条红线”，对发现的统计违法行为，以零容忍的态度，按规定给予处理；四是严格梳理并制定数据产生各项工作流程，以规范统计人员日常工作行为，对发现的问题采取流程环节倒查机制。

　　2、深入开展企业走访，做好统计服务工作

　　结合全区“x+x+N”产业统计系统，以服务企业为核心、以各项数据指标为重点，加大企业走访力度，全面了解全区企业、尤其重点企业的生产经营状况，更好地为企业提供统计服务，及时做好行业发展分析，为我区经济发展做出准确的判断和预警，确保统计数据能够客观真实反映全区经济发展情况，为企业发展及各级领导科学决策提供统计服务。

　　3、加强统计队伍建设，打造三级工作体系

　　为持续落实市、区关于加强基层统计能力的要求，我局下半年将继续推进三级体系的建设工作。区级将在上半年的基础之上，对区级、街道、社区三级统计人员有针对性地开展统计业务知识、统计法律法规、统计职业素养等方面的培训工作。同时指导各街道开展好社区统计人员的专项培训，以保障日常各种统计和调查工作的开展。将协助各街道紧密围绕提高统计数据质量、提升统计服务能力为中心，开设专题培训班，并做好社区统计人员和工作的统筹管理，充分发挥各级统计人员的力量。

　　4、深入推进基础建设，提升整体统计能力

　　以去年全区接受全省统计规范化检查为契机，持续开展统计能力方面建设，力争在今年在全省取得好成绩。一是以分点包片的方式，将统计日常工作管理、统计基础建设划分到各科室进行跟踪、指导，确保街道统计制度、统计台账、统计流程按照规范进行实施；二是强化区级的统计制度、工作环节、数据核查、资料产业等方面的管理，以完善和建立相关制度及规范来保障基础工作的稳固，从而全面促进基础工作的提升，进一步提高统计能力。

　　5、夯实企业名录建设，完善各项基础工作

　　为进一步夯实企业名录库的基础工作，一是将针对社区统计人员系统业务不熟、沟通技巧有所欠缺等问题，强化培训指导工作。组织业务熟练的统计人员开展经验交流工作，达到提升基层统计队伍整体维护水平的目的；二是加强与大数据平台的共建共享工作力度，通过比对分析查找企业线索，充分发挥大数据优势，完善企业名录的基础数据；三是结合街道行政体制改革和职能转变工作，探索建立全面覆盖的社会综合治理服务网格，将xx区基本单位情况“一网打尽”；四是发挥企业名录库的作用，配合区发改委和产业专班，积极开展“四上”企业入库工作，为实现xx经济增量作出贡献。

　　（二）政务信息化工作

　　1、稳步推进实施方案，确保“互联网+政务服务”建设工作

　　将分四个阶段推进“互联网+政务服务”项目实施：第一阶段x月至x月份，继续开展事项梳理，组织相关部门征集意见和建议，并向上级领导进行汇报。待方案正式批准后，启动并完成项目招标工作；第二阶段x月至x月份，启动系统的开发建设，协调市区业务部门提供接口规范和数据做好系统对接；第三阶段xx月至xx月份开展街道试点和推广，以荣华街和宝丰街为试点，逐步向全区各个街道、社区进行推广；第四阶段，年底伴随区政务服务中心搬迁，完成区级大厅的建设，实现区级政务服务大厅的提档升级。

　　2、持续推进网站建设，拓展网上办事服务

　　构建网上办事大厅，“一站式”向公众提供更主动、更精准的服务。以大数据平台为支撑，打造线上+线下的服务模式，解决以往信息分散，民众查询不便的问题，实现公共信息资源的加值利用。同时，采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”等方式，并联审批系统，减少审批手续，缩短办事周期，实现线上预约、排号、咨询、办理，线下送证上门的全流程服务。大力发展移动平台服务，与微信平台的服务功能配套使用，为公众提供查询、申请、缴费、登记注册等服务，实现“全生命周期”政务服务，促进公众办事便捷度的大幅提升。

　　3、全面推进政务共享，探索大数据库应用

　　一是按照既定计划将相关部门纳入大数据平台。根据安排于x月完成最后一批单位的工作部署，并逐步建立数据共享的常态化机制，从而全面集中管理政府行政过程中产生的企业和项目信息数据。二是发布政务大数据交换共享考核办法，对各部门工作完成情况开展考核并提交政府办进行通报。通过强制化手段提高部门的责任意识，强化措施保障，提升工作效率。三是全面开展数据整理和分析工作。对于目前已采集的数据要进行分析研究，通过数据的清洗、比对和整合，形成信息全面、分类合理、及时更新的法人库和项目库数据，摸清家底，为经济挖潜和财税工作提供数据支撑，为领导决策提供有效参考，也为服务地方经济的提质、增效、升级做出积极贡献。四是配合区发改委开展信用体系平台建设。按照相关文件要求，将大数据平台中的部分数据共享至信用体系平台，同时通过接口方式将该平台另行采集的数据充实到大数据平台中，实现数据的共享共用。

　　（三）“互联网+”工作

　　1、确保绩效工作目标全面完成

　　加强与市网信办的工作衔接，对照《xxxx年全面推进“互联网+”行动计划重点工作方案》要求，进一步明确工作任务和考核重点。对正在实施的项目，认真总结前期工作情况，不断完善工作推进机制和方法，力争提前完成目标任务。对于处于启动阶段的项目，有针对性地制定好细化工作方案，并迅速推进，重点把握好对进度和质量的控制。确保到年底，由区政府牵头负责的各项工作全面、高质量完成。

　　2、加强项目推进的跟踪督办

　　由于不少“互联网+”项目的立项和建设工作由市级职能部门主导，在相关工作的推进上，区级相关职能部门处于“照方抓药”的配合角色，相对比较被动。为确保相关工作目标的完成，我局将重点加强对相关项目的日常跟踪力度，督促区直部门紧密对接市级业务主管部门，第一时间掌握工作动态，并根据上级要求尽快推动工作有序实施。同时，高度重视将市级要求与我区实际相结合的问题，实现即全面完成上级任务，也有效解决我区实际问题。

　　3、加大“互联网+”示范项目推进力度

　　按照区“互联网+”行动计划总体部署，依托区级绩效目标管理机制，在“互联网+”与传统产业融合、大数据等领域推进实施一批“互联网+”示范项目。将示范项目建设与绩效目标工作相结合，在完成目标任务的同时，打造一批“互联网+”应用典型。组织优秀互联网企业家和行业代表，组建xx区“互联网+”产业发展群，结合区电子商务协会等行业组织，共同搭建交流互动平台，营造“互联网+”产业培育和发展的良好氛围。

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