区建设局上半年推动城区项目建设工作安排

区建设局上半年推动城区项目建设工作安排

　　今年以来，区建设局在区委、区政府的坚强领导下，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以道路基础设施建设为中心，以继续深化“五好班子”创建、力争实现绩效考核“三连冠”、创建一流人才队伍为主要目标，进一步做好保增长、抓改革、促民生的各项工作，不断提升城市功能，全面完成了区政府下达我局的xx类xx项绩效考核目标，为全区经济社会发展作出了新的贡献。截止目前，我局先后获得“市级文明单位”、“市建委建设工作目标管理立功单位”、“x市政工程建设安全施工（管理）达标现场先进单位”、xx区“五好班子”、区“学习型班子”、“区目标管理先进单位”等三十余项荣誉称号。具体工作情况如下：

　　一、以项目策划为龙头，城区功能进一步提升

　　按照区委、区政府“项目建设”年的总体要求，我局坚持以道路基础设施建设为中心，不断推进建设事业快速发展。

　　策划项目成效显著。把项目策划放在龙头位置，积极主动策划重大项目，多方论证、精心策划，积极争取，在项目策划上做到“六个结合”，即：突出道路建设与提升三环线内干道交通功能相结合，突出道路建设与完善交通路网相结合，突出道路建设与区域经济社会发展相结合，突出道路建设与市区重大项目建设相结合，突出道路建设与改善居民生活质量相结合，突出道路建设与拓展新的经济增长点相结合。今年项目争取工作成效显著，我区共有xx个项目纳入了市城建计划，计划总投资x.xx亿元，保持了连续三年的快速发展态势。

　　投资规模不断增长。今年共有xx项基础设施项目在我区实施，我局进一步增强紧迫感和责任感，继续发扬“钉子”精神和“小板凳”精神，加强与市建委、市城投、市财政等有关部门的联系和沟通，认真组织实施xx个项目。截至目前：已完工项目x项，在建项目x项，正在办理前期手续的道路项目x项（详见附表），x~xx月份完成市政道路投资x.xx亿元，占绩效考核x亿元的xx.x%，预计全年可完成投资x.x亿元。x~xx月份完成全社会固定资产投资额x.xx亿元，占年计划的xxx.xx%。

　　拆迁进度不断加快。坚持“以人为本，拆迁为民”，在项目拆迁过程中切实做到“三个落实”，即：组织领导落实，工作方案落实，工作措施落实，突出“三项工作”，即：突出宣传动员注重实效，突出组织检查周密细致，突出整改总结扎实有效。促进了依法行政，和谐拆迁，拆迁安置工作取得了显著成绩，继续推进进解放大道上延线、二环线（桥口）段等重点项目的拆迁，全年完成拆迁项目总面积xx.x万㎡，为项目建设奠定了良好的基础。

　　二、以项目建设为中心，辖区路网进一步完善

　　我局坚持以企业关注、群众期盼、代表委员关心的项目为重点，全力推进，抓紧实施，力争形成辖区新亮点。

　　加快打通区际快速通道。全面完成解放大道上延线综合整治工程拆迁工作，共与xxxx户居民和企事业单位签定了拆迁协议，拆除房屋xx.xx万平方米，完成总投资x.xx亿元，极大改善了xx地区的交通环境；加快推进南泥湾大道（xx一路～xx四路）道路工程，积极协调项目征地问题，确保年底可全线通车；积极建设沿河大道（xx一路～xx二路）主体工程，改善了重点企业和辖区居民的周边环境；启动市级重点工程二环线立交畅通工程的拆迁工作，主动研究新对策、新思路、新举措，破解难题，目前已签订补偿协议xxx户，面积xxxxx平方米，拆迁进度在中心城区中位列第一，获得了市区领导的好评。

　　加快疏导重要交通节点。全面打通武胜路家乐福地下通道，该项目由世行贷款xxxx万元兴建，是我市已建成的地下人行通道中耗时最短、效率最高的工程，创造了x市“当年开工，当年完工”的奇迹。其开通彻底解决了武胜路地区人车分流的状况，保障了行人安全，缓解了武胜路地区交通压力；全力推进沿河大道（三特段）xxx米瓶颈道路的打通，经过我局向市相关部门积极争取，多方协调，克难攻坚，将项目拆迁资金纳入了市城建资金安排，工程共需拆迁xxx户，面积xxxx平方米，目前已与xxx户签订了拆迁协议书，拆迁面积达xxxx平方米，完成投资约xxxx万，预计年内可全面完成拆迁工作，争取春节前完工通车；积极协调xx二路新墩跨铁立交工程建成通车，该立交桥地处xx二路与x大道交会处以北至三环线的中央部分，横跨汉丹铁路新墩站，总投资约xxxx万，全长xxxx米，其开通将有效缓解常青路、姑嫂树路的交通压力；加快推进xx一路南端道路建设，其南边已与沿河大道贯通，进一步缓解了解放大道交通压力；全面启动利济北路（顺道街～市一职教中心）人行道工程，已拆迁x户，拆迁面积xxx平方米，完成投资约xxx万元。

　　加快建设项目配套道路。为满足汉正街提档升级和产业调整，拟建设仿明清风格汉正街（多福路-利x路）道路工程，目前正商定人防工程同步配套实施方案；配合宜家项目，积极争取江发路列入了城建计划，并落实宜家绿化带配套建设拆迁资金列入了市城建计划。为配合xx驿创意产业园建设xx二路（xx四路-xx一路）道路工程，目前正在进行项目前期手续，具备招投标条件。

　　加快推进民生工程建设。全面完成背街小巷改造工程，改造面积x.xx万平方米，完成投资约xxx万元，涉及xx条街道，xx个社区，进一步改善了社区居民出行环境；积极协调各方，认真开展原沿改指在沿河大道扩宽改造工程中遗留xxx户办证工作，维护拆迁户的合法权益和社会稳定；全力配合经济适用房建设，按照区政府专题会议精神，采取“企业先期垫资、政府三年后逐步偿还”，拟将兴建和改建x条经济适用房配套道路，即：xx一路（x大道-建荣路）、xx横路（xx四路-xx一路）、xx（x大道-建荣路）、建荣路（xx-xx四路）、xx三路（xx四路-xx一路）和x南路（汉正一街-铜材厂路）、广顺路（xx四路延长线-x大道），目前正在进行前期手续的办理工作。

　　三、以服务企业为抓手，协税引资进一步增长

　　保企业就是保增长，按照市区“服务企业年”的相关要求，积极为辖区企业做好各项服务，提升行政服务效能。

　　积极做好企业配套道路建设。全力为企业排忧解难，重点抓好企业关注的道路建设，解决企业的突出问题。夜以继日，仅用x周时间便完成了汉西二路降坡工程，大大改善了红星美凯龙的周边环境。克难攻坚，全面实现了xx一路南端和沿河大道（古一～古二段）两条道路的对接，为电缆集团的技术改造升级投产创造了良好的外部交通环境，受到了区领导和辖区重点企业的高度赞扬。

　　积极帮助企业优化升级。全力为企业提供技术咨询和宣传培训服务。派xx余名技术骨干走访xx余家辖区建筑企业，对企业进行全程技术指导，切实解决企业在质量、安全等方面存在的xx余个技术问题。依托建筑业协会，积极帮助辖区建筑企业调整产业结构，提高资质等级，引导企业做大做强，组织企业培训各类专业人员xxx人，协调省市建管部门在最短的时间内为x家建安企业办理了施工资质，x家升到二级总承包资质，x家升到一级总承包资质。

　　积极搞好协税引资大合唱。紧密联系相关街道和部门，形成合力，确保建筑企业建安营业税属地缴纳，足额入库，x-xx月份完成重点项目税收x.xx亿元，占年计划的xxx.x%，同比增长xx.x%。积极调整工作思路，工作重点从抓项目保税收转变为引企业增税收，制定了激励措施，努力孵化培育优质企业。引进了xx有限公司、xx有限公司等两个xxxx万元以上项目，xx有限公司、xxx有限公司等两个xxxx万元以上项目，招商引资金额x.xx亿元，占年计划x.xx亿元的xxx%。完成 “零资源”招商xxx万元，占年计划xxx万元的xxx.x%。

　　四、以规范管理为支撑，行政效能进一步提高

　　加强行业管理，坚持依法行政，在建管站开展了以“促依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象”为重点的创建“群众满意基层站所队”活动，以科学管理为主要目标，进一步规范建筑市场秩序。

　　创新项目管理机制。投入资金xx余万元，在全市率先研制开发了建设工程项目管理系统，为每位一线监督人员配备了电脑，确保了对工程项目报建、招标、造价管理、施工许可、质量、安全、文明施工、各方主体行为和运行环节的全方位、全过程监督管理。改善办公环境，打造高效、有序的工程建设入口一站式流转服务平台，在全市建立了第一家区级项目工程报建大厅，有效地提高了行政效能，规范了行政执法行为，努力把建管站建设成为公正执法、勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。

　　进一步完善和规范招投标市场。强化和完善了项目法人制、工程招投标制、建设监理制和合同制等四项制度，x-xx月份对xx个项目进行了招投标管理，实现招标率xxx%，对xx个项目进行了招标（含x个加面积补办施工许可证的项目）的合同审查与备案，审查备案率xxx%。

　　加强质量安全监管。不断完善安全质量监督程序，制定了《xx区建筑工程安全生产“三项行动”的实施方案》，实现安全质量监管受监率、开工项目安全措施审查率xxx%。x-xx月份辖区建筑工程创市结构优质项目xx项，省结构优质项目x项，积极开展各项工程质量专项治理和安全隐患排查治理，共开展消防、防止高空坠落等各类专项拉网式检查xxx次，安全巡查xxx余次，排查隐患xxxx条，下达整改通知xxx份，停工整改通知书xxx份，约谈x家施工单位，目前安全生产形势基本平稳。

　　进一步规范市场行为。严格依法依规执行管理，检查项目xx项次，依法作出行政行为xx起，查处率xxx%，行政行为合法率xxx%。切实规范自身行为，对行政管理、行政执法、行政效能、经济发展软环境等工作进行清理，取消收费项目x项，减少收费xx余万元，积极做好依法行政和服务项目的关系。

　　提高文明施工水平。严格落实文明施工“八条标准”，以工地的围墙、进出道口、临时生活设施为整治重点，严禁空中弃物，确保建筑工地无噪音扰民，无扬尘现象。实现建筑工地文明施工管理工作开工验收率xxx%，竣工验收率xx%。

　　五、以改善民生为目标，群众满意度进一步提升

　　认真做好就业、计生、信访等民生工作，不断改进工作作风，建设服务型机关。

　　共性绩效管理目标全面完成。积极促进就业，全年新增就业人数xxx人，占年计划的xxx%，同比增长xxx%，下岗失业人员再就业xx人次、占年计划的xxx%。承办公共服务平台案件xx件，各类督办件xx件，办结率xxx%，满意率xxx%；受理群众来信来电xx件（人次），回复率xxx%，满意率达xx%以上；认真办理人大政协议提案xx件，办复率xxx%，满意率达xxx%。

　　积极推进绿色建筑和绿色照明工程。加强绿色建筑节能推广，全年完成墙改项目xx项，总面积xx.xmx。辖区内所有新建工程均xxx%执行建筑节能设计标准，对xx项在建工程进行了节能验收，建筑面积约xx.xx万mx。大力实施绿色照明工程，全面协调市建委、市路灯分局，为社区新装路灯xxx盏，其中LED节能型路灯xx盏，全面缓解了社区居民夜间行路难问题。

　　围绕“两型”放权严格落实建管新职能。结合我区实际，编制出了贯彻x发xx号、x发xx号文件的主要工程流程，规范了区级项目的立项审批、设计图审核等工作运行流程，明确了我局的职责管理权限。同时在建管站增设“市政管理科”，促进我区城市基础设施建设在立项审批、投资建设和监督管理上形成合力，加快形成了我区城建项目运作新机制。

　　认真开展工程建设领域突出问题专项治理。按照市建委和区政府的要求，扎实推进专项治理工作，确保领导到位、责任到位、措施到位、监督到位，全面完成了我区由政府投资建设x项市政工程清理整改工作，严重查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立规范有序的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为。

　　努力改善外来务工人员生产生活环境。组织多名流动党员到红安开展“重温入党誓词，为构建和谐社会做贡献”活动，帮助他们提高认识，增强党性。切实关心农民工的生活，加强高温巡查，在辖区十余个建筑工地设立农民工纳凉点，确保夏季防暑安全。联合区妇联，普爱医院，免费为辖区近百名女农民工进行了妇检。依托建筑工地流动党员党支部和项目工会，为辖区农民工开展了“情浓端午节，情系农民工”、“迎夏日，送清凉”、“送安全知识进工地”等走访慰问活动。

　　六、以队伍建设为保证，党建工作进一步加强

　　我局始终坚持把加强党的建设作为推进全局跨越发展的坚强保障。

　　学习实践活动取得明显成效。扎实开展学习实践科学发展观获得，以“科学发展求突破，建管工作上台阶”为实践载体，深入学习调研、推动思想解放，破解发展难题、加快基础设施建设，精心组织，扎实推进，较好地完成了学习实践活动三个阶段x个环节的各项工作任务。局领导班子和广大党员干部在深化科学发展观认识、明确发展思路、解决民生突出问题等方面收到了明显成效。《xx宣传》、区学习实践活动专题简报多次对我局的学习实践活动进行了宣传报道，并在全区作了《念好“五字真经”，开展“五大行动”》经验交流发言。

　　领导班子建设有了新突破。继续深化五好班子创建，以强化领导班子思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风为重点，不断提高领导干部的思想政治素质，进一步增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。认真开好班子民主生活会和党支部民主生活会，加强民主集中制建设，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，党政领导不分彼此，密切配合，做到合心、合力、合拍，共同营造团结协作共谋发展的良好氛围。

　　宣传教育工作再上新台阶。通过创建学习型班子、学习型机关活动，在全局积极营造“学习使人发展，文化使人提升、和谐使人幸福”的学习氛围。坚持每周一次的全体干部职工集中学习制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。丰富学习形式，开展了“我为建设局科学发展献一策”等五大学习教育活动，党委中心组组织了xx次中心组学习，邀请区领导、城建专家举办了 x场专题辅导报告和讲座，举行了xx余场干部职工学习交流讨论会，形成了党委中心组专题调研报告《科学发展求突破，建管工作上台阶》等xx篇学习调研报告，促进了领导干部理论水平和工作能力的提高。

　　党风廉政建设有了新进展。全面落实党风廉政建设责任制，领导干部严格履行“一岗双责”。坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，深化化了党风廉政教育月活动，开展了剖析伍伏秋案例，“伸手必被捉”讨论、“构筑‘阳光’工程，检察官与你同行”预防工程建设领域职务犯罪活动等廉政教育活动。积极推行反商业贿赂和政风行风建设公开承诺制，进一步规范建筑市场，健全市场准入和退出机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。结合行评回头看工作，完善了工程管理费收支补充意见等三项管理制度，行政工作效率有效提高。

　　精神文明建设出现新气象。积极创建“两型”机关，认真开展公共机构节能工作，积极探索节能降耗的措施和方法，报废超年限车辆，安装节能灯管，严格落实公共机构节能降耗目标。不断丰富职工生活，以“辉煌xx年，祖国在心中”为主题，开展了红歌比赛、征文比赛等系列活动，组织观看了“建国大业”等影片，激发了干部群众的爱国主义热情。改善办公环境，建设职工之家，职工阅览室，不断增强干部职工的凝聚力、向心力和感召力，为各项工作的顺利开展提供了坚强的精神保障，被市委、市政府授予市级文明单位的光荣称号，职工队伍精神面貌焕然一新，工作劲头明显增强。

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