模范机关创建活动实施方案③篇

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模范机关创建活动实施方案篇1

　　为贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，开创机关党的建设新局面，根据《中共泰顺县委办公室关于开展“模范机关”建设的实施方案》（泰委办发〔202-〕32号）精神，决定在委机关开展“模范机关”创建活动，结合实际，特制定本实施方案。

　　一、创建目标

　　贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央省市县委全会精神，结合全县纪检监察系统警示教育月活动，不断提升思想政治引领力，有力凝聚基层组织战斗力，不断强化中心大局服务力，全面压实作风纪律监督力，充分发挥制度文化助推力，多措并举积极创建模范机关，努力锻造匹配“重要窗口”的纪检监察铁军。

　　二、创建内容

　　（一）政治思想过硬，做对党忠诚的模范

　　1、把好政治理论学习“总开关”。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，不断加强常委会班子建设，增强党员领导干部政治素养和政治理论水平。以参加培训、集体学习和个人自学、研读讨论交流等形式相结合，组织学习习近平总书记系列讲话精神，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，形成层层带动的“头雁效应”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

　　2、做好政治纪律执行“排头兵”。坚决扛起政治责任，始终在落实各级党委决策部署上做表率，做到令行禁止，确保政令畅通。严格执行重大事项请示报告制度，加强常委会政治建设，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。

　　3、织密政治监督工作“防护网”。彰显政治机关鲜明特色，全面开展政治监督，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。健全完善政治生态监测报告制度，建立预警和结果运用机制，坚持问责追责与容错免责协调推进，保护干部干事创业积极性。

　　（二）组织队伍过硬，做全面进步的模范

　　4、机关支部设置合理化。以“四化”支部建设为抓手，创新机关各支部共融共建机制，运用片组化管理模式，推动委机关、派驻（出）机构、县委巡察机构党支部共同学习、共同活动、共同服务。加强党务干部队伍建设，酝酿筛选一批政治素质高、业务能力强的党务干部，吸收进入支委会，配齐配强机关支部书记、专兼职党务干部。

　　5、组织生活制度严肃化。认真执行“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会等基本组织生活制度，密切把握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题及时加以疏导解决。以增强党员党性修养为着力点，认真开展政治性强、主题鲜明、载体丰富的支部主题党日活动，提高党员战斗力、凝聚力、向心力，增强支部战斗堡垒作用。

　　6、关心关爱机制常态化。在建党节、国庆节、春节等重要节日前后，组织开展退休老党员、生活困难职工等特殊群体的走访慰问活动。开展关心关爱和“送温暖”活动，对长期在一线办案无法兼顾家庭的党员干部，由委领导及时进行谈心谈话和思想帮教。对家庭突发重大变故或遇到特殊困难的党员干部，积极创造条件帮助解决工作和生活中的实际困难，增强党员的组织归属感。

　　（三）服务业绩过硬，做担当作为的模范

　　7、全力以赴保障县委中心工作。整合委机关、派驻（出）、巡察机构力量组建专项监督组，围绕“两区”建设、“最多跑一次”改革、“20个专班大推动”、文明城市创建等中心工作开展专项监督和正风肃纪行动。充分发挥群众社会的立体监督作用，完善千人评议工作机制，倒逼政务服务提质增效。严把村社换届候选人资格审核关，快查快结涉及换届候选人的信访举报件，保障村社换届风清气正。

　　8、拓宽渠道夯实基层廉政基础。持续开展清廉文化示范带创建，充分挖掘各乡镇清廉人文资源，制定路线图，打造省纪委帮扶结对村尾村清廉示范点，建设南浦溪镇清廉文化基地。持续推进清廉驿站——小微权力监督融合平台建设，充分发挥乡镇监察办公室的作用，形成纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”和职能部门监督相结合的基层监督新模式。持续做强村民议事监督厅平台，充分调动村民监督委员会作用，加强对村级民主议事过程的监督，提升村级事务监督的有效性。

　　9、拉高标准开展执纪审查调查。对信访举报、监督检查、上级转办等问题线索实行集中管理、精准处置，着力拓宽线索来源，深入挖掘隐性问题线索，不断扩大执纪审查调查工作成果。加强与政法、审计等职能部门沟通协作，制定问题线索双向移送反馈处置机制。有效整合纪检室、乡镇纪委、派驻（出）机构的办案力量，严谨、规范、稳慎开展审查调查工作，从严查处扫黑除恶、巡视巡察反馈、扶贫领域腐败违纪违法等问题。

　　（四）作风纪律过硬，做清正廉洁的模范

　　10、重实战练兵强业务素质。严格落实“四有”铁军目标要求，坚持把加强队伍建设作为一项基础性和根本性工作去抓。以强化综合素质特别是监督执纪问责、监督调查处置能力为重点开展实业培训，强化纪检监察干部专业素质提升，建立委机关、派驻、巡察、乡镇纪检监察干部一体化学习培训、交流使用体系，通过开展业务技能大比武、实行乡镇纪委和派驻干部“挂职双测”等方式，加快培养一批业务骨干。

　　11、重内部管理提干部作风。以“七对标、七强化”警示教育月活动开展为契机，深入开展个人重大事项报告抽查核查活动和整治“跑风漏气”专项行动。对近年来涉及纪检干部的信访问题进行大梳理，结合典型案例学习、岗位廉政风险排查，建立警示教育常态长效、贯穿始终的良好机制。定期随机抽取审查调查案件对象，对办案人员是否存在违反程序办案、接受请吃、收受礼品礼金等违规违纪行为进行回访，筑牢廉洁办案安全堤坝。

　　12、重过程监督筑安全防线。坚持有腐必反、有案必查的基础上，严守安全办案底线，将安全文明理念融入监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，建立案前、案中、案后九项安全监管制度，在留置办案点设立临时党支部，落实案管驻点人员工作职责，强化对留置安全风险事项日报告工作的监督，提高办案人员政治理论素质，积极做好警示教育文章，确保安全办案警钟长鸣。

　　（五）制度文化过硬，做机关善治的模范

　　13、机关学习规范化。以理论中心组学习、业务技能大比武、主题党日、“周一夜学”等为主要活动载体，不断加强政治理论的学习教育。持续做优做强“青年说”、“天关山夜谭”等特色栏目，展示干部对工作和生活的所感所悟，锻炼纪检监察干部学思践悟能力。举办“清风讲坛”，邀请各个领域专家学者开展专题讲座，拓展干部知识面。选派业务骨干组成“清风宣讲团”，到各部门和乡镇、村居开展党纪法规和廉政知识宣讲，提升全县行使公权力人员防范风险意识和廉洁从政意识。

　　14、勤俭节约制度化。强化后勤保障，加强办公经费管理，进一步完善办公用品领用登记制度、办公经费支出分级审批制度，倡导办公用纸双面打印，积极推进文明办公、绿色办公，倡导文明餐桌“光盘”行动和“一周少开一天车”行动。在公共区域设置节约能源提示标语，深入开展垃圾分类行动，提升干部垃圾分类水平和节约能源意识。规范公车管理使用，严格控制和规范“三公”经费支出，引领廉洁、阳光、透明的最美机关建设。

　　15、服务社会持续化。提高“志愿汇”平台活跃度，积极参与生态建设、环境保护、文明宣传、交通劝导、无偿献血等公益活动。以省文明单位创建为依托，认真落实“百名干部驻百村”，委机关2位县派村第一书记定期到结对帮扶村开展走访慰问，帮助解决实际问题。持续推进“文明结对”，为司前镇状元（溪口）结对村提供创建帮扶，切实将志愿服务与“清廉泰顺”建设共推共进。

　　三、进度安排

　　县纪委县监委“模范机关”建设以两年为周期，实行动态管理，定期督查复评。各阶段工作安排如下：

　　（一）研究部署阶段（202-年8月-10月）。建立“模范机关”建设工作领导小组，深入调查研究，制定具体实施方案，明确建设举措，分解各项工作任务，进行动员部署。

　　（二）实施推进阶段（202-年10月-202-年6月）。根据“模范机关”建设实施方案及测评指标体系要求，进一步压实责任，坚持硬件、软件一起抓，推动各项工作举措落实落地。在202-年上半年组织开展一次自查活动。

　　（三）申报验收阶段（202-年6月-9月）。对“模范机关”建设进行全面总结，及时做好相关资料的整理归档工作，按照县委直属机关工委要求进行申报。认真做好考核组实地考察、材料审核、问卷调查等准备工作，力争成为全县首批被授牌单位。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。成立创建模范机关活动领导小组，负责日常工作，结合《县纪委县监委创建“模范机关”活动实施方案》付诸实施。要切实加强领导，落实责任，强化举措，形成以机关党委为抓手，各支部为重点的一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　　（二）强化监督检查。建立创建模范机关督查督办制度，采取多种形式对各支部创建模范机关情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比较突出、事权比较集中的岗位和层面上。对督查中发现的问题要及时通报，并帮助整改。

　　（三）强化舆论宣传。机关党委和各支部要开辟创建模范机关活动宣传专栏，把宣传动员工作做细做实，营造良好的舆论宣传氛围。

模范机关创建活动实施方案篇2

　　为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严格落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织作用，切实提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关，根据《北仑区关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求，现就评审中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波、北仑考察时的重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以创建模范机关为目标，统筹推进清廉机关、文明机关创建，深入推进党建工作与评审业务融合发展，为我区的政府投资项目评审工作不断攀高提供坚强保证。

　　二、主要任务

　　（一）强化政治思想建设，争创政治过硬的模范机关。一是始终把“两个维护”作为机关党组织监督的重要内容，作为机关党组织负责人述职和民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面，推动广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”的学习制度。教育引导广大党员干部将“不忘初心、牢记使命”作为干事创业的永恒主题，充分发挥党组理论中心组示范作用，综合运用学习强国、知行学堂、干部在线教育、钉钉、微信等平台，经常性开展对党忠诚教育，争当学习的急行军、先锋队、排头兵，同时注重学习成果的转化，推动理论学习走心走深走实。三是认真落实区委、区府领导重要批示、交办事项，办理落实建议提案和督查督办事项。四是全面落实意识形态工作责任制。严格落实谈心谈话和党员干部思想动态定期分析报告制度，不断规范党员干部政治言行，净化党内政治生态，及时防范化解重大舆情风险。

　　（二）加强标准化建设，争创组织过硬的模范机关。一是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”，提升党员参与度，增强“三会一课”的吸引力和实效性；主题党日活动要与业务学习同部署、同推进，创新学习和活动形式，提高活动效果；领导班子成员要以上率下，严格落实双重组织生活，坚持每年至少讲党课1次。二是深入开展“一支部一品牌”创建活动。推动中心党建和业务工作深度融合，推进中心支部在党组织星级评定、党建品牌建设等方面取得新成绩，着力提高支部标准化规范化水平。

　　（三）勇于攻坚克难，争创担当过硬的模范机关。紧扣区委区政府“双城”战略、“三个北仑”、“246”“225”双示范区建设等中心工作，以自我革命精神推动项目评审“最多跑一次”改革扩面提质，全力服务推进重点工程、重大项目，推动机关党员干部攻坚克难、争创一流工作业绩，助力北仑实现高质量发展。

　　（四）强化宗旨意识，争创服务过硬的模范机关。一是深入开展联村联社“六个一”活动。深度参与清洁家园、文明城市创建、美丽乡村建设等工作；发挥评审专业优势，联村项目服务小分队要对结对村的水环境整治提升项目做好全程指导，扎实推进“六个一”联村工作，助力项目建设落地生根。二是常态化开展“三服务”活动。深入开展大走访、大调研、大服务活动，坚持问题导向，强化与各建设单位及协审单位的沟通对接，对征求到的问题建议收集整理、认真归纳，及时给予回复，确保走访活动不走过场，服务项目建设。三是深入开展机关党员“红领先锋行动”。积极参加消费扶贫、垃圾分类、义务献血等“机关党员先行”系列活动，大力弘扬奉献精神，引导党员干部用实际行动体现先锋模范形象。

　　（五）提升道德素养，争创文明过硬的模范机关。一是开展理想信念教育。用好张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等党性教育阵地和爱国主义教育基地，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、新中国史、改革开放史教育。二是建设节约型机关。倡导科学、健康、文明、低碳生活方式，带头厉行节约，自觉践行文明就餐“光盘行动”。三是加强机关法治文化建设。不断加强法治宣传教育，引导党员干部积极参与“平安北仑”“法治北仑”建设。

　　（六）改进工作作风，争创廉洁过硬的模范机关。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度，始终把纪律和规矩挺在前面，努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设，持续整治“四风”问题。四是开展党纪党规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育，深化家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

　　三、工作要求

　　中心模范机关创建活动实行动态管理，20xx年全面启动、全面创建，通过两年努力，达到政治生态更加清朗、组织建设更加有力、工作绩效更加明显、清廉氛围更加浓厚的目标。具体要求如下：

　　（一）强化组织领导。中心党组是抓好创建活动的主体，党组主要负责同志要切实承担第一责任人职责，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党组抓机关党建责任制考核和党组书记述职评议内容，并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。

　　（二）强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实区委重点工作相结合，与中心全年重点工作目标任务相结合，统筹安排、相互促进，推动党建工作与业务工作深度融合，着力提高整体工作效能。

　　（三）营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法，按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型，大力营造创建活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。

模范机关创建活动实施方案篇3

　　为认真贯彻落实习近平总书记对机关党建“三个表率、一个模范”的重要指示精神，努力开创新时代机关党的建设和各项事业新局面，根据区委组织部《关于开展“模范机关”创建的实施意见》的工作要求，现就我局围绕“五比”抓手、争创“五型”模范机关提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以“模范机关”创建为“总牵引”，以“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”为总要求，全面提升机关党建组织指数、学习指数、服务指数、清廉指数、文明指数等五大指数，争创“最强党支部”、争当“最强领头雁”，争做“最美党员”，从而创建模范机关，为全面提升新时代应急管理能力提供强大动力和组织保障。

　　二、创建标准

　　“五型”模范机关创建工作以科学制定工作任务清单，自觉遵守《局干部职工日常考核办法（试行）》为基础，整体遵循“一个统领、五比抓手、五型模范”要求。“一个统领”是指以政治建设为统领；五比抓手，是指以科室为单位开展“比执行、比学习、比服务、比规矩、比作风”；“五型”模范，是指组织模范、学习模范、服务模范、清廉模范、文明模范。围绕创建整体要求，坚持正向指数量化与反向条件定性相结合的原则制定创建标准。

　　（一）正向标准：重点围绕组织指数好、学习指数好、服务指数好、清廉指数好、文明指数好等五个好的标准开展（附件2）。

　　（二）反向标准：出现下列五种情况之一的，当年不得评为“模范机关”：

　　1.当年度单位在区委区政府中心工作及党风廉政建设、平安工作、安全生产等方面有一票否优的或者被省级（含）以上主流新闻媒体点名批评曝光的。

　　2.当年度单位发生重大责任事故的。

　　3.当年度单位领导班子成员发生违规违法违纪行为，受到党纪、政务处分的。

　　4.当年度单位党员干部有群体性上访、非正常上访行为，或有其他重复访、越级访、重大群访等情况发生的。

　　5.由区委组织部认定的其他不能评为“模范机关”情况的。

　　三、主要任务

　　（一）紧扣“比执行”抓好标准建设工作，锻造先进创新的组织模范机关。按照有关要求，严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持融入日常、抓在日常，推动党的组织生活制度化、规范化，推进思想教育和党员管理标准化，推进组织设置和班子建设标准化。合理利用办公楼门厅、走廊等处，营造机关“处处是课堂、时时享教育”的浓厚氛围，凸显党建创新做法、特色亮点和品牌，更好提升党建文化活动阵地效能。鼓励各党小组发挥首创精神，积极探索符合工作实际、富有成效的党建新路子、新方法，推动党建工作更加贴近工作实际，提升党组织和党员对党的要求和应急管理工作的执行力，符合党员群众需求，服务工作大局。

　　（二）紧扣“比学习”抓好理论素养提升工作，锻造对党忠诚的学习模范机关。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化有关要求，以“每周一学研，每月一宣讲”的“学、研、讲”总安排，以“三会一课”为载体，通过集中学习培训、领导干部讲党课、专题辅导、研讨交流、党员自学、情景误学等灵活多样方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记最新讲话和中央最新部署，第一时间在支部党员中学习传达，让党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，引导广大党员进一步坚定理想信念，深入贯彻执行党的路线方针政策，锤炼忠诚干净担当的政治品格，将对党的忠诚贯穿到应急管理工作方方面面，争当对党忠诚先锋。

　　（三）紧扣“比服务”抓好主责主业提升工作，锻造一心为民的服务模范机关。坚持把模范机关创建同中心工作结合起来两手抓，模范机关创建活动与服务群众同步推进，争创让人民群众满意的模范机关。一是做创建安全稳定环境的模范。全面压实企业主体责任和主管行业部门监管责任，狠抓安全防范责任措施落实，严厉查处违法违规行为，有效防范和坚决遏制重特大事故，全力确保人民群众生命安全。二是做防灾减灾救灾的模范。以“迅速抓好落实，科学高效防范”为总体要求，立足防大险、抗大灾、救大难，从最不利、最复杂的情况出发，突出预测预警，加强会商研判，深入风险隐患排查，采取切实措施落实整改，从早、从严、从细扎实抓好各类灾害防御工作。三是做应急救援与保障的模范。加强应急救援指挥协调，修订完善应急预案，开展各类应急救援演练，补充备足各类应急抢险物资，做好应急救援与处置准备。通过开展防灾减灾救灾日和“安全生产月和安全万里行”等活动，让广大群众掌握应急避险知识和技能，有效提升全民防灾减灾意识和应急避险能力。严格落实领导带班制度，进一步强化值班值守和信息报送工作。

　　（四）紧扣“比规矩”抓好纪律建设工作，锻造纪律严明的清廉模范机关。主动对标纪律部队建设标准，大力弘扬光荣传统和优良作风，严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，确保服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致。要深入组织学习《准则》、《条例》等党内法规，严格落实“两个责任”，认真执行“三重一大”、述责述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等规定，强化行政审批、行政执法等重点岗位的风险防控。通过组织反腐倡廉专题报告、观看警示教育片、廉政教育基地接受现场警示教育等活动，提高党员干部拒腐防变能力。要认真贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义，建立健全各项规章制度，加强党员干部日常约束和监督。

　　（五）紧扣“比作风”抓好日常考核工作，锻造履职担当的文明模范机关。制定运行《局干部职工日常考核办法（试行）》，通过明确工作清单、履职份额、时限要求等要素，人人清楚自己要干什么、怎么干，最后通过考核知道干得怎么样，排序排位、张榜公布，营造比学赶超的浓厚氛围。另外，在局机关党员干部中全面开展讲责任、讲奉献、讲文明、树形象“三讲一树”活动；带头“进社区、亮身份、做贡献”，在单位垃圾分类、办公环境卫生、节能降耗等方面继续保持优势，树立全局上下人人重文明、讲文明、引领文明实践的浓厚氛围，展现良好作风养成。

　　四、实施步骤

　　（一）动员启动阶段（202-年4月30日前）。召开局机关干部会议，广泛宣传发动、明确创建任务，营造创建氛围。成立工作机构，对照区委组织部创建工作安排部署，研究制定符合局机关实际的切实可行的细化方案，划定进度安排、工作任务及责任科室，做到目标明确、内容具体、措施到位、责任到人，确保创建工作顺利实施。

　　（二）组织实施阶段（202-年5月至202-年10月）。根据创建实施方案认真抓好组织实施。围绕创建目标，立足高起点，着眼高质效，做精做实做细。结合区委组织部季度评估督查及时查漏补缺，不断完善提升，确保创建工作稳步推进，确保创建工作质量和效果。

　　（三）总结验收阶段（202-年10月至202-年12月）。健全各项规章制度，完善工作措施，认真总结创建工作开展情况和相关经验，完成创建参评工作，争取创建成功。

　　五、工作要求

　　（一）组织有力。各科室（中心、大队）负责人要带好头，组织科室人员积极参与创建活动。各分管领导要加强对分管科室的指导和监督，对后进人员要及时开展谈心谈话，增强团队凝聚力。

　　（二）营造氛围。要充分利用工作微信群、钉钉群、党建宣传园地等载体，积极展示创建成果，及时宣扬典型经验，促使创建活动深入推进。

　　（三）量化考核。以《局日常考核办法》运行为契机，严格考核制度，维护办法的严肃性，及时公布量化考核成绩和排位，促使人人争先进位，努力实现机关党建工作全面过硬、全面提升，争取成为我区首批模范机关。

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