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X局对标找差及全面从严治党工作会议上的讲话

来源网站:卡耐基范文网 2021-03-26
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X局对标找差及全面从严治党工作会议上的讲话

  今天召开全市X系统对标找差暨全面从严治党工作部署会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中纪委五次全会、十三届省纪委六次全会,以及2021年全国、省X系统深化全面从严治党视频会议精神,总结工作,分析形势,部署今年全市X系统全面从严治党工作重点任务。刚才着重传达了对标找差面临的形势和任务,下面就我局全面落实从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2021年局系统全面从严治党工作进行部署。谈三点意见:

  一、抓落实,党建引领保障行稳致远

  2020年,面对新冠肺炎疫情流行爆发、国际国内政治经济形势纷繁复杂、系统垂改融合未能到位等新问题新挑战,局党组认真落实省厅、市委的决策部署,认真贯彻全面从严治党要求,扎实推进党建各项工作落实,以理顺垂改关系、加强队伍建设为主抓手,持续深化基层党组织建设,党建引领保障作用得到充分发挥。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进工作,党建保障工作取得积极成效,全市X质量明显提升。主要表现在以下六个方面:

  一是完善“管”,政治责任进一步压实。严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,一以贯之加强党对X保护工作的全面领导。以“作风建设提升年”为牵引,召开全面从严治党大会,制定下发年度全面从严治党工作要点和全面从严治党主体责任清单,层层签订“全面从严治党主体责任书”,管党治党要求落实到每一位党员干部。认真接受市委巡察“回头看”,加快推进X项巡察“回头看”反馈问题整改,局系统制定了以制度管人、管财、管权、管事的长效机制共X项。X局认真落实“一岗双责”,按照“秦淮廉韵”填报履责情况,邀请区委党校专题授课,进一步增强“两个维护”的政治意识。X局坚持开展党员冬训会,严格抓好局党组中心组学习制度,每月印发《中心理论组学习资料汇编》,多次开展集中研讨,理论武装进一步增强。X坚持围绕中心、服务大局,自觉将党的建设与全院业务工作同研究、同部署、同检查。

  二是注重“学”,理论武装进一步强化。充分利用局党组会、局长办公会和中心组学习会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提高领导干部的理论水平和工作能力。其中,“关于习近平生态文明思想”和“关于打好‘三大攻坚战’”两个专题研讨交流分别得到巡学指导的市委市级机关工委和省厅市县工作处的高度评价。认真落实意识形态工作责任制,注重从思想政治上教育引导党员干部,系统干部职工“四个意识”进一步树牢,“四个自信”进一步增强,“两个维护”成为全系统干部职工的思想自觉和行动自觉。X采取“互联网+党建”模式,打造“指尖上的党建阵地”,用好党员学习微信群和“生态江宁”微博等移动网络平台,推送“微党课”、“微宣讲”、“微视频”等电子文档资料,学习方式灵活便捷。X定期开展多种形式党性教育和政治理论学习,为横梁街道方山村开展“十九届五中全宣讲”。X用好用活“学习强国”,采取亮积分比成绩的方式,掀起比学赶超的浓厚学习氛围。

  三是激励“活”,干部队伍建设进一步加强。局党组秉持“关心每一名干部成长”的理念,持续完善选人用人机制,全系统队伍建设取得新突破。在厅党组的关心支持下,2020年,完成X名局领导和X位一级调研员,以及局机关、派出局、直属单位共X名处级领导干部的选拔任用工作,做好X人次的省、市、区三级干部上下交流和横向轮岗,有力激发干部干事创业的干劲。X积极选派X人次参加区级机关工委组织的学习培训,X名党员干部的典型事迹被人民网、学习强国、中国环境报、中国环境新闻等中央省市媒体及X微信公众号关注报道。X局引导干部职工岗位建功立业,被国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室通报表扬为优秀集体,一名同志被评为“先进个人”;一名同志代表市局参加全省环境应急处置竞赛获得团体第一名。

  四是围绕“优”,基层党组织建设进一步规范。成立党建工作领导小组,进一步理顺系统党建工作领导关系。以江宁局为试点,推动局系统基层党组织标准化规范化“两化”建设工作全面开展,较好地发挥了党建示范引领作用。特别是新冠肺炎疫情暴发以来,各基层党组织充分发挥疫情防控“主心骨”作用,纷纷建立党员先锋队,成立志愿服务队,切实让党旗在疫情防控最前线高高飘扬。执法局临时党组疫情时间组织成立党员志愿者突击队、X名同志义务献血、X名同志参加爱心捐款,体现了生态执法队伍先进党员的精神风貌。X结合纪念建党X周年活动,开展了“七个一”活动;组织全体党员干部赴雨花台烈士陵园开展“讴歌伟大成就,坚定初心使命,弘扬英烈精神,争做时代先锋”主题党日活动,组织凝聚力进一步增强。X认真落实领导干部双重组织生活会制度,领导班子成员都能以一名普通党员参加支部生活,并带头为全体党员上专题党课。

  五是落实“干”,干事创业作风进一步好转。严格落实省厅党组关于加强 “铁军”建设等工作部署,深入开展“作风建设提升年”活动,组织实施“五送五强化”专项帮扶,在疫情防控、巡视巡察整改、突出环境信访矛盾攻坚等重点工作中进一步锤炼了作风,提升了为民服务实效。X局对标重点任务,在推进污染防治攻坚战中发挥党支部战斗堡垒作用,研究出台X年度X项重点集聚项目建设目标,制定刚性考核办法,落实人才物等综合保障措施,推动区域X高质量发展,X项重点集聚项目建设成效明显。X持续开展“走基层、抓落实”“千名环保人员与企业结对帮扶”等活动,切实帮助群众解决环境突出问题和实际困难。

  六是狠抓“责”,管党治党手段进一步严实。以巡视巡察整改为契机,先后健全完善局党组议事规则、重大事项请示报告、廉政防控手册等制度机制,使全面从严治党工作做到了管长远、治根本。召开全市X系统警示教育大会,定期开展廉政谈话,每周发送廉政提醒短信,全年共X场近X人次集中观看《X》《X》等警示片,教育引导系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。在派驻纪检监察组指导下,进一步强化执纪监督,充分用好执纪监督“四种形态”。2020年,市X系统全年共查处问题线索X起,给予X人党纪政务处分,利用诫勉谈话、批评教育等第一种形态处理X人,立案处理X人。

  一年来,在党建引领下,全市水环境质量提升、大气环境质量改善幅度全省排名第一,高质量发展评比进入市级机关第一梯队;全市系统干部职工干事创业精神受到市委主要领导肯定;X信访投诉同比下降X,在全市作风评议中排名较同期上升X位,达到历史最好水平。局系统坚持全面从严治党贯穿始终,巡视巡察整改及长效化巩固工作贯穿全年,全系统政治站位切实提高,党建水平有效提升,体制机制不断完善,党建工作向纵深发展。成绩的取得得益于得益于省厅、市委、市政府的坚强领导,依靠于派驻纪检监察组的监督指导,更离不开全系统广大干部职工的奋力拼搏和无私奉献。在此,我谨代表局党组,向派驻纪检组和系统全体党员干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、新起点,推动从严治党向纵深进击

  习近平总书记在中纪委五次全会上发表重要讲话,系统总结过去一年全面从严治党取得的新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。X书记、X厅长分别在全国、全省X系统全面从严治党视频会上对深入学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神提出了明确要求。局系统各级党组织和广大党员干部要认真落实省市委和厅党组有关要求,把学习中央纪委五次全会精神同习总书记视察X重要讲话指示精神结合起来,不断学思践悟、深学笃用,切实增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉。当前,我们要从讲政治、明差距和严治党三个维度来认识全面从严治党的新形势。

  一是全面从严治党是政治任务,必须坚持高度统一。习近平总书记在十九大报告中指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,党的十八大以来,习近平总书记始终强调从政治的高度看全面从严治党,对坚定不移推进反腐败斗争的要求一以贯之。从在十八届中央政治局第一次集体学习时强调“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”,到党的十九大报告中指出“人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁”,再到十九届五中全会上强调“腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生”……一系列重要论述充分说明,只有看明白、看清楚腐败问题的政治本质和政治危害,才能有始终坚持下去的政治决心和政治定力,赢得这场输不起也决不能输的斗争。近些年来,X系统坚持全面从严方针,查处了孟伟、万本泰等违纪违法党员干部,我们务必引以为鉴,务必始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去、毫不松懈、一贯到底。

  二是加强党风廉政建设,必须要有清醒认识。全面从严治党取得了一些成效,但问题依然存在,形势依然严峻,工作中还有薄弱环节。从政治责任上看,有的党组织和领导干部责任没有上肩,习惯于当“甩手掌柜”;有的党建工作“灯下黑”“两张皮”问题仍然存在;有的单位落实主体责任压力层层递减,全面从严治党上热下冷,时紧时松;有的领导干部重业务工作轻思想政治工作,对单位和人员失管、失控、失察,特别是对年轻干部教育管理没有全面深入掌握思想动态,缺少沟通;还有的领导干部只想做“老好人”“太平官”,不敢直面问题、动真碰硬。从管理手段上看,有的单位党内政治生活不认真、不规范,对党员干部监督约束不力;有的基层党组织战斗性不强;有的就案办案,一查了事,没有发挥案件的警示教育和制度防范作用,反腐败的震慑功能没有得到应有发挥。从教育效果上看,有的理论学习停留于念文件、抄笔记,存在重形式、走过场等现象,大会小会反复讲,违纪违法案件还是有,究其原因,还是思想教育没有走深走实,政治站位不高,思想认识不到位,主动接受监督的自觉性还不高。全面从严治党始终在路上,这些问题,还需要我们认真分析,准确把握,切实在新形势下找准做实管党治党各项工作。

  三是贯彻管党治党方针,必须坚持毫不动摇。必须深刻把握全面从严治党特点规律,结合省市委要求、厅党组部署和局系统现状来把握全面从严治党的新形势新任务,一以贯之的把“严”的主基调长期坚持下去。首先,从反腐败历程上把握,党的十八大以来,反腐败逐步从紧、步步从严,经历了“扎紧管党治党制度笼子,把纪律挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”,到十九届中央纪委五次全会提出“在反腐“拍蝇”中增强群众获得感,“老虎”露头就打,“苍蝇”乱飞就拍。释放了步步从严的强烈信号,再次彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。其次,从反腐败规律上把握,腐败问题具有顽固性、反复性,“病灶”转移、复发都很常见。“行百里者半九十”,假若治一下歇一下、严一阵松一阵,不仅前功尽弃,再来治会更艰难,不想为山九仞、功亏一篑,就得绵绵用力、久久为功。习近平总书记指出,如果任由腐败现象卷土重来、死灰复燃,那是灾难性后果。必须坚持常抓常严、越往后越严的总体格局。再次,从X问题问责的严厉性来看,党中央、习近平总书记对X的高度重视前所未有。近年来,习近平总书记亲自批示整治了X生态破坏、X违建别墅等一批X破坏事件。省厅通报的X起违纪案件,还有我们局系统立案的X起,都让我们深感压力巨大。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,要在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性,摒弃那些“松口气、歇歇脚”的错误认识,用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮,坚守底线思维,打造干净过硬环保队伍。

  三、守底线,坚持不懈锻造生态环保铁军

  今年是中国共产党成立100周年,也是 “十四五”规划开局之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以落实习近平总书记视察X重要讲话指示精神为核心,按照省市委和厅党组全面从严治党会议精神的部署要求,以永远在路上的执著,在加强政治建设、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力,一以贯之、坚定不移全面从严治党,采取有力防控措施,将风险隐患解决在萌芽状态,扎牢不能腐的“笼子”。为深入推进X质量提升和深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。重点抓好三个方面的工作:

  一是强化政治建设,压实管党治党责任。树立政治意识。把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任,牢固树立行政机关首先是政治机关的理念。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,将政治建设情况和落实意识形态工作责任纳入年度考核、干部考察,严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导系统内党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。增强管党责任。坚持“第一议题”制度,坚持及时跟进学习领会习近平总书记重要论述。全面贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,落实“三级联述联评联考”机制,一体推进督促检查,持续传导压力,推动“一岗双责” 落实见效。规范政治生活。各级要对照党章要求,严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活、重大事项请示报告和“三重一大”事项集体决策等制度规定,进一步严肃党内政治生活。 “七一”前,各派出局和直属单位主要负责同志要为全体党员干部讲X次党课,局系统的“党史教育第一课”我来宣讲。坚决贯彻落实中央、省市委和省厅党组决策部署,集中优质资源开展党史学习教育,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史、X保护史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,践行习近平生态文明思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化在治污攻坚、降碳减排、巡视巡察整改、安全生产责任落实等重大政治任务,第一时间学习宣贯、第一时间落实见底,切实以提升环境质量的政治担当推动X保护各项工作走在全省前列。

  二是夯实基层基础,铸就生态环保铁军。今年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,全市X系统要进一步坚定信仰信念,坚定不移的用党的创新理论武装头脑,勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者。要以学习铸魂,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作,持续在学懂弄通做实上下功夫。严格落实党组中心组理论学习制度和年度学习计划,深入学习贯彻党的和习近平总书记视察X时的重要讲话指示精神。建立健全巡学旁听机制,切实发挥领学促学作用,集中开展十九届五中全会精神处以上干部全员轮训,深入开展党史学习教育,结合生态文明建设实际,充分发挥红色教育资源和“学习强国”等平台作用,引领党员干部把教育成果转化为坚定信念的思想自觉。要以党建强基,以江宁局试点“两化”建设为样版,全面推进局系统基层党组织标准化规范化建设。抓紧做好派出X局党组织关系上收、设置等工作,严格执行基层党组织按期换届、党组书记带头建立基层党组织工作联系点等制度,按要求配齐配强党务和专职纪检干部,提升基层组织力。推动党建与业务深度融合。深化“红色党建引领绿色发展”,打通党建与业务工作融合的“关节点”,把支部建到业务工作一线,以业务工作成效检验党建工作实效,积极创建“先锋绿源通”党建联盟,组建“示范+”党建联盟,推动“一局一品牌”建设,努力打造一批具有X保护特色的基层党建品牌。要以岗位练兵,按照文件要求,编制“十四五”X保护人才建设规划,把铁军建设与X系统党的建设有机融合起来,全面贯彻落实新时代党的建设要求,推进人才队伍建设。树立重实干重实绩的用人导向,打破论资排辈,开展多岗位历炼,培育勇敢面对X保护困难和挑战,知难而进、锲而不舍,主动作为、自我加压,敢于碰硬、敢于战斗的闯劲和韧劲;适应垂直管理新形势,打通人才成长通道,实现市局机关、派出局及直属单位干部多向交流轮岗,鼓励优秀干部人选提拔后交流任职,选派年富力强的干部到基层挂职锻炼;着眼夯实基础、补齐短板、提高能力,依托高校、党校教育资源,加大人才培养力度,以党建水平的不断提升促进铁军队伍建设,为打好污染防治攻坚战提供坚强的队伍保障。

  三是强化纪律监督,守住廉洁从政底线。全面从严治党没有休止符。必须强化廉政风险防控,加强对重大节假日、重大活动和“三重一大”决策事项的监督检查,采取有力防控措施,将风险隐患解决在萌芽状态,切实扎牢不能腐的“笼子”。要明戒律,持续加强警示教育,坚持开展节假日廉政提醒,做到警钟常敲长鸣;定期通报违纪违法典型案例,注重用好身边案教育身边人,筑牢拒腐防变的思想防线和行为底线,切实增强不想腐的自觉。积极探索建立适应垂改要求的纪检监察工作机制,进一步完善和落实廉政风险防控机制,加强全员管理,压实廉政风险防控的责任,重点加强对重大工程、项目招标、资金管理、排污许可、固废监管、环境执法等重大事项、关键岗位的风险防控,强化制度建设,把权力关进制度的笼子。要严执纪,认真落实机关纪委工作职责,紧扣监督执纪问责,健全制度,规范工作,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下功夫,使“红脸出汗”成为常态,切实防微杜渐、防患未然,筑牢党内监督第一道防线。与派驻纪检监察组形成常态化工作机制,积极配合其履行监督责任,对违纪违法行为不护短、不迁就,依法依规严肃处理,切实强化不敢腐的震慑。精准有效用好问责利器,督促依法用权,严格履责。机关纪委要主动作为,敢于亮剑,精准有效用好问责利器,督促依法用权,严格履责。要树形象,持续开展党风廉政教育警示,深入推进“三不”建设,引导党员干部以案为镜,加强警示提醒;坚持“严”的主基调,激励干部担当作为,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,为党员干部干事创业创造良好氛围。围绕X中心工作、重点任务,大力宣传环保工作成绩和先进事迹,唱响主旋律,凝聚正能量。完善环保舆论风险点排查和分析研判制度,在涉及生态环保重大原则和大是大非的问题面前,敢于交锋、敢于发声,以党史教育为契机,以奋力书写“两争一前列”为动力源,以更优良的作风树立X生态环保的口碑。

  同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委和厅党组的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好局直系统全面从严治党工作,为推动新X高质量建设提供坚强绿色保障,奋力谱写“X”X篇章!

 2020在全面从严治党工作会议上的讲话

  同志们:

  今天召开全市生态环境系统全面从严治党工作会议,主要任务是全面贯彻落实全省生态环境系统全面从严治党工作会议精神,总结2019年全市生态环境系统全面从严治党工作,分析当前形势,查找存在问题,安排部署2020年重点任务。

  今年1月,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要信号。3月6日,省生态环境厅召开全省生态环境系统全面从严治党工作会议,全面总结2019年全面从严治党工作,深刻分析党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,明确提出今年工作的总体要求和目标任务,为深入推进全面从严治党划出了“路线图”和“施工图”。全市生态环境系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神作为重大政治任务,迅速把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,以坚不可摧的意志、驰而不息的精神、久久为功的劲头,力争全面从严治党取得更大成果。

  2019年全面从严治党工作回顾

  2019年,全市生态环境系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央和省、市委关于全面从严治党的重大决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,着力提高党的建设质量和水平,坚决纠正“四风”和惩治预防腐败,全面从严治党各项工作取得新成效。

  一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,夯实思想政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想和党的十九大精神作为全市生态环境系统政治理论学习的首要任务,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲“读书会”,邀请市委党校教授专题辅导X次。全年共召开X次局党组理论学习中心组(扩大)会议和干部职工学习例会,围绕学习习近平生态文明思想和全国、全省、全市生态环境保护大会精神举办专题辅导、撰写心得体会、开展研讨交流,切实把党员干部的思想和行动统一到党中央和省、市关于生态文明建设的决策部署上来,自觉把政治理论学习成果转化为打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量的具体行动。

  二是全面落实从严治党政治责任,不断加强和改进党的建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以党建统领“一强三创”为抓手,全面落实“两个责任”,推进党的各项建设。局党组先后X次研究部署党建和党风廉政建设工作,对年度和阶段性重点任务作出具体安排,持续传导责任压力。印发《党建统领“一强三创”行动2019年工作推进计划》和《2019年党风廉政建设工作要点》,明确了任务、问题、责任三项清单,对落实情况开展定期不定期督导检查,每两月进行一次调度通报,确保抓党建和党风廉政建设工作责任落到实处。认真学习执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入推进党支部建设标准化工作,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等党内生活制度,赴结对帮扶村开展“纪念建党98周年”主题党日活动和“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神”专题党课,党组织战斗堡垒作用和党员先锋引领作用充分发挥。

  三是扎实开展作风建设年活动,推动作风建设常态化长效化。以开展作风建设年活动为契机,以钉钉子精神持续深入推进作风建设。及时召开全市环保系统党风廉政建设工作会暨转变作风改善发展环境建设年活动动员大会,研究制定工作方案,通过开门纳谏、对照自查建立6个方面15项具体问题清单及整改台账,细化措施责任、明确完成时限、加强督查督办,确保各项整改任务落到实处。组织参加全省环保系统“阳光在线”直播节目,及时回应群众关切,对受理的问题认真进行核实,及时反馈办理结果。认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,通过对标找差、对标整改集中整治形式主义、官僚主义突出问题。严格贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则和进一步转变政府工作作风的“十不准”规定,组织开展干部不担当、不作为专项治理活动,收看《XX警示教育专题片》,严格监督干部婚丧嫁娶事宜,紧盯节庆假日、环保督查等重要节点,加强提醒监督,严防“四风”反弹回潮。严格落实深化“放管服”改革和“四办”改革工作,先后制定了《X市全面深化环评“放管服”改革和强化事中事后监管的实施意见》《市环保局2019年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》等,逐项细化工作内容,制定具体落实措施,简化办事程序,规范权力运行。

  四是坚持把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”。在全市生态环境系统部署开展“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作,先后X次组织全市环保系统党员干部参加生态环境部举办的学习新修订《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告会和专题警示教育大会。深化运用监督执纪“四种形态”,加强对干部的日常管理,认真落实谈心谈话制度,做好党员干部思想政治工作,综合运用谈话提醒、批评教育和召开组织生活会等方式开展工作,对发现的倾向性、苗头性问题及时提醒,对个别干部的违纪问题,及时进行调查处理,印发了《关于重申有关纪律进一步加强和改进工作作风的通知》,对政治纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁自律、改进作风、追责问责等方面进行了重申说明,有效防止小问题演变成大错误,有力维护了全市生态环境系统良好的政治生态。

  一年来,虽然全市生态环境系统全面从严治党工作取得了一些成效,但面对全面从严治党向纵深发展的新形势新任务,对照新时代党的建设总要求,还存在一些突出问题:一是管党治党主体责任落实还有差距。个别党组织管党治党的责任意识不够,对党员干部的教育管理监督有“缺位”现象,一些重点领域和关键环节的廉政风险依然较大,个别干部因违反纪律被给予处分,影响了单位形象,教训十分深刻。二是纪律作风还有不严不实的情况。部分党员干部对党中央和省、市委持之以恒抓作风建设的决心和恒心认识不够,对贯彻中央八项规定精神、推进作风建设意识淡化,漠视纪律规矩,规避组织监督,个别干部仍然存在服务意识不强、服务效能不高的问题。三是形式主义、官僚主义尚未根除。生态环境部梳理出的“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当”等4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题,在我市生态环境系统程度不同的都存在。有的干部精神状态和能力素质与当前形势任务不相适应,存在能力不足、作风不实、效率不高、落实不力的问题;有的对群众关注和反映强烈的生态环境问题消极应付,一推一动,不推不动;有的对整改工作避重就轻、敷衍应对,依然存在弄虚作假、谎报情况等现象。以上这些问题,务必引起我们的高度重视,认真加以研究解决。

  2020年全面从严治党工作安排

  2019年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会,决战脱贫攻坚的决战决胜之年,生态环境部门在打好污染防治攻坚战、建设生态文明中将发挥更加重要的作用,做好全面从严治党工作意义重大。今年全面从严治党工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、十九届中纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神,深入贯彻习近平总书记重要指示精神,不忘初心、牢记使命,严格落实全省生态环境系统全面从严治党工作会议精神,不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,持之以恒抓好作风建设、纪律建设、制度建设,为确保市委、市政府重大决策部署落实提供坚强的思想、政治、廉政、作风和纪律保证。

  第一,把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的路线方针政策、党中央重大决策部署,坚决防范和纠正落实力度层层递减、搞变通打折扣等行为。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,开展政治忠诚教育,引导广大党员干部把落实“两个维护”作为最高政治原则,对党忠诚老实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。严格落实新形势下党内政治生活的若干准则等制度,坚持和规范“三会一课”和党员领导干部民主生活会、支部组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度,着力纠正党内政治生活不认真不严肃,着力解决在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格贯彻执行民主集中制,把充分发扬党的民主和正确实行集中有机结合起来,认真落实领导班子议事决策规则,不断完善“三重一大”决策监督机制。坚持把贯彻落实市委、市政府各项决策部署作为检验组织力强不强的试金石,在打好污染防治攻坚战、改善全市生态环境质量等重点任务中充分发挥战斗堡垒作用。深刻汲取祁连山生态环境破坏以及秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,坚决扛起建设绿色开放幸福美好新X的政治责任和使命担当,进一步落细落实中央环保督察、省级环保督察、“绿盾”专项行动反馈问题整改,强弱项、补短板,健全生态环境保护工作治理体系,全面提升生态文明建设水平。

  第二,把思想建设作为总开关,用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想武装头脑。全市各级生态环境部门要按照中央和省、市委统一部署,紧密结合生态环境系统实际,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要结合纪念中国共产党成立99周年和庆祝新中国成立71周年,开展内容丰富、形式多样的理想信念教育活动,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为重点,组织党员干部认真学习贯彻《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》,开展习近平生态文明思想理论研讨交流,坚持联系实际学、对照检查学、指导实践学,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想融入于心、融入于行,真正筑牢理想信念、增强履职本领、提升品行作风,确保生态环境保护工作始终沿着正确政治方向前进。要充分利用全市生态环境系统舆论宣传矩阵,及时宣传推广好的经验做法,大力营造良好教育氛围。

  第三,着力打造坚强战斗堡垒,进一步提升基层党组织建设标准化水平。贯彻落实新时代党的组织路线,不断压实管党治党政治责任,树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念,结合学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,整体推进基层组织建设标准化规范化水平,增强各级领导班子抓党建工作本领,全面提升党支部组织力,提高党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。要按照在机构改革中跟进做好党组织建设有关工作的要求,及时理顺县(市、区)生态环境分局党组织隶属关系,强化各级党组织班子建设,加强对党组织书记和党务干部的教育培训、管理监督和激励保障,解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。要规范党务公开内容、范围、程序和方式,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,及时回应党员和群众关切。

  第四,持之以恒抓作风建设,持续转变作风、改善发展环境。要继续深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,多管齐下整治作风顽疾,精准治疗“八种病相”,着力解决生态环境保护方面侵害群众利益问题,高度重视群众信访举报和投诉,坚决反对不作为、乱作为,加快解决损害群众健康的突出环境问题,营造风清气正的干事创业环境。要重视企业对环境监管的合理诉求,进一步深化“放管服”改革和“四办”改革,为企业和群众办事提供更多便利。扎实开展全市生态环境系统形式主义、官僚主义集中整治专项行动,紧盯工作中“不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实”等突出问题,认真梳理排查具体表现,深挖根源、逐项整改,坚决防止“四风”反弹,以优良作风推动中央和省、市决策部署在生态环境系统落地生根。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,保持高度警觉,坚决防止公款吃喝、大办婚丧喜庆、收送礼品礼金、滥发津贴奖金、利用名贵特产类资源谋利等问题反弹回潮,坚持抓早抓小,露头就打,对违反作风建设规定、顶风违纪的,指名道姓公开曝光,持续强化震慑作用。要通过持续整治群众身边的作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。

  第五,坚持把纪律建设挺在前面,用铁的纪律管党治党。要坚持加强党规党纪教育,引导党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。严格落实执行“六大纪律”,牢固树立“严管就是厚爱、监督即是关怀”的理念,认真贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,不断强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。对违反“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩的行为,要敢于较真、敢于亮剑、敢于斗争,切实维护纪律的权威性和严肃性。党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率,管好身边的人、守好自己的门、干好自己的事,发挥示范带头作用。要巩固深化“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作成果,经常性开展警示教育,及时传达剖析违纪违法典型案例,坚持用身边事教育身边人,举一反三,深刻汲取教训,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,始终绷紧纪律这根弦。各级党组织要进一步深化运用监督执纪“四种形态”,对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的干部,及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,尽量使干部不犯或少犯错误。要重点加强对践行“两个维护”、贯彻落实党中央和省委省政府重大决策部署,以及市委市政府工作安排情况的监督,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。对违纪违法问题和不正之风早发现、早报告、早处置,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

  第六,强化政治责任担当,把全面从严治党推向深入。始终树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起全面从严治党的政治责任,真正把主体责任和监督责任抓紧抓牢、落到实处。全市生态环境系统各级党组织书记要切实履行第一责任人的职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。要定期研究推动全面从严治党工作,亲自协调解决突出问题,对各种苗头性倾向性问题敢抓敢管,对各种错误言行敢于动真碰硬,把责任传导给全体党员干部。领导班子成员要率先垂范,认真抓好分管领域全面从严治党工作,带头参加理论学习、带头参加所在支部组织生活会,每季度听取党建和党风廉政建设情况汇报,督促分管部门和单位落实全面从严治党各项任务,把管党治党责任落实到生态环境保护业务工作全过程。要细化实化各级党组织责任分解、压力传导、学习教育、监督管理、建章立制等任务,积极推行主体责任清单管理,确保主体责任清单各项任务落实。要针对全市生态环境机构改革、“垂改”和生态环境保护综合行政执法改革后的职能、岗位变化情况,对照职能变化和流程再造,认真摸排梳理廉政风险点,制定具有针对性的防控措施,从源头上预防和减少违纪问题的发生,推动形成用制度管权管事管人的良好局面。要坚持正确用人导向,把政治标准摆在首位,认真落实“好干部”标准,强化党组织把关和领导作用。要坚持从严执纪,紧盯“关键少数”和重点岗位,聚焦生态环境保护领域选人用人、资金分配、审批监管、执法监察、工程建设等关键环节,抓早抓小,以零容忍的态度坚决惩治腐败,始终保持“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对落实责任不到位的,严格问责追责,不断把全面从严治党推向深入。

  第七,坚持严管与厚爱相结合,努力打造生态环境保护铁军。习近平总书记提出,要建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。全市生态环境系统各级党组织要坚决担负起打造生态环保铁军的政治责任,坚持思想政治建设和生态环境保护业务建设协同推进,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,锻造政治过硬、本领高强的高素质干部队伍。要坚持管好干部,好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,切实管到位、管到点子上。在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误,要为敢于坚持原则、敢于动真碰硬的干部撑腰,切实保护干部干事创业的积极性,营造干事创业的良好环境。

  同志们,做好今年的全面从严治党工作责任十分重大,我们要在市委、市政府的正确领导下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以钉钉子的精神不断把全面从严治党各项工作引向深入,为打好污染防治攻坚战、建设绿色开放幸福美好新X作出新的贡献!

X局对标找差及全面从严治党工作会议上的讲话》出自:卡耐基范文网
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