市生态环境分局年度工作回顾和下一步工作思路

市生态环境分局年度工作回顾和下一步工作思路

　　xxxx年以来，区生态环境分局坚持“生态立区”战略，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全力落实生态环境保护督察问题整改，扎实推进生态文明建设，优良的环境持续得到巩固提升。全年PMx.x平均浓度为xxμg/mx，与去年持平；PMxx平均浓度为xxμg/mx，较去年同期下降x.x%；空气质量优良率xx.x%，较去年同期上升x.x%，集中式饮用水源地水质达标率均达xxx%，切实为xx“海上花园”共同富裕之路注入绿色动力。

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）聚焦创新创先，夯实绿色共富基础

　　一是深化“两山”基地建设。以争创国家生态文明建设示范区为重要抓手，开展生态文明建设规划与美丽xx建设规划纲要编制，指导推进各项创建指标与生态建设任务得到落实，高质量完成省级生态文明建设示范区复核与“两山”实践创新基地建设评估自查工作，总结海岛“两山”基地建设三年转化成果。二是加快省级山水林田湖草试点保护修复。试点完成年度投资xxxx万元，占年度计划xxx.x%，通过试点建设中期绩效评估现场核查及试点资金调整申请，实施x个试点项目建设，其中市政管网提升工程和海洋牧场x个项目完成验收，相思岙料场边坡治理工程建成，通过不断推进生态修复工程，有效改善滨海亲水空间，为建设好“海上花园”打下坚实基础。三是推进绿色示范引领。制定《xx区绿色生产生活试点建设三年行动方案》，推进绿色农业、绿色村居、绿色机关等十大绿色创建，做好辖区“零污染村”年度试点创建指导，xx村和xx社区成功入选全省首批低（零）碳村试点。通过不断实施绿色示范建设，持续提升沿湾居民的生活宜居品质。四是开展“无废城市”创建。围绕xx区xx项指标体系，x个专项子方案，突出x两个创建亮点，聚焦xx个无废细胞，积极谋划好和实施好“无废城市”建设工作。先后组织创建成员单位召开相关动员、推进部署会议x次，制定了“无废城市”创建宣传实施方案和难点攻坚方案，以“无废更亮丽”废品循环利用手工制作大赛、“无废专列出行”、x.x环境日宣传活动等为载体，强化公众知晓度、满意率。截至目前，xx项“无废城市”建设创建指标已完成xx项，完成率达到xx.x%；xx个“无废细胞”全部完成区级验收工作，并完成“无废城市”申报申请材料编制和评估，向省厅提交申报申请。

　　（二）聚焦决战决胜，巩固减污降碳成果

　　一是源头管控，巩固空气质量。制定年度环境空气质量巩固提升行动方案，推进移动源污染防治，完成非道移动机械的编码登记，加大移动源联合抽检力度，累计检出不合格移动源xx余台。继续实施国三非营运柴油货车淘汰补助和非道路移动机械新能源替代，今年以来累计淘汰xx辆、新能源替代x台。持续加强扬尘管控，实施扬尘污染防治联合检查，有效阻击颗粒物反弹势头。充分运用智慧手段，科学研判环境空气变化趋势，顺利修复x套黑烟抓拍系统，成功投用x套秸秆焚烧高空瞭望设施和x套道路扬尘在线监测系统，并督促中油燃料和诚意药业公司完成LDAR数字化前期工作。二是巡治结合，强化“五水共治”。推进污水零直排二期建设，开展元觉街道“污水零直排”示范街镇创建，完成xx街道xx村、韭菜岙商业旅游集聚地排水整治及杨文工业园区企业内部管网排查。落实“河湖长”制，督促区、镇、村三级河长落实巡河责任。全年区级河道巡河合格率xx%，问题处理率xx%。开展治水找巡查挖活动，共计查挖问题xxx个，整治完成率xxx%。梳理十大治水短板共xx项问题，联合区府办督查室每月督办、推进落实。加强饮用水源水质管理，完成长坑、龙潭坑水库“一源一策”现场调查、长坑水库水源保护区划界调整以及龙潭坑水库库滨生态缓冲带修复方案。制定《xx区水环境质量提升行动实施方案（xxxx-xxxx年）》，确保主要河道水质不出现劣Ⅴ类反弹。三是持续发力，推进净土清废。启动受污染耕地“源解析”工作，落实受污染耕地“源解析”方案编制和样品采集。开展x家重点监管企业、集中污水处理厂等周边土壤监测工作，完成土壤、固废以及地下水十四五规划编制。督促农业主管单位落实肥药两制主体xx家，废旧农膜落实x个回收点，落实化肥和农药用量双减工作，截至目前，化肥减量x.xx吨，农药减量x.xx吨。四是陆海统筹，建设美丽海湾。开展新一轮陆海污染治理攻坚行动，制定《xx区近岸海域污染防治三年行动计划》，推进入海河流氮磷减排、排海污染源规范整治及沿岸生态修复扩容三大行动，优化湾滩长制，完善湾滩考核、保洁机制，完成两轮湾滩双月考核，切实推进美丽湾滩建设。严控陆源污染，制定全区xxx个入海排口排查监测计划。开展xx岛群沿海诸湾与xx镇沿海诸湾美丽海湾建设本底调查与监测工作，布设xx个监测站位，及时掌握海洋生态环境质量，启动美丽海湾建设方案编制，争取入选省级首批美丽海湾建设试点。

　　（三）聚焦提速提效，服务海洋经济发展

　　一是深化“最多跑一次”改革。在梳理总结高频办理事项的基础上，优化办事流程，削减办事材料、压缩办理时间，全面提升办事效能。截至目前，实现危险固体废物管理计划备案、应急预案备案、污染源自动监控设施备案变更、污染源自动监控设施拆除或停运审核等事项“零次跑”，行政许可线上办理率达到xxx%。二是跟踪服务重点项目。对照xxxx年度重点建设项目计划，梳理重点项目共xx个，提前介入，全程跟踪。通过邀请环保专家咨询、积极对接上级、提早研判生态环境政策等举措，积极主动服务浙南水运中心码头立项、博汇落地项目、金源化工技改升级等事项，不断助力xx海洋经济高质量发展。三是主动解决难点痛点。针对企业反映排污许可证填报难的痛点，及时举办《排污许可管理条例》宣贯培训会，推出填报小助手服务，彻底解决企业排污许可执行报告频次要求不足、自行监测填报率低等问题，针对辖区小微产废企业反映处理危废难的问题，及时推出小微产废收运一体化体系，彻底消除生态环境安全隐患。

　　（四）聚焦防微防未，筑牢环境安全底线

　　一是借势借力抓整改。先行先改，印发《举一反三突出生态环境问题清零行动方案》《xx市xx区贯彻落实中央生态环保督察反馈意见整改方案》，梳理分类出x个领域xx个问题形成问题清单，实行表格化清单式管理，截至目前“x+x+x”问题，完成x个，x个长期坚持，完成率xx%；xx个举一反三问题，x个长期坚持，x个完成，完成率xx.x%。二轮央督交办信访件x个，已完成x个（销号x个）。省委生态环境保护专项督察交办信访件x个，均已经答复。强化日常巡查，拓宽线索发现渠道，制定《xxxx年xx区推动环境污染问题发现机制落地见效专项工作计划》，完成xx家工况监控建设，建立问题清单xx个，落实执法倒逼向闭环管控转变。二是真干实干强监管。积极开展“碧水保卫”x号、危险废物治理、砂石（混凝土）行业、机动车维修行业等专项执法行动xx次，共检查企业xxx家次，出动人员xxx人次，发现环境问题总数xx处，作出行政处罚x件，处罚款金额xx.xx万。三是尽心尽力强应急。建立健全大小门xx石化产业区突发环境事件应急预案体系，截至目前，x家重点企业环境应急预案xxx%完成备案。强化区域应急部门联动应急机制，督促xx环发公司成立我区唯一的省级应急突发环境应急救援队伍。开展环境安全隐患专项行动，排查企业环境应急管理问题隐患x处，其他隐患x处，立案调查x家，全力保障我区未发生任何突发性环境污染事件。

　　（五）聚焦从严从实，锻造环保清廉铁军

　　一是接受区委巡察，落实问题整改。x月x日至x月xx日，区委第一巡察组对局党组开展巡察，共反馈x个方面xx个问题。局党组坚持问题导向，及时制定整改方案，全面落实整改责任，召开巡察整改专题民主生活会，有序推进巡察反馈问题整改工作，目前已全部完成反馈问题整改。二是党史学习教育，筑牢思想信念。以党史学习教育为契机，组织引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心，以理论引导使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格落实党政同责、一岗双责。三是全面从严治党，强化底线意识。以“清美生态”为品牌，突出政治引领，落实全面从严治党主体责任，持之以恒纠“四风”，全面推进清廉机关建设，打造最强支部、模范机关。强化生态环境队伍能力建设，以执法大练兵和监测大比武为抓手，提高履职水平，转变工作作风，全面打造风清气正的生态环保铁军。

　　二、xxxx年工作思路

　　（一）积极建设美丽xx。深入实施《生态文明建设规划》，继续推进省级山水林田湖草生态保护修复试点工作，高质量建设省级美丽海湾试点、半屏社区和xx村省级低零碳村（社区）试点，促进全域绿色共富。充分利用“绿水青山就是金山银山”实践创新基地这张金名片的溢出效应，不断深化“两山”在xx的实践创新，争创国家生态文明示范区，推进国家生态文明建设示范区重点工程建设，对照创建指标组织自查，围绕重点、难点实施攻坚，收集完善创建生态文明建设示范区资料，开展技术指标完成情况评估。努力推进国家级生态县向国家级生态文明建设示范区转型升级。

　　（二）协同攻坚污染防治。围绕控源、治气、治水、治海、治土、清废x大领域，实施排污许可，推进污染防治攻坚战，深化全域污水零直排建设，谋划治水一张图，推进污水零直排区建后运维，对治水管网、关键节点、枢纽等位置开展常态巡查，推进“五水共治”向纵深发展。开展工业园区重点企业管网排查及整治，完成入海污染源排口监测、溯源及规范化整治工作，全面推进湾滩长制工作，强化饮用水水源地保护建设，开展农用地块土壤调查等，持续改善生态环境质量

　　（三）大力推进督察整改。进一步推进问题发现机制落地，强化中央生态环保督察、省生态环保督察等发现问题整改，在狠抓点上问题拔钉销号的同时，加强综合治理、系统治理、源头治理。举一反三查找全区面上基础能力、监管责任落实等方面的短板，深入梳理系统性、规律性问题，强化针对性的政策措施供给，以点带面推动整体提升。推进执法机构规范化建设，加快配置高科技装备配备应用，加强执法人员培训力度，提升环境执法效能。

　　（四）深化服务绿色发展。围绕数字化改革，推进生态环境治理协同指挥、生态环境治理应用服务升级，推动生态环境数据大共享、业务大协同、体系大融合。加强重点项目环评跟踪服务，落实环评审批“零次跑”和建设项目环境影响评价文件审批代办制度。深化“三为”专题实践，开展环保服务企业示范行动，充实生态环境专家服务团队，完善生态环境咨询服务，推进“环保管家”提质扩面，对重点区域、重点行业进行把脉问诊，切实为企业、群众、基层解难题办实事。

　　（五）营造全民参与氛围。加强环境宣传教育，大力宣传环保工作，增强公众环保意识。善用媒体监督，对媒体揭露的各类环境问题和环境违法行为及时回应，认真查处，如实反馈。拓展公众参与渠道，让广大公众重在参与创建中更好地接受教育、分担义务、行使权利、得到实惠，形成公众自己动手改造自己环境的局面。

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