关于政治能力体现5个方面存在问题【四篇】

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第①篇: 政治能力体现5个方面存在问题

　　一、存在的问题和不足

　　(一)在理论学习方面。一是理论武装的主动意识还要加强。学习党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，能够跟进钻研，把握精髓、领会要义，但有时不能持之以恒，总感到事务忙、杂事多，抽不出大块时间来学习，再者总认为平时参加各类学习、会议、工作就是实践中的学习，缺少学习的自觉意识，没有把学习作为紧迫课题。如何把创新理论蕴含的科学观点、立场和方法，转化为日常工作实践的指导，感到招法不多、创新不够，存在学用“两层皮”的倾向。二是维护核心的清醒意识还要加强。内心深处，时隐时现存在一些模糊认识，比如：“距离太远”的误区，觉得做到“两个维护”是高层的事、对高级领导的要求，自己职低位轻，轮不着、够不上，关系不大;“标准太高”的误区，总是用“人非圣贤、孰能无过”的观点宽慰自己，片面强调人性弱点，难以做到绝对、纯粹、完美;“实践太难”的误区，总觉得大方向能把握，但具体到日常，落实到细微，贯穿到长久，一些小事小节，难免有注意不到、做不好的地方。三是学习不深入。停留在完成学习内容上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，学以致用。

　　(二)思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工作的情况，运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大，别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来，经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作，经年累月，疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以与家人享受亲情，而自己却要加班熬夜，有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹，才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广，还需进一步坚定理想信念。

　　(三)干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林，风必摧之”，担任新职务后，虽然心中干事创业这股劲没有松，但在上任之初，工作千头万绪、冗杂繁多，想一点点来，多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时，害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦，有了“遇到困难绕着走，棘手矛盾向上交”的“太极拳”，有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验，引以为荣、引以为傲。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理，担当作为的主动性和积极性不足，害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话，害怕别人质疑和低估自己的能力，还不如四平八稳、按部就班，这样别人也摸不着自己的深浅，有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理，缺少了攻坚克难的勇气。

　　(四)为民服务方面。一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去，有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时，不是耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说，有不同意见不敢反应，干群之间的鸿沟也就越来越深。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科学性，让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好，但是，有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”，有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负责。

　　(五)清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”，没有独立的财权、事权，也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看，还是有享乐主义在作祟。一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如，在红白喜事人情走动上，碍于老同志老感情关系，参加一些吃请活动。二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反面出就可以，但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使用量，造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高，个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点，希望食堂饭菜好一些，看见别人买了辆新车，自己也想换一下;看见同事背了个名牌包，自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限，有时还要刷信用卡，沦为“卡奴”，这些都是享乐主义的具体表现。

　　二、问题产生原因及分析

　　经过认真查摆分析，产生问题的根源主要有以下几个方面：

　　一是理论学习放松。只把学习当成一项任务，没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，自认为自己工作经验丰富，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。虽然对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习，但对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强，抓思想政治学习的力度不够，学习掌握的内容只能“撑撑门面”。

　　二是党性修养放松。对照总书记在“xxxx、xxxx”工作座谈会上对全体党员干部的要求，我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则，虽然自己能够保持清廉的从政操守，在大是大非面前能够坚定立场，在各式各样的诱惑下能够经受得住考验，但是随着时间的推移，习惯于以工作代替党性锻炼，实际上自己的党性还远远未达标，导致自身“抵抗力”有所下降，对自己的要求不严、标准不高，自身党性修养有所放松。

　　三是理想信念弱化。随着工作性质和岗位的变化，大多时间在办公室“昏天黑地”，与群众直接接触的机会越来越少，与群众的距离逐渐拉大，对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位，对比党章规定和党员标准，自己还是有不小的差距，在思想上、工作中有了懈怠、放松，存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识，导致自己的行为没有达到标准要求，对群众反映强烈问题没有做到马上办理。

　　三、今后的努力方向和整改措施

　　对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下方面入手。

　　一是做强化理论学习的表率。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪，深入研究上级相关精神，树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力，以新思想武装头脑、指导实践，引领发展。

　　二是做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前，在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节，始终保持清醒的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度，始终保持坚定的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

　　三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访，多了解第一手情况，掌握最基层信息，多向群众学习，深入实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，持续开展帮扶企业、帮扶群众工作，切实维护党在群众中的形象。

　　四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，主动报告个人有关事项，管住自己、把住小节，在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理念，做到廉洁自律，让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。

　　以上对照检查，不妥之处，敬请与会的同志们批评指正。同时，恳请大家加强监督，多提批评意见，我将诚恳接受、逐一认领，保证在以后工作中切实做好整改。

第②篇: 政治能力体现5个方面存在问题

　　根据主题教育学习要求，我严格按照“六对照一结合”重点围绕“思想、政治、作风、能力、廉政”五个方面存在的问题,对产生问题的根源进行了深层次剖析，现对照检查如下：

　　一、存在的问题

　　（一）思想方面1.在思想上、行动上对理论学习不够重视，没有发挥好党员先锋模范作用。2.在学习上责任感不强、紧迫感不强、主动性不强、系统性不强、实践性不强，学而不实、学而不思、学用脱节问题。3.在学思用贯通、知信行统一中推动学习走深、走心、走实。

　　（二）政治方面1.政治素养还不够。2.党内政治生活的战斗性不强。2.开展批评与自我批评方面有所欠缺，查摆的问题往往不够深入，难以触及灵魂。3.遇到敏感问题还是容易保留意见，或者寄希望于主要领导能“一锤定音”。

　　（三）作风方面。1.以在纪律方面不出问题、不犯错误为底线，没有严格对照党章党纪的具体规定去梳理思考，没有为自己树立一个更高的标杆。2.满足于已取得的成绩，对工作中的深层次问题不愿意花力气去研究、去思考、去解决，对一些意见建议反馈、沟通、处理不够及时。3.推进落实慢，缺少雷厉风行、说干就干的作风，有时存在等靠思想。4.对存在的问题、办理的事项，仍有推托、敷衍现象，主动沟通、协调解决不够。

　　（四）能力方面。1.能力有待提高。在工作上有时考虑问题深度不够，在筹划安排工作、考虑发展还不够全面，考虑问题不周到。2.辩证思维、法制思维能力还不够高，学习和应用不够统一，有想法、没办法的情况时有发生。

　　（五）廉政方面。1.重视党风廉政建设工作不够现象。2.虽然在大的、原则性的方面没有问题。但仍需进一步按照要求，绷紧廉政自律这根弦，引以为戒、防微杜渐，真正做到敬畏纪律、遵规守矩。

　　二、产生问题的原因剖析

　　（一）在思想上不够重视理论学习，在行动上主动性，积极性不够。

　　（二）政治素养不够，不能直面问题。

　　（三）工作经验不足，工作担当意识和自律意识不强。

　　三、整改措施

　　（一）1.提高政治站位，强化理论武装。坚持把强化政治理论武装放在首要位置，树立终身学习的理念，全面深入系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想，为指导公司各项工作提供理论支撑。提高政治站位，树牢“四个意识”，特别是大局意识、核心意识，始终在政治上思想上、行动上与党保持高度一致。2.坚守底线思维，做到遵规守纪。加强新修订《党章》、《条例》、《准则》等党纪党规的学习，认真遵守党章党纪以及各项规章制度。

　　（二）1.进一步增强政治敏锐性、警觉性，把纪律规矩挺在前面，层层设置防线，落实个人责任。在抓工作落实上狠下功夫，发扬求真务实、真抓实干的作风，敢于攻坚碰硬，以更高标准、更快节奏地推进工作，做到件件有落实，全力确保各项工作扎实推进、取得实效。2.创新工作方法，强化执纪意识。认真贯彻落实中央相关文件、会议精神，创新工作理念、方式、方法、路径。在工作中高标准，严要求。

　　（三）1.强化担当意识，做到心中有责。一是增强履职意识，自觉调整思路。二是强化履职保障，践行‘四个意识’，扎扎实实推进落实工作机制。2.强化自律意识，做到心中有戒。一是牢记‚打铁还需自身硬?。加强学习执行新修订的‚三条例、两准则，严格遵守各项规章制度，认真落实党风廉洁建设‚一岗双责。二是从严从实严格要求自己。追求积极健康的工作和生活方式，纯洁朋友圈，管好家人。

第③篇: 政治能力体现5个方面存在问题

　　通过认真回顾自已近年来在工作、生活中的表现，切实感觉到与要求还有一定差距，有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足，并剖析根源，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。下面就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一深刻剖析。不详、不深、不实之处，请同志们予以指正。

　　一、存在的问题，存在问题的具体表现

　　1、政治理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。

　　具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著少，虽然在学习中有时也写一些心得笔记，但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。

　　三是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

　　所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不善于从政治的角度来观察、分析问题，缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时，只是在看的时候激动、愤慨，看完后，所有的激动也就灰飞烟灭了，没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够，表现在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的具体行动意识。

　　2、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。

　　具体表现为：一是虽然有时候也学习点业务专业知识，但有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

　　3、敬业精神尚可，但工作主动性不足。

　　具体表现为：一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神，在现在的工作中少了一些，多了些因循守旧，按部就班，墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排，而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新，搞出特色上，没有自己的工作创新思路。

　　二、整改措施和今后努力的方向

　　通过教育学习，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。

　　一是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说，就是要坚定正确的理想和信念，坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，任何时候都不动摇，并在日常的工作和生活中努力实践。

　　具体到实际工作上，就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行局、学校党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策，立足本职岗位，为陈袁滩教育发展作出应有的贡献。同时严格遵守各项纪律和国家的法律法规。要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论，要与实际紧密地结合起来，克服“两张皮”的现象着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

　　二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识，特别是要掌握教需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量。要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好工作的实际能力，尤其是要加强自己的业务修养，不断学习，不断改进工作方法，不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，努力做好党风廉政建设工作，切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意，家长认可，学校称赞的学习型教师。

第④篇: 政治能力体现5个方面存在问题

　　岁月不居，天道酬勤;翰墨飘香，书海流韵。学生是祖国的花朵，是祖国的未来，为孩子的幸福成长撑起一片蓝天，从此刻起，让我们到学习啦一起迈向前进的方向吧!

　　一、领导干部的政治能力该怎么体现

　　党的十九大强调选人用人要突出政治标准，全国和全省组织工作会议明确提出选人用人要始终把政治标准放在首位。前不久召开的全市组织工作会议强调，要围绕“五个政治”要求，研究制定可衡量检验领导干部政治表现的具体标准和考察考核具体办法。

　　1.政治忠诚方面

　　重点考察领导干部是否牢固树立“四个意识”，是否忠诚核心、维护核心、看齐核心，是否坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，是否自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，是否坚决贯彻中央和省市委决策部署。

　　2.政治定力方面

　　重点考察领导干部是否坚定“四个自信”，是否坚定理想信念，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，是否不忘初心、牢记使命，坚持和践行以人民为中心的发展思想，具有爱党之心、忧党之情、兴党之责、护党之志，始终保持共产党人的政治本色。

　　3.政治担当方面

　　重点考察领导干部是否坚持原则、敢于斗争，面对大是大非是否敢于亮剑，面对矛盾和困难是否敢于迎难而上，面对危机是否敢于挺身而出，面对失误是否敢于承担责任，勇于同不正之风作斗争，在关键时刻站得出来、顶得上去。

　　4.政治能力方面

　　重点考察领导干部是否善于从政治上观察和处理问题，是否具有较强的政治敏锐性、政治鉴别力，是否具有把握方向、把握大势、把握全局的能力，自觉在大局下思考和行动，是否履行全面从严治党责任，始终保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。

　　5.政治纪律方面

　　重点考察领导干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，是否带头尊崇党章、维护党章，是否带头团结干事，是否带头遵循组织程序、服从组织决定，是否带头转变作风，是否严格落实中央“八项规定”和实施细则精神以及省市委有关办法，是否在守纪律、讲规矩上作出表率。

　　二、考察方式

　　考准考实领导干部政治表现，将注重平时了解与任前考察相结合，注重正面表现与反面情形相结合，力求全面深入了解掌握领导干部平时与关键时刻的政治表现。

　　1.充分发挥党组织把关作用

　　各级党委(党组)要严格落实组织把关作用，向上级党委推荐干部人选，要本着对党的事业高度负责的态度，如实反映人选在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现情况。任前考察期间，党委(党组)要在出具考察对象廉政鉴定时，同步对考察对象政治表现情况作出结论性评价，并由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”。

　　2.着力提升考察谈话实效性

　　坚持不限方式、不限范围、不限时间，综合运用事由询问、疑点追问、交流提问、实地察问、家庭访问等多种方式开展考察谈话。个别谈话前，精心设计个性化谈话提纲，找准谈话的切入点和着力点;个别谈话中，向谈话对象发放《领导干部政治表现民主测评表》，对考察对象的政治表现进行正、反向测评，以量化形式考量人选政治表现。个别谈话后，通过向身边人、知情人多方印证、反复比较，客观公正分析提出考察对象的政治表现情况。

　　3.严谨细致审核干部档案资料

　　考察时注意调阅考察对象干部档案、个人有关事项报告等原始资料，从有关内容填写的真实性、完整性，查证评价考察对象的政治忠诚。查阅考察对象年度工作总结、自我剖析材料等工作资料，查证评价考察对象的政治立场。注重了解考察对象参加组织生活、履行党内工作职责等相关情况，查证评价考察对象的政治纪律。

　　4.切实加强干部情况综合分析

　　完善全要素的综合分析制度，强化干部工作各环节常态化研判。根据日常考核考察、工作调研、走访谈心、民主生活会等情况，立足目标岗位职责分析，加强对事的研究和由事及人的评判，真正实现事业需要和干部素质的统一。分析研判可结合谈话调研进行，对每个领导班子一般每年开展一次。遇领导班子换届、干部集中调整等，应根据需要适时进行分析研判。

　　5.健全常态化走访谈心机制

　　大力抓好近距离考核考察，常态化开展“向组织说说心里话”，深入开展部委领导分片联系走访，全面推行单位党组织主要负责人与领导班子成员谈心谈话、领导班子成员与分管条线同志谈心谈话等做法，确保对本级党委(党组)管理的干部，每年至少走访谈心谈话一次。通过走访谈心，有针对性地了解领导班子运行和领导干部履职尽责等情况，立足平时了解掌握领导干部的政治表现。

　　6.建立干部信息记实制度

　　加强与纪检、法检、公安、信访、审计等职能部门的沟通联系，运用现代信息技术，整合多种直接有效办法，综合监督管理、巡视巡察、信访举报、日常考核等多方面情况，探索构建即时性情况记实机制。定期对记实情况进行汇总甄别，重点记录反映干部德才表现的鲜活素材和生动例子，为精准科学识别干部政治表现提供重要参考。

　　7.探索推行干部综合考核做法

　　注重把年度考核、绩效考核、述职评议、专项检查等结合起来，通过多角度、全方位考核了解，对干部的思想、作风和工作特别是政治表现作出客观公正的评价。细化领导干部政治表现考核评价的侧重点，对正职领导干部，突出政治立场、全局意识、执行民主集中制、与中央和省市委保持一致等方面情况的考察评价;对副职领导干部，突出政治纪律、配合协作、敢于担当及履行岗位职责等方面情况的考察评价。

　　8.深化完善跟踪型专项考核机制

　　每年选择若干项市委、市政府重点工作和重点项目，组成专项考核组，在关键时间和重要节点，深入到这些重点工作、重大项目中，盯住干部履职行为评价其政治和工作表现，着重掌握干部在关键时刻、在一线攻坚中的政治立场、政治态度，力求用事实、案例佐证和评价干部的政治素养、政治担当，既发现一批政治过硬、善作善成的新时期好干部，又激励广大干部奋勇争先，推动党委、政府重大决策部署落实落地。

　　三、结果运用

　　《实施办法》明确领导干部政治表现考察考核列入领导班子换届考察、届期考核，领导干部年度考核、任职考察、专项考察等考察考核工作的重要内容，考核结果作为领导干部考察评价、选拔任用、评优评先的重要依据。

　　四：懒政

　　懒政阻碍改革发展，停滞事业，害党误国。近年各地治理庸政懒政取得明显成效，但距离党和国家的要求仍有一定差距。应以更有效的措施，更完善的机制，形成充分激发广大干部肯干事和善干事的新常态。哪些领域仍是寻租“重灾区”?

　　根据笔者研究，懒政主要有以下五种表现形式。

　　1.无能不为式

　　一些领导干部能力本就平庸，无所作为，不会做事、做事低效率或瞎指挥，久而久之，自己和下属都不愿意作为。

　　2.选择而为式

　　在一些地方，“上有政策下有对策”已成积习，以致有令不行，有禁不止，对上级政策选择有利的执行，没有利的就搁置不落实。如过去许多地方房改，仅简单地把住房推向市场，保障房建设迟滞，当中央收缩调控时却极力托市。党的十八大前，下发多条高尔夫场馆禁建令，而球场数量却由178家增至587家，甚至还要多。

　　3.求利而为式

　　做事先求利，不给利益不办事，干部选拔、审批、安检、评比等，都要吃喝玩拿。近年反腐高压态势下虽有好转，但据调查，在审批、税收、补助金发放等方面，仍存在较多寻租索要现象，对县域的快递网点、个体工商业户以罚代管也具有一定普遍性。

　　4.想为难为式

　　有些领导也想作为，但面对困难失去决心和勇气，不求进取，以守摊子不出事为要。在干部选拔中出现逆淘汰，没能力的在位难为，有能力者不在位，想为而不能为，致严重消极懒政。

　　5.无心而为式

　　反腐高压态势下，一些本就有问题的领导干部无心而为。尤其是未发案的贪腐分子，整天心惊胆战，想的全是如何隐藏不案发，甚至听风串供、转移赃款物，场面上假惺惺高喊反腐，按惯常装样子，对工作虚假应付。

　　6.理想信念错位

　　有些领导干部党性观念、理想信念不坚定，或原本抱有升官发财观念，缺乏事业心和敬业精神，没有对党和人民事业高度负责的责任感，是懒政的根本原因。中央“八项规定”出台后，有人抱怨收禮少了，更有虚假应付监督检查或欺骗组织和群众者。2013年8月，安徽绩溪县荆州乡乡长在电视新闻中吹牛：全乡投入抗旱机械120多台，而实际只有40台，引发村民不满，到政府讨要说法，便是一例。

　　7.选人用人不当

　　过去，领导干部选拔中，有不少庸官、政治家族等通过诸多途径，向机关、事业单位安排关系户;有的靠拉关系、跑官买官上台。这些官员除少数有能力者外，官二代、关系户多数作风庸懒，且自恃有后台行事胆大妄为，造成逆淘汰。这种逆淘汰增加了庸懒因素。

　　8.为私选择执行

　　地方政府选择性执行政策，能增加财政收入、政绩就干，无利和无显绩就拖、搁置。沿海地区有市长对治污调研人员说：“花几百亿铺地下管网，老百姓也看不见，怎么能干这事!”这就是干部私心懒政的典型反映。

　　9.考核追责不力

　　十八大前的很长一段时间，逗硬考核和有效追责存在宽松软的情况。如今，加强了考核问责，领导干部插手工程、干预司法等将被终身追责。还应建立起更加科学、有效的考核、评估、追责体系，让领导干部更有压力和动力尽到应有职责。

　　10.机构人浮于事

　　多年来，机构改革陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”怪圈，造成人浮于事。近来，推行了干部能上能下政策，确定了机构只减不增方针。但执行中，越往基层，能上能下的情况越少见。近年，按照新的规定，低级职位任满一定年限，可享受上一职级待遇，本意是调动干部的积极性，但也可能造成领导干部熬年头懒政。双刃剑政策如何用好，还需有新机制。

　　11.收入影响心态

　　当前，党和政府对提高公务员收入十分重视，出台了多项措施，公务员的获得感大大增强。但在一些地方，也存在党政官员与国企高管收入差距大的问题;随着多数公务员工作压力增大，工作要求和标准变高，有人自认付出与所得不匹配，进而产生负面心态。

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