区税务局上半年工作回顾与下半年工作思路

区税务局上半年工作回顾与下半年工作思路

　　一、上半年工作回顾

　　xxxx年上半年，我局在市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻党中央、国务院关于新冠疫情防控的决策部署，全面落实省局迭代升级的“六大工程”，聚焦税务总局“四力”工作要求，充分发挥税收职能作用，加快推进县域税收治理现代化进程，圆满完成了各项工作任务。

　　（一）统筹推进疫情防控和复工复产

　　实施“领导带班+工作专班”、“一人一表”及xx小时应急值守等疫情期间工作制度，积极筹备口罩、消毒液等防疫物资，对办公区实行封闭式管理，严格落实“绿码+测温”的通行方式，确保疫情防控无死角。积极参与地方联防联控工作，承担xxx省道（东西大道）海盐交界现场管控点的执勤任务，累计出动志愿者xxx人次；参与村（社区）防控志愿服务xxxx人次。紧紧围绕市委、市政府疫情防控与支持企业复工复产“两手抓、两手硬、两战赢、两领先”的目标要求，积极落实支持疫情防控税费优惠政策。倡导“非接触式”办税模式，通过网络、媒体、钉钉群、微信群等“非接触”方式，对抗击疫情相关税费优惠政策、网上办税操作指引等进行全面宣传。截至目前，依托各类渠道发布公告xx余个，精准推送消息xx余条，阅读量xx万余次。同加强督查督办，严肃工作纪律，确保税费优惠政策落到实处。

　　（二）充分发挥税收职能作用

　　坚持组织收入原则，加强税源监控，挖掘增长动能，堵塞征管漏洞，不断提高税收收入质量。预计xxxx年上半年累计组织税费收入xxx.xx亿元，同比增长x.x%，其中：税收收入xxx.x亿元，同比增长x.x%，税收收入总量居xx五县市首位；非税收入x.x亿元，同比下降xx.x%；社保费收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%。完成地方一般公共预算收入xx.x亿元，同比增长x.x%，其中税收收入完成地方一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长x.x%。加强出口退（免）税管理，推行出口退税“容缺办理”服务，开辟快速绿色审核通道，有效缓解出口企业资金紧张难题。xxxx年x-x月共办理出口退（免）税xx.xx亿元。通过税收大数据深入开展税收经济分析，积极服务全市中心工作，先后完成《新冠肺炎疫情对xx外贸企业复工复产的影响分析》、《从针永体育看新冠疫情对外贸型企业影响》等分析材料，获市委市政府领导肯定性批示x个。

　　（三）持续落实减税降费工作

　　进一步贯彻落实好深化增值税改革、支持先进制造业、扶持小微企业发展等减税降费政策，巩固和拓展减税降费成效。积极参与市政府争先创优夺取经济高质量政策专班工作，配合“五减”和“降本减负”政策指标推进落实。做好MEI增值税发票开票增幅指标牵头工作，及时统计监控指标数据通报各单位。截至x月底预计可落实“五减”税收优惠x.x亿元，落实降本减负税收优惠xx亿元，分别完成年度目标xxx%和xx%。落实阶段性社会保险费减免，对标对表成立工作专班，建立七部门联审机制，加大社保优惠政策兑现推进力度，确保政策应享尽享。截至x月底我市阶段性社保减免降率共减轻x.xx万户企业负担x.xx亿元，办理税费缓缴（不含社保）xxx户xx.xx亿元，社保费延期缴纳xxx户xxxx万元，对xx户社保费缓缴到期企业办理了缓缴延期，落实非税收入政策性优惠xxxx万元。

　　（四）不断提升征管法治水平

　　实施并完善“信用+风险”差异化分类分级税收征管方式。按照“先易后难、先大后小、以点带面”的原则全面推行增值税电子发票，截至目前我市增值税电子发票开具比例为xx.xx%（含专票）。加强实名信息采集，已完成x.xx万户纳税人实名采集，采集率达xx.xx%。制发《在股权转让、不动产交易中土地与建筑物等不动产计税依据核定问题的操作规范》，强化股权转让及不动产交易税收征管。推进省局耕占税复核流转闭环试点、车购税风险核查、环保税季度申报与复核及xxxx年度耕地占用税申报信息的比对分析等工作，积极参与土地增值税立法调研。全面完成xxxx年度企业所得税汇算清缴，准期申报率达到xxx%，是xx市唯一达xxx%的单位。对xxxx户扣缴义务人分类分批开展xxxx年度个人所得税综合所得汇算清缴，截至目前共办理汇缴纳税人xxxxx人，其中退税xxxxx人，补税xxxx人。认真执行人民法院民事执行和税务部门税费征缴协作机制，上半年共向法院移送强制执行、提请协助执行案件xx件。做好行政执法公示平台上线和内控监督平台运行工作，建立健全网格化内控机制。落实执法责任制，开展政策落实“回头看”和督审整改自查自纠。

　　（五）高效优化品质纳税服务

　　推行“非接触式”办税，全面梳理形成xxx项可全程网上事项，xx项可网上申请、线下办结、资料邮寄事项，并发布“非接触式”办税指南。开设xx条咨询服务热线，畅通“税小蜜”加“潮乡金税在线咨询”双重咨询通道。联合多部门推进不动产登记“一件事”便利化行动，上线不动产登记网上办理系统，全面推行不动产登记“网上办”。推出“发票网上申领，免费邮寄到家”服务。选取x个办税服务厅试点“无窗式”办税服务厅，截至目前我局网上综合办税率达xx.xx%，列xx五县市第一。结合“三服务”、“万名党员进万企”、“战疫情促发展 定向助企服务”等活动，开展企业走访服务，为全国纳税人满意度调查做好充分准备。提升征纳沟通平台使用综合质效，完成增值税一般纳税人及小规模纳税人xxx%激活。做好xxxx年度纳税信用等级评定工作。巩固拓展“银税互动”合作，联合市金融办、银保监组，与全市xx家银行发布xx个“银税互动”专项信贷产品，截至目前，全市金融机构共向xxxx户小微企业发放纳税信用贷款，贷款余额xx.xx亿元，分别较年初增加xxx户和x.xx亿元。

　　（六）纵深推进全面从严治党

　　利用“三会一课”、主题党日等形式，由局党委带头，各级党组织层层开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神活动，加强全体税务干部理论武装、打牢思想根基。落实《党支部工作导则》，坚持“一切工作到支部”的要求，x月完成一个机关股室成立一个支部，确保“两个责任”的落实，目前全局共设xx个支部。深化“潮乡金税”品牌建设，促进党建工作与税收业务深度融合，推出“七一”工作法，推动党建工作标准化、规范化、流程化、常态化。严肃党内政治生活，开展党建自查督查，进一步落实各项党内组织生活制度。完善“一核三环”监督体系建设。深化专项治理和综合整治，践行监督执纪“四种形态”。抓好中央八项规定及其实施细则精神等工作的落实，深化形式主义、官僚主义集中整治，加大监督检查力度。上半年共实施xx次专项监督检查和xx次正风肃纪督查。

　　二、下半年工作思路

　　受国外疫情影响，下半年经济形势更加错综复杂，我局将继续贯彻落实上级各项决策部署，围绕年初确定的工作目标，密切关注当前经济形势，深入推进依法组织税收收入、服务经济社会发展、全面从严治党等工作。

　　（一）严格依法征收，完成预算目标。我局坚持组织收入原则，严格执行“四个坚决”，做到税源监控不放松，确保收入平稳增长，不大起大落。科学测算调整年度预期目标，确保完成省局和市政府的税收预期目标任务。注重重要时间节点，根据经济发展和政策调整等因素变化，及时掌握收入进度，统筹部署组织收入预案，实现税收收入平稳健康增长。进一步加强税源分析，密切跟踪全省经济税源实际情况和新出台的各项税收优惠政策实施情况，继续做好收入调控，确保收入增长平稳。

　　（二）落实减税降费，服务经济发展。持续抓好减税降费各项工作，巩固和拓展减税降费成效。积极参加争先创优政策专班各项工作，协调推动 “五减”、“降本减负”各项指标落实完成。密切关注宏观经济和区域经济形势变化，加强税收分析调研，充分挖掘税收大数据，及时掌握重点行业发展态势、重点企业经营状况，积极开展税收分析和专题调研。加强对“走出去”企业的税收政策宣传和服务，有效防范和应对“走出去”纳税人相关税收风险。深化部门联动，鼓励各类优质企业主动对接资本市场，持续推进全市企业重组、新三板挂牌、企业上市等重点经济工作。

　　（三）改进纳税服务，优化营商环境。认真贯彻《优化营商环境条例》以及我省优化营商环境“xx+N”行动，持续推出更多更优便利化改革举措，打造税收营商环境最优市。全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办，积极拓宽“非接触式”办税缴费覆盖面，不断提升网上综合办税率。进一步优化现场办税缴费服务，推行预约办、错峰办、容缺办，营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。深化纳税服务品牌建设，形成一批优质的纳税宣传辅导作品以及纳税宣传服务品牌。全面应用纳税服务综合管理系统，落实好各项配套规章制度，切实提高纳税服务能力和水平。

　　（四）健全征管体系，提升法治水平。完善基层征管职能，积极构建“网格化服务、组团式管理”的税收征管新格局，统筹推进税费一体化管理。建立统筹管理、分工协作、全过程控制的数据质量管理机制，提高数据应用水平。深入推进企业注销登记便利化行动方案，提升注销办理效率。适时取消个人房屋出租“发票代开”，开放个人房屋出租发票电子税务局线上代开功能。持续推进网格化内控运行机制，实现风险防控信息化。组织年度执法督察和专项审计自查。完善依法治税机制，深入落实“三项制度”，规范公正文明执法。开展法治政府建设和“七五”普法考核验收工作。

　　（五）突出政治引领，全面从严治党。把政治建设摆在首位，探索生动活泼的学习形式和载体。宣传身边先进典型事迹，推进机关文化建设，凝聚机关群团组织动改革发展的合力。探索“党建服务”“企业征管”双网格融合机制，促使党建工作和业务工作相互融合、创新发展。进一步落实 “七一”工作法，聚焦管党治党主业，切实担起主体责任。落实“两个责任”，深化“一核三环”监督体系建设。加强作风建设，严格落实中央八项规定精神。强化纪律建设，充分运用“第一种形态”，加大日常督查检查力度，及时纠正制止违法违纪行为和各种不正之风。

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