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某乡镇开展违法建房专项整治工作方案

来源网站:卡耐基范文网 2021-07-24 11:50:55
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某乡镇开展违法建房专项整治工作方案

  各村、乡直有关单位:

  结合我乡实际,现就全乡开展违法建房专项整治工作制定如下方案,请认真抓好贯彻落实。

  一、整治范围和工作目标

  整治范围:县城规划区及本乡镇区规划区规划建设用地范围内的违法占地和违法建房。

  工作目标:通过开展专项整治工作,摸清违法占地及建房现状,遏制违法占地及建房行为,依法查处一批典型重大违法案件,建立健全长效管理机制。

  二、整治重点

  (一)占用公共绿地、河道、溢洪区等公共用地和占压各种管线、挤占消防通道等危害公共安全的违法占地及建房。

  (二)各村重要地段、重要节点、主要出入口和沿江、沿河两侧、影响市容市貌的违法占地及建房。

  (三)非法转让土地及房屋等变相房地产开发牟取暴利的违法行为。

  三、工作安排

  采取集中部署、联合执法的方案,从xxxx年xx月上旬至xxxx年x月中旬开展为期近x个月的专项整治行动,分为四个阶段展开:

  (一)宣传部署阶段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)

  各村、乡直有关单位要利用各种媒体大力宣传土地管理、规划建设法律、法规和各项政策,大力宣传开展违法建房专项整治工作的重要性和必要性,营造浓厚舆论氛围,取得全社会的支持和配合。

  (二)调查摸底阶段(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)

  各村对本实施意见确定的整治范围内的所有占地和违法建设逐片、逐户进行调查,摸清具体数量、面积等,并归集分类、建立台账,为整治工作提供基础数据。

  (三)集中整治阶段(xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日)

  乡村建所、国土资源所等部门要按照法定程序,针对不同情况,分别提出处理意见,上报县规划建设、国土资源、城管执法等有关部门,在县有关部门下达处理决定后,督促当事人执行;对拒不执行决定的,报请县__批准或申请人民法院,依法实施查封或强制拆除措施。

  (四)巩固提高阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)

  各村、乡直有关单位要认真总结专项整治成效和经验做法,并建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、建设项目跟踪监控、违法占地及建房监管绩效考核等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,逐步建立和形成整治违法占地及建房的长效机制。

  四、工作要求

  (一)明确职责、加强领导。专项整治工作按省、市、县、乡的统一部署,集中行动。各村和乡直有关部门要按职责分工,严格执法,密切配合,齐抓共管。乡政府成立全乡违法建筑专项整治工作领导小组,负责指导、协调、监督各村和乡直有关单位开展专项整治工作。领导小组成员如下:

  组 长:

  副组长:

  领导小组下设办公室,挂靠在乡村镇建设服务中心。

  1、各村于xxxx年xx月xx日前要对本工作方案确定的整治范围内“两违”建设进行调查摸底,排查结果按规定要求报送乡专项整治领导小组,乡专项整治领导小组汇总后分别报送县政府督查室、建设局、国土资源局。

  2、乡村建所、国土资源所等部门要在xxxx年xx月x日至xxxx年xx月xx日规定的专项整治阶段时间内按照法定程序,针对不同情况,分别提出处理意见,上报县规划建设、国土资源、城管执法等有关部门,由县有关部门下达处理决定。

  3、县城规划控制区内的“两违”建设由乡政府牵头,县建设局、城管局为主配合予以拆除;县城规划控制区外的“两违”建设由乡政府牵头,县国土资源局为主配合予以拆除。实施拆除工作需要公安、交通、供电公司等其他单位配合的,由乡专项整治领导小组负责组织联络,相关部门要各司其责,密切配合,不可推诿扯皮,确保集中整治工作顺利进行、落实到位。

  4、纪委监察部门要加强监督检查,对党员干部和国家公职人员参与非法买卖土地等变相房地产开发和违法违规建房行为予以严肃处理。

  5、乡专项整治领导小组于xxxx年x月xx日前要将专项整治情况书面送县政府办、建设局、国土资源局。

  6、xxxx年x月xx日以后,县政府将组织县住房和城乡规划建设局、国土资源局、行政执法局、监察局、效能办等相关部门人员对专项整治情况进行检查验收,对专项整治行动不力,漏报、瞒报“两违”情况,虚报整治成果的单位,将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

  (二)区别情况、依法查处。乡村建所、国土资源所要根据违反土地利用总体规划、城市总体规划和控制性详细规划情节、违法行为发生时间等情况,提出分类别、分阶段处置方案。对在建违法占地和违法建设要立即停止,该拆除的要坚决拆除;对严重影响城乡规划实施、危害公共安全和存在严重安全隐患的违法建筑要予以拆除;其他违法建筑要分门别类,结合棚户区、危旧房改造,逐步整改;对认定为非法转让土地等变相房地产开发行为的,要依法严厉查处。要严格执行法律法规,准确把握政策界限,规范查处程序,依法依规处理到位。在具体实施过程中,既要坚持原则,严格依法办事,又要特别注意工作方法,做到文明执法、公正执法,妥善化解矛盾,维护社会稳定,严防出现恶性事件。对以各种手段阻扰执法、顶风违规的,要予以严厉打击,严肃处理。

  (三)强化责任、严肃纪律。今后制止“两违”工作,坚持以“属地管理”和“条块结合”为原则,各村是制止“两违”工作的主体,乡直相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,加强监管。行政执法部门负责人、村书记、主任对本单位和本辖区内制止“两违”工作负主要领导责任,驻村领导、驻村工作和村两委成员对各自挂钩区域内制止“两违”工作负直接责任。对不认真履行职责的单位和个人,导致发生新的“两违”行为的,将严肃追究相关单位和个人的责任。

  (四)疏堵结合、标本兼治。要加快推进城市建设和危房改造步伐,强化保障性安居工程建设,切实解决无房户、缺房户的住房问题。要认真总结工作经验,抓紧制定城区新建、扩建、改建个人住房的管理办法,加强个人自建住房的规划建设和用地管理,做好相关审批及疏导工作。建立健全规划建设和土地管理工作的长效机制,完善涵盖规划建设、国土资源、农业、林业、供水、供电、纪检监察、公安、法院等相关部门的联合执法机制,从根本上遏制违法违规建设行为。

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