市发展和改革委员会年度工作总结及下一步工作要点

市发展和改革委员会年度工作总结及下一步工作要点

　  xxxx年是“十四五”开局之年。全市发展改革系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委经济工作会议和全国、全省发展改革工作会议精神，按照市委经济工作会议部署安排，围绕“三新一高”要求，聚集年度目标任务，统筹灾后重建、疫情防控和发展改革各项工作，协调推动政策落实、项目落地和规划编制，积极防范应对各种不利因素和风险挑战，以扎实苦干的作风和开局就要冲刺的奋斗姿态，交出了一份合格的发改答卷。现总结如下：

　　一、xxxx年主要工作完成情况

　　（一）积极推进规划编制工作。按照市委、市政府构建“x+xx+xx+x”规划体系总体部署，坚持与上位规划“同步研究、同步部署、同步出台”的原则，加快推进规划编制，取得了丰富成果。一是对标对表中央精神、省委要求和市委《意见》，编制完成了《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二x三五年远景目标纲要》，经第四届人民代表大会第五次会议审议通过，已印发实施。二是强化工作调度，加快出台各专项规划。xx个重点专项规划中，x项印发实施，x项完成初稿；xx个一般行业规划中，x项印发实施，xx项完成初稿正在对接省级规划修改完善，x项正在实施方案；x个区域规划均在编制过程中。三是加强与国、省“十四五”规划体系的衔接，研究细化重点任务和重大举措，推进一批重大项目纳入国家和省级专项规划。国家油橄榄基地供水工程建设、白龙江主要支流以及中小河流治理等一批重大工程和重大事项纳入省级“十四五”规划，xx抽水蓄能等三个项目纳入国家抽水蓄能中长期发展规划，其中，xx被列为xxxx年开工项目。四是建立完善规划推进机制，把“十四五”规划确定的目标和重点任务细化落实到年度任务中，加快推进落实。建立区域物流中心、发展新能源产业、打造区域产业集聚重要平台等一批重大任务正在加快布局；规划《纲要》提出的重大项目加速转化，天陇铁路、西宕高速等一批项目前期工作加快推进；确定的重点目标任务完成进度符合预期，为“十四五”实现良好开局发挥了重要引领作用。

　　（二）全力保持经济稳定增长。坚持稳中求进工作总基调，强化经济运行监测预警、预期引导、分析调度，防范化解经济领域重大风险，采取强有力的针对性措施，力保全市经济运行在合理区间。预计到xxxx年底，全市地区生产总值迈上xxx亿元新台阶，增长x.x%，较年初计划提高x个百分点。一是强化经济运行预期引导，落实定期调度机制。分季度分解落实重点目标任务，出台政策举措，召开经济运行调度分析会，分析研判经济运行形势和存在的问题，为市委、市政府决策提供依据。举办x期高质量发展培训班，组织业务骨干赴县区开展培训、调研、督导等工作，有力推动了各项任务落实，为经济稳定增长发挥了“指挥棒”作用。二是扎实有效落实宏观经济政策。推动落实支持实体经济发展的政策，召开全市政银企对接暨重点项目融资启动会，xx家企业与银行达成贷款意向xxx.x亿元，已投放xx笔、xx.x亿元。积极推广“x信易贷”平台，发展入驻企业xxx家，发布融资需求xx笔、xx.x亿元，落实贷款xx.x亿元，位列全省第二位。认真落实“菜篮子”市长负责制，加强粮油、蔬菜和猪肉等重要民生商品储备、调运和投放，启动全市突发公共事件应急价格监测机制，常态化推进保价稳供工作。三是有效防范化解经济领域风险。加强对重点企业、重点行业和重点地区的精准预测调度，大力落实惠企政策和帮扶措施，全面落实国省降低一般工商业电价等电价扶持政策，节约企业成本约xxxx万元。印发《关于进一步建立完善责任体系加强油气管道保护工作的通知》《关于开展油气输送管道、电力行业及园区安全生产大检查的通知》《关于做好汛期油气输送管道、电力行业及园区安全生产工作的通知》，健全工作机制，全面开展隐患排查整治，督促企业全面落实安全生产属地管理责任，为经济持续稳定增长提供有效保障。

　　（三）扎实有效推进项目建设。以“六大”专项行动为抓手，扎实推进“项目突破年”活动，全市项目建设呈现总量和质量双提升的显著特点，有效支撑了投资的稳定增长。一是抢抓政策机遇，积极争取国省投资。通过国家重大建设项目库储备国省预算内项目xxx个，争取国省预算内资金xx.x亿元，安排xxx个建设项目；通过国家两部委审核地方政府专项债券项目xx个，落实地方政府专项债券资金xx.x亿元。二是创新工作机制，推动“三个清单”落实。健全完善项目协调推进机制、领导包抓机制，强化投资调度管理，着力破解项目建设难题，推进项目建设实现重大突破，“三个清单”落实成效比xxxx年有较大提升。组织项目集中开工仪式x次，集中开工重大项目xxx个，总投资xxxx.x亿元；xx高速等省列重大项目加快推进，投资完成率xxx.x%；xx区医养结合医院、文县城区第二水源地供水工程、xx县官鹅沟草药谷度假村等xx个市列重点项目进展顺利，开复工率和投资完成率分别达到xxx%、xxx.x%；x至x铁路、x经济开发区基础设施、x市xx区xxxx年老旧小区改造等xx个重大项目前期工作积极推进。组织项目观摩活动，在全市形成了“比学赶超”、大抓项目的浓厚氛围。三是聚焦重点领域，强化项目谋划储备。组织力量编制印发了《x市地方政府专项债券项目申报操作指引》，做实重大项目计划编制和包装储备。谋划申报xxxx年专项债项目xxx个，项目总投资xxx.xx亿元，专项债券需求xxx亿元，审核通过率xx.x%，项目个数较去年增加xx个，资金需求增加xx.x亿元。

　　（四）统筹推进城乡融合发展。认真贯彻落实全省县域经济高质量发展推进会、新型城镇化推进会精神，强化政策落实、项目支撑，着力解决城乡发展不平衡的问题。一是加快县域经济高质量发展。提请市委、市政府印发《关于加快县域经济高质量发展的实施意见》，筹备召开全市县域经济高质量发展推进会，深入调研，广泛征求意见，明确了县域经济发展类型，每季度对县区主要指标和重点工作作出评价，有针对性提出意见建议，有力促进了县域经济发展。二是巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。印发《关于推进易地扶贫搬迁后续扶持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内对口帮扶工作方案》《关于推进“十四五”时期乡村振兴战略实施方案》等x个工作方案，持续巩固巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持搬迁群众依托乡村资源发展特色种养、休闲农业、健康养生等新产业，在xx个农业农村基础设施建设项目领域推广以工代赈方式，吸纳xxxx名群众就地就近参与工程建设，发放劳务报酬xxxx万元，增加搬迁群众收入。坚持以消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，xx月x日，我市应邀参加全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例视频推介会并进行交流发言。积极开展自查，扎实开展易地扶贫搬迁后评估等工作。三是加快城市基础设施建设，推进新型城镇化发展。实施城市更新行动，积极争取国省项目资金，新建改造污水管网xx.x公里，九县区及xx个国家重点镇污泥无害化处理设施全部建成投运。实施棚户区改造xxx套、老旧小区改造x.x万户，建成xxxx个智慧停车泊位。四是支持x经济开发区加快发展。贯彻落实省政府《关于推进园区加快发展若干措施的通知》精神，牵头起草了《关于推进园区加快发展若干措施实施意见》。争取省预算内开发区建设发展资金xxxx万元，支持基础设施建设，配套设施不断完善，承载力日渐提升。

　　（五）着力推动生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，持续在绿水青山上做文章，致力打造成为绿色发展高地。一是积极谋划新能源产业发展。协调推进xx区千坝风电项目，帮助项目业主解决困难问题，加快项目建设；完成“十四五”第一批风电项目竞争性配置工作；积极推进抽水蓄能项目选址及分布式光伏发电项目前期。二是加快推进十大生态产业。不断充实和完善生态产业工程建设项目库，持续推进xx个生态产业重大带动性工程建设；前三季度生态产业增加值完成xx.x亿元，同比增长xx%，增加值占GDP比重为xx.x%，力争全年生态产业增加值占GDP的比重达到xx%。三是加大生态环境保护修复。争取下达中央预算内投资xxxxx万元、省预算内基建资金xxx万元，用于水安全保障、重点区域生态保护和修复、农村人居环境整治等。加大向上汇报争取力度，落实中央预算内资金xxxx万元，专项用于xx座尾矿库生态治理。四是落实能耗“双控”和“双碳”工作。严格落实年度能耗强度和总量目标考核责任，分解下达xxxx年节能“双控”指标，落实六大领域节能降耗工作。推进全市xx个“两高”项目整改。全面贯彻落实国家“双碳”战略，成立x市碳达峰碳中和工作领导小组，编制x市碳达峰碳中和“x+N”政策体系方案。

　　（六）不断深化重点领域改革。扫除发展障碍、破除发展瓶颈，打开开放之门、拓宽合作之路，为经济社会发展增添动力活力。一是推进重点领域改革。认真落实列入市委改革台账的xx项改革任务。积极推进我市要素市场化配置改革工作，分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向。研究制定了《新时代x市融入“一带一路”建设打造文化枢纽技术信息生态“五个制高点”实施方案》。起草了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》，加快完善我市社会主义市场经济体制进程。二是创优营商环境促发展。加快构建诚信建设长效机制和以信用为基础的新型监管机制，梳理信用信息报送目录xxxx个、数据总量xx万条，我市综合信用指数位列全省第x名。出台了《关于落实全面优化营商环境的若干措施》，着力构建亲清政商关系，主动为企业服务，帮助企业排忧解难，以营商环境改善提升增强发展吸引力。印发了《x市市县政府融资平台整合升级加快市场化转型发展实施方案》，加快市xx公司整合升级转型。三是加快对外开放步伐。全面融入重点城市群机场网络，新增x、x、x、x等城市航线。完成运输起降xxxx架次、旅客吞吐量xx万人次、货邮吞吐量xxxx吨，同比分别增长x.x%、x%和xx.xx%。主动融入长江经济带、成渝经济圈，深化与x等周边地区的合作交流。四是重点领域政务信息公开工作成效显著。全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，进一步提高政务信息公开的数量和质量。截止xx月xx日，各类政务信息公开平台累计发布信息xxxx条，同比增长x.x%。

　　（七）全面推进社会事业发展。坚持办实事、做好事、解难事，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。一是有序推进灾后重建工作。争取各类灾后重建资金xx.x亿元，累计开工重建项目xxx项，完成投资xx.x亿元，农村居民住房重建和维修加固建设全面完成。x新区搬迁安置完成主体工程。落实对口援建资金x.x亿元，有力推动了重建工作顺利实施。二是健全公共服务体系。编制“十四五”公共服务规划，提请市政府印发《x市“十四五”养老托育服务健康发展实施方案》，研究整体解决“一老一小”问题方案，争取中央预算内资金支持xx个社会事业领域重点民生项目建设。加强教育、卫生、托育、养老、体育等领域项目储备申报实施，更好解决群众“急难愁盼”问题。三是提升社会保障水平。出台完善重要民生商品价格调控机制实施方案，加大肉菜储备力度，调整收储投放力度。全面落实国家、省上关于电力、天然气等领域价格支持政策，配合有关部门持续抓好涉企收费、行业协会商会收费管理，切实为企业减轻负担。召集有关部门和消费者代表召开座谈会研究讨论，核定了xx区城市智慧停车服务收费标准。四是完成了全市城镇燃气工程安装收费成本抽样调查；根据国省关于义务教育阶段“双减”工作要求，完成了义务教育阶段线下学科类校外培训收费成本抽样调查。为制定出台价格提供了参考依据。五是高效推进常态化疫情防控。在疫情防控关键时刻，积极作为、主动担当，全面落实好重点民生商品价格监督检查，扎实做好疫情防控应急物资保障和疫情防控期间生活物资保障。

　　（八）全面落实从严治党主责。深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神，准确把握新发展阶段的新机遇新挑战，不断增强政治定力、提升业务能力、聚合工作战斗力。一是深入开展党史学习教育。党史学习教育启动以来，委主要领导围绕十九届五中、六中全会和市第五次党代会精神给全体党员干部讲党课，组织xx次集中学习、x次专题党课、x次党组理论中心组学习，各支部共召开专题集中学习2次，xx次专题讲党课。结合 “双报到”活动的开展，把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终，向柏水沟社区党支部赠送了党史学习教育书籍教材和体育运动健身器材，赠送安装太阳能路灯xx盏。二是严格落实党风廉政建设责任制。印发x市发改委xxxx年党风廉政建设工作要点及任务分工方案》和《x市发展和改革委员会xxxx年度党风廉政建设目标责任书》，认真撰写xxxx年上半年和全年党风廉政工作总结以及政治生态分析报告。积极推进党支部标准化建设，机关党建水平不断提升。加强重点领域、关键环节和重点人员廉政风险点动态监控，通过约谈、函询、警示教育等方式，对党员干部存在的苗头性问题及时处置、时时提醒。三是持续改进工作作风。坚决贯彻中央八项规定精神，驰而不息地反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。大力践行“俯身抬头”工作法，抬头看方向，俯身接地气，对待工作一丝不苟，盯细节、抓过程、保结果，以严实作风出成果、求实效，做到善作善成、久久为功。

　　一年来，我们围绕市委、市政府决策部署，推动巡视整改、军民融合、招商引资、项目评审、生态保护补偿、流域治理、电网升级改造、发展通用航空、驻村帮扶等工作实现新发展。

　　一年来，全市发改系统做了大量工作，取得了一些成绩，但对照高质量发展要求，还存在一些不容忽视的困难和问题。一是形势与政策学习有待提高。发展改革工作相关政策知识涉及面广，专业性极强，变化调整频繁，还存在政策掌握不准确、操作不熟练等问题，对政策学习和把控有待提高。二是项目谋划能力有待提升。投资额度大、带动效益好的大项目、好项目落地困难，项目谋划包装和债券项目申报能力需要进一步加强。三是工作进展进度不平衡。发展改革各项工作总体进展良好，但还存在工作推进不平衡、部分重点工作滞后等问题。四是调查研究还不到位。调查研究不得法，或者浅尝辄止，不深、不透、不到位、不精细，只能沾皮毛，探不到核心。

　　二、xxxx年工作打算

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和即将召开的二十大全会精神，深入落实习近平总书记对重要讲话和指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面贯彻落实市第五次党代会精神，围绕大抓项目、大抓产业、大抓生态工作主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力推动经济高质量发展取得新进展。xxxx年牵头推进的全市主要经济指标预期目标是：生产总值同比增长x%以上，固定资产投资增长xx%，居民消费价格涨幅控制在x%左右，单位生产总值能耗和污染减排完成省定目标。

　　（一）强化分析调度，确保经济稳中有进。抓好“十四五”规划的实施，选择部分重点项目纳入省、市重大前期项目推进计划，同步开展项目前期工作。紧盯高质量发展xx项指标、季度重点工作xx项指标、县域经济发展xx项指标，定期召开专题会议进行调度，做好重点领域经济运行监测预警，准确把握运行趋势，及时发现并解决苗头性问题，确保经济在合理区间运行。针对市委、市政府确定的重点任务，深入开展全局性、前瞻性的调查研究，提出应对之策和务实举措，积极推进全市经济领域国家安全工作，分类完善风险监测预警处置机制，筑牢易地扶搬迁后评估、油气输送管道保护、能源安全稳定供应等重点领域保障，防范和化解重大经济风险。

　　（二）抓实项目建设，积极扩大有效投资。扎实推进项目建设攻坚行动，围绕市政府十大专项行动，推动解决项目建设工作中的“难点”“堵点”“痛点”问题，全力实现预期增长目标。紧盯国家支持重点领域，突出基础设施和公共服务领域，再谋划一批有收益的地方政府专项债券项目。立足资源优势和市情实际，筛选一批前景好、效益高的招商引资项目，努力通过高质量的项目建设，推进经济高质量发展。

　　（三）推动产业发展，加快构建现代产业体系。实施产业转型升级行动，聚力打造文旅康养、中医药、油橄榄、新型材料等百亿级产业集群。重点实施宝徽集团xx万吨锌冶炼技改、金徽矿业绿色矿山提升改造、两当县碳酸钙新材料建设。加快天池、万象洞等大景区建设，建成官鹅沟国家xA级景区，积极培育“旅游+”新业态。加快xG+数字化应用项目实施，抓好xx万千瓦风电建设和康县光伏发电示范工程建设，推进xx抽水蓄项目前期工作。大力发展数字经济，实施一批大数据产业示范工程。

　　（四）巩固脱贫成果，大力实施乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。抓好易地扶贫搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有收入。持续推广以工代赈方式，谋划实施一批基础设施和公共服务项目。积极推进乡村振兴示范行动，编制“xxx” 乡村建设工程规划方案，实施乡村振兴工程，抓好乡村建设示范县、示范镇、示范村试点工作。

　　（五）强化政策落实，加快园区经济发展。全面落实省委省政府出台支持加快园区发展的政策措施，加快x经济开发区发展步伐。积极推进医养大健康产业园、标准厂房等项目建设，提升产业聚集承载能力，培育打造x经济开发区百亿产业园。强化与省内外园区合作共建，积极发展“飞地经济”和“双飞地经济”，力争落地一批大项目好项目。全力推动康县工业集中区产值在省级开发区中位次稳步提升，xx县工业集中区升等为省级园区，其他园区高质量发展再上新台阶。

　　（六）优化营商环境，深入推进改革开放。推进营商环境优化行动，全力打造x营商环境“金名片”。持续深化“放管服”改革，全面推行市场准入负面清单制度。加快市xx公司整合工作，不断增强投融资能力。持续扎实做好“双公示”工作，积极组织企业入驻“x信易贷”平台，加强信用监管。深度融入成渝双城经济圈，主动落实与x市签订的协同发展战略合作协议，引进一批能够彰显优势、关联度高、有共同文化底蕴的项目。加强与x、青岛、x等省市区域合作，加强x、x、x、甘南等地的战略合作，推动区域协作发展。

　　（七）抓好生态建设，加强x绿色崛起。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定走生态优先、绿色发展之路。加快推进嘉陵江流域尾矿库治理，加快建设进度，抓好项目建设质量，如期保质保量建成投入使用。认真执行国、省能耗“双控”制度，严格落实年度能耗强度和总量目标考核责任，加快重点用能单位能耗在线监测系统建设，确保完成年度全市节能目标任务。积极探索推进林业碳汇交易，制定碳达峰碳中和实施方案，谋划论证“碳汇”项目，为真正实现x绿色崛起作出贡献。

　　（八）补齐民生短板，提高群众生活品质。积极跟进“x.xx”受灾群众市内外搬迁安置工作，确保完成搬迁目标任务。加强教育、卫生、托育、养老、体育等领域项目储备申报实施，更好解决群众“急难愁盼”问题。加快x师专升本进程，提升高等院校办学水平；积极推动x科创园、教师安居工程建设。加快x公共卫生应急中心、市妇幼保健院业务楼、市县区传染病防治医院、医疗物资储备中心等重点民生项目建设。出台完善重要民生商品价格调控机制实施方案，加强和改善“米袋子”“菜篮子”等重要民生商品价格调控。根据物价上涨情况，及时发放价格临时补贴，切实保障困难群众基本生活

　　（九）加强机关党建，不断改进工作作风。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届历次全会精神，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，自觉践行“两个维护”。坚决贯彻中央八项规定精神，反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。严格遵守党的各项纪律，切实防范廉政风险。加强发展改革系统制度建设，狠抓贯彻执行和约束监督，不断提高经济管理综合效能。

《市发展和改革委员会年度工作总结及下一步工作要点》出自：卡耐基范文网
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