区城管局2021年工作总结及2022年城市管理工作思路

区城管局2021年工作总结及2022年城市管理工作思路

　　xxxx年度工作总结

　　（一）立足环境提升，牵头“三治”行动，城市形象有效改善。

　　1.扭转城市陋习，城区面貌换新颜。xxxx年，我局作为“三治”行动的牵头单位，抽调公安、规划建设、市场监管等主要成员单位人员，迅速组建了区“三治”办，并建立了部门联席会议、督查交办等工作机制，突出问题导向，充分发挥部门、镇街联动优势，通过开展一系列整治，有效缓解了主城区“乱脏堵”问题。特别是：在“治乱”行动中，拆除龙门架等大型户外广告xx处、xxxx余平方米，大力打造x条精品示范街，定点管控x条问题街弄，取缔x个马路市场，严查各类市容违法近x万起；在“治脏”行动中，开展农贸市场“搬家式”卫生清理x.xx万平方米，清理城中村改造建筑垃圾xxx余万吨；在“治堵”行动中，新增设人行道硬隔离石球石柱xxxx个、地锁杆xxx米，施划人行道机动车泊位xxx个、非机动车泊位线xxxx余米，拆除违规设置地锁xxx个、违章接坡xxx米，人行道违停抄告近x万起，并于x月初将城管人行道违停数据纳入公安交警违停系统。在开展“三治”行动的一系列整治中，我局累计查处市容违法行为x万余起，城区面貌有效改善，市民获得感明显增强。

　　2.严管工地环境，违建信息双登记。过去的一年，是我区城中村改造的关键年，在主城区大面积拆迁、数条道路同时改造、数十个工地集中开工的严峻形势下，我局加强建筑工地“五个一律”源头管理，对主城区xx个在建工地开展环境卫生大检查，对照文明施工标准，做到“净车出场”，累计开展工程车整治xxx余次，查处违法行为xxx余起，为城区靓丽环境打下了坚实基础。从工地到小区，从工程车到违建管控，做好信息登记是关键，为此，我局实行了主城区物业小区违建发现登记报告制度，初步形成了由城管局、三改一拆办、不动产登记处等部门间的信用惩戒体系，落实小区排查登记工作，累计排查小区xx个，排查违建xxxx处，涉及面积xxxxx余平方米，现场制止违建行为xxx起，拆除xx起，拆除面积达xxxx余平方米，有效遏制了小区新增违建的产生。

　　3.提升环卫标准，开展垃圾分类。为更好地提升市容环境卫生，我局推出了“扫运分离”、“洗运分离”、“垃圾直运”等一系列高标准的措施。升级“智能环卫”系统，增加人员数据库，引进电子围栏考核系统，对城区x座垃圾中转站进行内部改造，做到了城区生活垃圾日产日清，清理城区建筑垃圾xx余万吨，更换、修补垃圾桶、果壳箱xxx余只，新增环卫车辆xx辆，无害化处理率达到了xxx%，环卫保洁“精细化”程度不断提高。在我局牵头下，联合街道、社区、小区物业等单位成立智能垃圾分类项目组，开展垃圾分类宣传xx余次，积极推进垃圾分类示范小区创建工作，目前已成功创建江南名楼、枫林晓城等x个示范小区。对小区开展智能垃圾分类试点工作，xx首个垃圾分类设备正式入驻宝亿御景园，为我区推进垃圾分类智慧化、科技化迈出了新的一步。同时，牵头山牛坞垃圾填埋场渗滤液处理技术升级项目，该技术达到了世界先进、国内领先的水平。xx公司还被评为x市市容环卫先进集体。

　　4.参与“五水共治”，开展“剿劣行动”。为深入践行习近平总书记提出的“两山”理论，守护xx的绿水青山，我局作为马溪河长联系单位，积极参与“五水共治”，制定了河道保洁考核细则，规范了作业标准，并通过环卫数字监管系统，及时处理河道保洁问题。对锦溪、马溪、苕溪三溪不断加大日常保洁力度，保洁总面积达xx万余平方米。同时，大力开展党员巡河，河长日活动，集中进行河道周边餐饮业排水整治、工程工地排污整治行动，完成景杉路、畔湖路为主的截污纳管建设xx公里，完成xxx家饭店隔油池和xxx家饭店油烟净化器的安装工作，为xx区剿劣治水，蝉联“大禹鼎”做出了城管应有的贡献，我局的包成虎同志还获得了x市“最美河小二”荣誉称号，孙绍辉同志还获评xx最美护水人荣誉称号。

　　（二）立足“综合保障”，围绕中心工作，各项创建顺利完成。

　　1.在“三改一拆”行动中，做到了两个“到位”。一是“保障”到位。为保障“三改一拆”行动，我局整合全局力量，助推各类拆违行动，今年以来累计出动xxxxx余人次，共计拆除违章建筑xxxx余处，拆除面积达xx.x万平方米。很不容易，都是难拆的工作，但我们城管都逐一攻克下来了。二是“助拆”到位。为全力保障城中村助拆工作，我局成立多个专案小组，抽调业务骨干xx余人，牵头制订《xx市城中村违法行为专项执法行动方案》，投入城中村改造“清零”行动，共计立案xx起，促成xxx户拆迁户完成签约，助推全区x千余户顺利签约，取得时效和实效的双突破。x.在小城镇环境综合整治中，做到了两个“延伸”。一是参与队伍不断“延伸”。为保障创建推进，我局班子成员深入一线，一对一联系镇街，在全局范围内调配力量xxx余人次，集中开展市容街貌整治行动，共组织整治行动xx次，整治出店经营xxx余家，清理乱堆物xxx余处，清理各类张贴广告xxx余条，规范市容乱象x千余处。二是整治范围不断“延伸”。为确保x个镇通过检查验收，我局由主要负责人带队，对每个镇按照省级标准逐一开展自查工作，实地勘察、协助指导，将整治范围从主要道路延伸到背街小巷，同时，通过打造“美丽庭院”示范点，xx镇美丽庭院创意大赛中，我局妇委会打造的x个庭院均荣获一等奖，更好地为小城镇综合整治夯实基础。最近消息得知，xx区x个镇全部创建成功，其中湍口和河桥考核成绩突出，x地区分别名列第一、第二名。

　　2.在创建活动过程中，做到了两个“常态”。一是持续作战“常态化”。为保障国卫复审、省示范文明城区创建，全员连续工作xx余天，开启了无休模式，平均每天工作时间xx小时以上，环卫处全面提高保洁频次、延长作业时间，有的队员甚至从早上四五点就开始投入工作岗位，一直到晚上十一二点才下班。今年的创建工作，累计共投入x万余人次，开展各类专项整治xx余次，立案查处案件xxx件，教育纠正各类违法违章行为x万余起，清运垃圾总量达xx余万吨，充分展现了城管“铁军”勇于吃苦、能打胜仗的优良作风。特别是，我局环卫处的韩京礼同志，荣获了全国住房城乡建设系统劳动模范。环卫处王永获评x省优秀城市美容师，潘礼平获评x市十佳城市美容师，周朝军、何彩花获评x市优秀城市美容师。二是保障护航“常态化”。无论是护航十九大、中央环保督察、维稳安保、安全生产，还是五水共治、美丽乡村、青山湖综保、砂石整治、畜禽养殖、燃气整治等工作，以及每年还有数十次的各级领导来xx检查指导的保障工作，都有我们城管铁军的身影。在燃气专项整治中，联合多个部门开展执法xx次，出动执法人员xxx余人次，重拳出击，严打“黑煤气”。在防汛救险中，落实应急响应机制，及时疏导交通，排查危旧房，救援受灾群众，出动队员xxx余人次，抢险救灾xxx余处。就在前几周的防雪抗冻行动中，全局上下连夜出击，放弃休息，连续作战，抗凝冻、清积雪，出动x千余人次、作业车辆xx余台，抛撒工业盐xx余万吨，有力保障了市民群众的出行安全。

　　（三）立足“执法效能”，强化联合执法，法律权威持续提升。

　　为进一步提升执法效能，形成部门之间参与社会治理的强大合力，努力实现社会治安和城市管理的双赢局面，建立了公安与城管部门协作联动十大工作机制。成立xx市公安、城管联动协作工作领导小组，制定了《公安与城管部门协作联动十大工作机制》，以共享资源、联合执法为原则，开展了拆违助拆、道路违停、马路市场、工程车辆等联合整治行动，截止目前，共开展各类整治行动xx余次，累计出动x千余人次，在确保城中村改造、三改一拆、国卫复审等行动中发挥了明显的作用，强有力地震慑了违法行为。

　　xxxx年，我局行政执法效能也得到了显著的提升，一是办理的案件量明显提升。全年共办理一般程序案件xxxx起，简易程序案件xxx起，办理案件数量比去年同期增加xxx%，翻了一番，平均每天办理案件x起，违章停车抄牌x万余辆，比去年同期增加xxx%，也就是x.x倍，所有案件均做到事实清楚、证据确凿，全年无一起假案、错案发生。二是办理的案件范围不断扩大。从城市管理方面的“x+X”综合执法职能到“大城管”改革下的综合行政执法，上至高空广告，下至河道管网，有人说城管是“管天管地管空气”，恰恰也是幽默地道出了城市管理执法的范围不断在延伸，xxxx年全年办理的案件不仅有传统案件，更有排污、餐饮油烟、绿化设施、垃圾分类等新型执法案件。三是办理的案件程序更为规范。根据国务院、住建部大城管改革要求，xxxx年我局全体执法队员完成了执法记录仪xxx%的装配要求，实现了执法过程全程记录，通过不断规范执法程序，加强执法事前、事中、事后的监理，制定执法标准，开展执法案卷抽样检查等活动，使办案执法规范性得到了有效提升。

　　（四）立足党建引领，打造“四有城管”，城管品牌不断打响。

　　一是树立城管+党建品牌。我局以争做“有责任、有爱心、有素养、有底线”的“四有”城管人为目标，通过党建品牌创建引领，全面提升城管队伍形象。以“一支部一品牌”为载体，成功创建了一批彰显城管特色的党建品牌，形成了党建品牌梯次模式，其中，城东支部的“五个永远•强转树”党建品牌作为全区行业党建示范点得到了区委组织部的高度肯定，并吸引了来自省内外及全区各单位xx批，共计xxx余人次的考察学习，获得了参观同仁们的点赞，也不容易，好几个省的部门也到我们这里来参观学习。在基层党建“双百攻坚”大比武活动中，城东中队和城西中队党支部还分别荣获了区“五星”、“四星”级基层党组织荣誉称号，这些荣誉，树立了我局城管党建的典型，强化了我局党建引领的作用。二是树立城管+文化品牌。通过“书香城管”、“好书大家读”、“干部夜学堂”、“城市随手拍”等活动，不断提升干部职工整体素质，以城管局成立十周年及“十个一”系列宣传活动为载体，特别是通过“最美城管人”的宣讲、颁奖晚会等形式，大力展现了城管文化，逐步加强了队员们对城市管理工作的归属感和认同感，其中，我局环卫处杨毅同志还荣获了xxxx年度x市“最美城管人”荣誉称号。徐苗林同志荣获十大感动xx人物荣誉称号。我们还积极组织全局队员参加x市城管系统职工运动会，我局运动员顽强拼搏、奋勇争先，取得了优异的成绩，展现了我局队员们年轻活力、勇攀高峰的城管风采。在文化宣传上，继续强化同“两台一报一网络”的合作关系，充分发挥我局“xx城管”微信公众号、微博等新媒体的作用，发布微信推送xx篇，累计点击量达xxxxx余次，撰写微博推送xxx余条，被省、市、区级单位转发xxx余条，录制“城事曝光台”xx期，制作城管局微电影《与爱同行》，赢得了较好的社会反响。三是树立城管+业务品牌。全局所有班子成员和干部均参加了全国城管系统四级干部培训，有力提升了对城管工作的认识水平。同时，依托干部大轮训、法制讲座、法制交流总结会、重点案卷分析会、干部夜学堂等各种形式的培训交流活动，以实战促学习，以学习助实战，使全局业务能力得到了长足的进步。

　　xxxx年主要工作计划

　　xxxx年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是改革开放xx周年，也是xx撤市设区融杭发展的起步之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像‘绣花’一样精细”的指示精神，瞄准“靶心”、凝聚“信心”、赢取“民心”、坚定“决心”、不忘“初心”，深入推进城市体制改革、项目落实、环境治理、队伍建设，重点保障城中村改造、无违建区创建、厕所革命、垃圾分类等工作，深化城市治理，为加快建设独特韵味别样精彩世界名城、满足群众日益增长的美好生活需要营造良好的城市环境。

　　根据以上思路，今年要重点做好以下三个方面的工作。

　　（一）凝聚“信心”，打好机制“组合拳”。

　　一是深化体制、机制改革。体制机制改革是区委高度重视的一件事，我们要学习、研究中央、省、市工作会议精神，根据x市城管委的要求，科学谋划好我区城管体制机制改革的思路和布局，健全基层执法体系，制定权责清单，完善监督机制，优化机构和编制设置，促进x省乡镇（街道）“四个平台”建设，继续深化“公安城管十大联动机制”，进一步提升城市管理效能。同时，加大推进“最多跑一次”改革，做好有关我局面向群众的个人办事事项，让群众办理各类服务更加高效、便捷。二是完善城中村改造执法助拆机制。继续发挥专案小组执法助拆作用，加快形成与三改一拆办、属地镇街、公安局、国土局等多方联动机制，全面推行“掌握征迁联审资料、前期摸底调查、上门政策宣传、制作执法案卷、执行行政处罚”五步走助拆程序，达到“拆除一户震慑一片”的效果，为保障xxxx年城中村改造奠定坚实基础。三是促进户外广告标准提升。接轨主城区，参考x户外广告和景观亮灯标准，与x城管委做好对接工作，制定户外广告与景观亮灯长效机制，开展户外广告排查及专项整治行动，提升我区广告品质，确保户外广告设置与景观灯光有序和谐。四是实行网格化精细化管理。按照城市国际化管理标准，探索实行保序工作责任制，由网格执法队员牵头开展网格化处置工作，力争做到精细化管控、常态化管理、多元化参与，为对接x主城区属地保序机制夯实基础。五是加强双向登记报告制度。按照x无违建创建要求，完善联动、信用等工作机制，形成“属地管理+执法保障+信用惩戒”运作模式，组建小区网格巡查管控小组和网格执法联动小组，落实“半小时工作联动圈”，实现主城区物业小区xxx%覆盖，将昌化、於潜纳入物业小区违法建筑防控信息发现报告登记工作中，为进一步提高违建工作的知晓率、及时率和满意率做好制度保障。

　　（二）坚定“决心”，深入开展“大行动”。

　　一是开展“双十”行动。为深入贯彻习近平总书记提出的城市管理要像“绣花”一样，确保城市管理精细化。我们将开展“双十”行动，将锦天路、畔湖路、天目路等“四纵六横”十条城区的主要道路，纳入精品街管理范围，全面深化“四行业四乱象两短板”十类突出问题治理，重点对餐饮行业、维修洗车行业、农贸市场、工程工地、小区违建等十个方面进行全方位，精细化地管理提升，努力促进城市化管理水平再上新台阶。二是开展保障“无违建区”创建行动。根据xxxx年三改一拆工作部署，全力开展“xxx”（一目标两专项五清零）行动，以美化环境和服务发展为根本，坚持开展专项整治和基础保障并重，通过大围墙整治、企业违建整治，继续深入推进全区“清零”行动，为我区“无违建区”创建扛鼎尽力。三是开展小城镇环境综合整治行动。要主动牵头，指导镇街，加大对镇容街貌整治力度，集中力量从主次道路扩展到里弄小巷，将小城镇环境综合整治扩面提质，xxxx年将有x个剩余小城镇将开展综合整治行动，我们也将全力保障。同时，在创建的基础上，会同镇街开展长效机制制定，以创建带动管理，以管理保障创建，立足当前，放眼长远，努力把小城镇等一系列特色创建推向更高。四是推进“厕所革命”。要认真研究、努力学习习近平总书记关于“厕所革命”的讲话精神，结合我区实际，按照归口管理原则，新建、改造和推动示范公厕建设，加强公厕内外环境整治，逐步推广环卫公厕xx小时专人管理制度，强化环卫公厕管理日常考评，开展“美丽公厕”评选，全面提升城市公厕管理水平，将“厕所革命”进行到底，让群众从中受到更多的益处。五是深化“垃圾分类”。习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调，要普遍推行垃圾分类制度，省委省政府也召开了全省生活垃圾分类处理工作动员会，明确提出“一三五、三步走”目标，我们要紧紧围绕中央、省市和x城管委的部署要求，一方面加大提升垃圾处置能力，加速推进垃圾处理项目，保障我区垃圾减量减控得到有效落实，另一方面推进垃圾分类提质行动，扩大社会宣传引导，大力推进机关、企事业单位、医院、学校、窗口地区等垃圾分类工作，发挥示范带头作用，调整优化垃圾分类检查考核办法，强化执法支撑保障，营造共同参与的浓厚氛围，垃圾分类工作会是今后三年的重要工作，省市区的主要领导都高度重视，所以我们更要深化学习，全力推进。

　　（三）不忘“初心”，打造队伍“新形象”。

　　一是继续加强“党建引领”作用。以建设人民满意城管为目标，充分发挥基层党组织的主体作用，形成党员队伍“敢争先、勇争先、抢争先”的良好氛围，要继续按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、保障有力”的工作要求，坚持从严管理、强化执法服务、突出硬件建设，深化“一支部一品牌”建设，广泛开展星级中队和星级基层党组织创建工作，特别要关心镇街中队的管理，加强与镇街领导的沟通，为镇街中队的健康有序发展提供保障。二是深入开展“强转树”专项行动，提升队伍形象。要进一步加强城管执法队伍建设，严格规范公正文明执法，把“强转树”专项行动和执法队伍标准化建设，贯穿于全年各项业务工作和学习内容中去，并以“走进警营、向公安学习”为主要活动载体，通过“四加强、四提升”逐步实现城管队伍标准化，全面提升我局城管执法水平，努力实现城管工作的新突破，xxxx年我们主要抓各项的标准化建设，包括城市管理标准化，执法标准化，队伍标准化，这是我们xxxx年队伍建设的重中之重，以更好的队伍素质和形象来适应建设美丽幸福新xx的发展要求。