区招商局2021年度工作总结和2022年度工作计划

区招商局2021年度工作总结和2022年度工作计划

　　今年以来，我区招商引资工作始终围绕区委区政府工作部署，着力健全完善机制、选优配强队伍、强化日常调度、优化营商环境，围绕我区五大主导产业，不断加大产业招商力度，加快精准招商进程，以“四最”营商环境为目标，全面加强招商软环境建设，全力推动招商引资提质增效，为我区加速建设成为生态美、产业优、百姓富、文明兴的现代化首善之区贡献力量。

　　一、全区年度目标任务完成情况

　　今年，全区共新引进项目xxx个，完成市下达目标（xxx个）的xxx.x%；省外亿元以上项目xx个，完成市下达目标（xx个）的xxx.x%；省外亿元以上项目到位资金xxx.x亿元，完成市下达目标（xxx亿元）的xxx.x%。

　　二、主要工作开展情况

　　今年以来，我区在抓好任务分解、绩效考核和日常调度等常规性工作的同时，我们坚持抓主抓重、抓深抓实的理念，重点抓了以下几个方面工作：

　　一是注重统筹谋划，强化部署调度。注重加强对全区招商引资工作的统筹、谋划和指导，制定了《全区xxxx年招商引资工作要点》，明确了x个方面重点工作、xx项具体举措；出台了《全区xxxx年招商引资四季行动计划》，进一步细化了活动内容，明确了时间节点。同时，参照市下达目标，本着留有余地、争先进位的原则，及时分解下达了年度招商引资目标任务。根据《x市xxxx年招商引资绩效考评办法》，结合我区实际，拟定《xx区xxxx年度招商引资绩效考核办法》，旨在充分发挥考核的激励引导作用，努力推动全区招商引资工作提质增效，确保全面完成年度招商引资目标任务。同时，严格落实招商引资项目预审机制，着力规范项目预审程序，强化项目预审结果运用，在源头上把好项目准入关。今年以来，共组织召开招商引资项目预审领导小组会议x次，通过预审项目xxx个。坚持每月梳理一次全区重点调度招商项目，建立完善和动态调整在谈未签约、签约未开工、在建未竣工三个项目库。以会议调度为主，综合采取现场调度、分片调度等方式，切实加强对全区重点招商项目履约率、开工率、竣工率的调度，层层传导压力，压紧压实责任。

　　二是创新方式方法，强力宣传推介。坚持传承与创新相并举，在办好保留节目的同时，积极抢抓机遇、借台唱戏，努力拓展招商引资宣传推介的新路子。今年以来，除在春节期间和清明前夕继续组织开展全区外来客商暨重点企业负责人新春联谊会、xx籍返乡知名人士新春座谈会、全区主导产业招商推介会暨项目集中签约仪式外，还利用“x交大资本运营总裁班”和“北大北清智库商学院研修班”在x举办游学活动的契机，交互举办了两场专题招商推介会，均取得明显成效。同时，结合我区主导产业发展需要与发达地区的产业转移需求，先后在x举办x高新区招商引资项目推介会，x举办装备制造产业招商推介会，x举办电子信息产业招商推介会等主导产业专场推介活动，进一步提高我区产业承接的精准度，加强我区主导产业集聚力。

　　三是加强队伍建设，精干人员力量。针对当前全区招商人才紧缺的现状，认真组织开展了新一轮招商专员推荐遴选工作。适应主导产业发展需要，新组建了x支区级主导产业招商工作队。调整充实了x支园区驻点招商工作队人员力量，成立了xx支镇街招商工作队。注重加强对各驻外招商工作队的管理，修订了全区驻外招商工作队管理与考核办法，理顺了区级主导产业招商工作队和园区驻点招商工作队管理体制。定期召开驻外招商工作座谈会、推进会，就阶段性工作谈体会、提建议、定计划，并由区领导根据汇报情况对下一步工作进行安排部署，确保驻外招商工作有的放矢，取得预期成效。

　　四是优化营商环境，浓厚招商氛围。今年，我区为营造优良的投资环境，在深入贯彻国务院“放管服”改革和省政府创优“四最”营商环境决策部署的同时，设立了政策兑付办公室和营商环境办公室（以下简称“营商办”），旨在简化优惠政策兑付程序、畅通企业诉求反映渠道。由区招商局负责日常管理工作的区营商办，依托“xx区招商局”微信公众号，设立“政策咨询、互动交流、诉求反映”等版块，及时解答外来投资者和项目业主提出的各类咨询事项，同步收集、受理、督办、反馈区内企业和招商引资项目在生产经营、注册落户和开工建设过程中遇到的相关问题和诉求。目前，两个办公室均已投入运行，首批集中兑付工作在全区惠企政策兑现大会上完成。同时，为进一步营造浓厚的招商氛围，我区利用x、xx两个月时间，集中开展了招商引资“突击月”活动，要求各地一方面加大外出招商力度，力争再引进和签约一批项目；一方面全面摸排新引进项目的进展情况和存在问题，逐一明确时间节点、责任人员和推进措施，确保项目按合同约定加快推进。

　　五是坚持高位推动，致力招大引强。始终把招大引强作为全区招商引资工作的突破口，主要领导亲力亲为、合力推动，锁定大企业，对接大项目，推进大招商，先后赴x、x、x、x、x、x、x、x、x等地招商，有力促成了一批重特大项目的落户。目前，总投资xx亿元的起帆电线电缆生产基地项目正在安装调试设备，总投资xx亿元的西恩xx万吨锂电池回收综合利用项目和总投资xx亿元的xx有限公司装配式建筑预制件生产基地项目均已开工建设，总投资xx亿元的杏花村智慧康疗小镇项目已进入开工准备阶段，总投资xx亿元的中国汽研华东测试基地项目已签订合作备忘录。

　　三、存在的主要问题

　　虽然我区招商引资工作开展和计划指标完成较好，但仍存在一些问题，主要表现在：受当前经济形势影响，持投资观望态度的企业较多，许多项目因受规划、环评、用地、劳动力等因素制约，导致项目进展缓慢，项目落地慢，履约率、开工率不高，投资周期长等问题；今年以来我区由于环保风暴、脱贫攻坚、文明创建等工作压力较大，导致各地各单位主要精力牵扯过多，招商引资工作氛围不够浓厚。

　　四、xxxx年工作安排

　　根据我区今年招商引资工作情况，对比全市招商引资总体情况，建议xxxx年全区招商引资三项考核指标为：全年新引进规模以上项目xxx个，省外亿元以上项目xx个，省外亿元以上项目到位资金xxx.x亿元。综合领导平时的指示、兄弟县区好的做法、我区目前招商的现状，我们对明年的工作进行了认真谋划，总体思路如下：

　　（一）加强队伍建设，进一步浓厚招商氛围。建议借鉴桐城做法，成立x个由区四大班子领导担任正副团长的区直招商工作团，将区直单位进行合理搭配，分别编入各团作为成员单位，各团明确一名副科级干部和x-x名一般干部驻外脱产开展招商工作（各团工作经费参照区主导产业招商工作队执行，由区财政拨付至各团牵头单位）。调整充实x支区主导产业招商工作队人员力量，三园区自行组建工作队外出招商，各镇街自行组建不少于x支招商工作队，进一步织密招商网络、浓厚招商氛围。

　　（二）强化绩效考核，进一步传导工作压力。树牢考核导向，继续对园区、镇街道和各招商工作团队实行目标考核制（其中区直招商团目标任务参照区主导产业招商工作队确定），对区直单位实行实绩申报制，对项目引荐人实行固投奖励制，充分调动全区上下抓招商引资的积极性和主动性。坚持奖惩并举，实行“红黑榜”制度，对各地各工作团队每月工作开展情况进行点评和通报。优化考评办法，增加“当年新引进项目新增固定资产投资额”在各地考核评价体系中的分值和权重，着力改变以往存在的重数量、轻质量现象。

　　（三）坚持与时俱进，进一步完善政策体系。适应招商引资形势发展需要，根据省、市相关规定，借鉴周边地区做法，在充分征求园区和部门意见的基础上，修订完善《xx区鼓励外来投资暂行规定》，进一步明确土地供给、标房租售、财政扶持、金融支持、转型升级、招才引智等方面的优惠条款。建议相关部门同步修订文化旅游产业、现代服务业（含电子商务）、现代农业等领域的投资鼓励政策（创新驱动和工业强区政策已分别于去年和今年出台）。

　　（四）突出产业引领，进一步做实产业招商。坚持把产业招商作为全区招商引资的主攻方向，依托新设立的五大产业发展办公室，以补链、建链、强链为重点，加快编制全区五大产业发展规划和重点招商项目，积极推行“订单式”招商，重点瞄准x、苏州、x、x、x、x、x等城市，常态化举办“小、精、准”式产业招商推介会，着力引进一批产业链龙头核心项目和延伸配套项目，助推五大产业发展。

　　（五）创新方式方法，进一步拓展招商渠道。注重以商招商，全面开展已落户企业投资及合作意向调研，支持现有企业通过技术改造、资产重组、增资扩股以及产业配套等方式引进上下游关联企业。鼓励市场招商，支持园区建立公司化、专业化招商机构，鼓励园区和镇街购买社会招商服务，充分利用各类商会、行业协会、xx公司、中介机构等开展委托招商、代理招商。

　　（六）狠抓督查调度，进一步推动项目落地。坚持动态摸排全区重点调度招商项目，综合采取上门走访推进、会议集中调度、现场协调解决、跟踪督查督办等方式，力促在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。坚持定期召开各种类型的工作推进会和情况交流会，准确把握全区招商引资工作面上情况和各驻外招商工作团队工作进展情况，总结经验、分析形势、寻求对策，力促全年目标任务按时序进度推进。

　　（七）完善评估机制，进一步严把项目准入。认真贯彻落实省、市、区关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带的决策部署精神，优化项目预审和评估机制，筑牢“x、x、xx”三道防线，严把项目落户的环境保护、产业定位、投资强度、产出效益、安全生产等关口，切实把有限的土地资源和优惠的投资政策配置给符合环保要求、产业定位且成长性强、贡献度大的优质项目。

　　（八）提升服务效能，进一步创优营商环境。深入推进“互联网+政务服务”，不断提升区招商引资项目代办中心及各地分中心服务水平。切实发挥政策兑付办公室和营商环境办公室职能，进一步优化招商引资优惠政策兑现程序，常态化受理处置影响项目落户和开工建设的问题。继续开展招商引资优质服务单位考核，以考核促服务、向服务要质量。