县商务局年度工作总结和下一步商品流通发展工作思路

县商务局年度工作总结和下一步商品流通发展工作思路

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的精心指导下，我局认真贯彻落实一系列稳增长、促转型、惠民生的政策措施，以深化改革创新为动力，以服务保障民生为根本，突出商贸提升为重点，推动全县商贸经济继续保持稳步增长。全年实现限上商品销售总额xxx.x亿元，同比增长xx.x%。

　　一、xxxx年主要工作回顾

　　（一）着力扩大消费，推进商贸流通提速增效

　　一是重视规划引领。开展新一轮县域商业网点规划编制，按照“政府引导、市场为主”的原则，科学规划城区商业布局，目前《xx县商业网点布局专项规划（修改稿）》已经形成，基本明确了商业规划定位、空间布局、层级体系，为进一步改善消费环境，增强消费能力奠定基础。二是活跃消费市场。制定一系列消费促进系列活动，指导企业做好元旦、春节、国庆等节假日促销工作。联动城区主要商业综合体、商场、超市、家电卖场等开展xxxxxx购物节系列主题活动，活动期间共有xxx多家商家参与，实现销售额近xxxx万元。指导帮扶企业开展汽车展、家博会等会展活动，活跃我县消费氛围。三是推进项目建设。做好万达广场后续跟踪服务工作，万达广场已完成投资xx.x亿元，其中商业综合体主体结构已于xx月底结顶。协助推进xx、xx、xx等区域重点商贸项目建设，目前戴维广场沿街店铺正在进行招商，完善xx汽车城配套服务，启动车管所装修项目。

　　（二）创新商业模式，加快流通产业转型升级

　　一是筹建商贸集团。梳理局下属企业xx有限公司、xx公司、局属资产等优质资源，打造市场化运作现代化管理的xx公司，为我县提供优质的商贸供应和社会服务。截至目前，经过前期会议讨论、专项研究、书面征求意见，《xx有限公司组建方案》文件已出台。二是做强电商产业。全年实现网络零售总额xx.xx亿元，同比增长xx.x%。引导传统产业转型升级，培育电商龙头企业，“星镇”明星创业电商平台荣获xxxx“甬杭深”电商武林大会初创组金奖，东海兴业水产公共交易服务BxB平台于x月初成功纳入xxxx年度市重点培育电子商务平台企业名单。培育xx针织电商小镇，顺利举办中国开渔节新媒体、新零售、互联网+针织产业融合峰会暨xx时尚针织小镇启动仪式，当天网上针织产品销售额达xxx万元。稳步推进农产品电商发展，开展“xx柑橘”“xx梭子蟹”等公共品牌营销推广活动，培育“乡红、村红”和电商示范村，助推农产品实现产销一体化、订单式生产等转型，荣获省电商示范村x个，获省农村电商示范服务站x个，市农产品电商示范镇x个，市农产品电商示范村xx个。举办中国开渔节xx海鲜网络丰收节以及xxxxxx县·海洋渔业振兴交流峰会，打响了xx海鲜线上品牌。三是提升餐饮消费。完善xx美食地图信息，新增景区周边餐饮企业xx家。依托四季“xx十六碗”、xx传统特色菜等品牌菜系，通过拍摄视频、制作宣传册等方式，多渠道推介xx海鲜餐饮。成功举办第十七届xxx海鲜美食节，通过开展xx十大海鲜面馆评选、寻找妈妈的味道、我与主播共品鲜、特色美食展销等主题活动，进一步挖掘xx海鲜餐饮新亮点，提升xx海鲜的美誉度与知名度。

　　（三）推进民生工程，不断增强市场保供能力

　　一是不断改善城乡市场环境。投入xxx万元完成x市场、xx市场等“省放心市场”创建以及x市场、xx市场等“二星级市场”创建，投入xxx万元完成中心市场配套设施改造工程，进一步优化中心市场功能。有效运用《不良信用行为扣分办法》，对下辖市场xxx户违规经营户累计扣除信用分xxx分，其中停业教育xx户。在全省范围内创新推行农贸市场金融奖惩，制定出台《市场经营管理和安全生产金融联合奖惩规定》，xx菜场一经营户因获评“文明守规经营户”，获得贷款利率下降xx%的优惠；蓬莱菜场一经营户因“超范围经营、未在核定摊位交易商品”而被停业x天，给予贷款利率上浮xx%的惩戒，打造了高效文明的市场管理模式。二是建设再生资源回收体系。推进“垃圾分类+资源回收”两网融合，开展x“搭把手”智慧绿色分类回收体系试点工作，与县供销社、xx有限公司合资成立xx有限公司，在x、丹西、xx、xx等地开展试点，布置智能回收服务点xx个。成功创建大润发、世纪联华丹南店x家商贸企业垃圾分类示范单位。三是提升市场供给保障水平。推动“菜篮子”工程建设，提升菜篮子商品供应保障能力，新增县级菜篮子基地x家，共补助生产投入较大、市场供应突出的基地和企业xxx万元，完成“菜篮子”市长负责制考核，获评考核优秀单位。较好完成“利奇马”台风受灾期间保供任务。积极调研走访，多渠道组织货源，保障生猪和猪肉市场供应，有效缓解因非洲猪瘟影响导致猪肉价格上涨对全县猪肉市场的冲击。四是开展对口地区消费扶贫。扎实做好商务领域东西部、山海协作等对口帮扶工作，确定xx家消费扶贫推荐商家，搭建产销合作平台x个、电商合作平台x个，开展东西部协作消费展、“农超”对接促销、“线上”对接促销、专卖店直营促销、对口地区农特产品“五进”等活动，共实现消费扶贫销售额xxxx.x万元，完成xxx.xx%，销售额列市对口延边地区第一，带动xxxx户贫困户增收，完成xxx.x%。

　　（三）规范行业管理，确保商贸市场安全稳定

　　一是开展专项行动。持续深入推进扫黑除恶、文明创建、全域旅游、打造清洁县、国卫复评、反恐、五水共治、健康xx等专项行动。二是狠抓行业安全。委托专业第三方机构开展全县商贸行业安全生产风险评估。与各单位、企业签订xxxx年安全生产目标管理责任书xx份，做到层层有责任，级级抓落实，开展安全生产检查xx次，出动人员xxx人次，整改隐患xxx处。广泛开展扫黑除恶宣传，推送信息计xxxx多条，张贴公告海报xxxx多份，发送《一封信》xxxx多份。三是加强行业管理。做好预付卡商业纠纷调解工作，全年接收处理预付卡等商贸行业纠纷投诉xxx余起。切实抓好典当、成品油等重点行业监管工作，积极推进加油站地下油罐改造工作，完成xx个加油站改造任务。牵头开展非法经营（运输）油品整治，通过“人防+技防”提升打击效能，油品市场经营环境得到根本性好转。共开展专项（设卡）排查xxx次，检查相关经营单位xxx家次、车辆xxx辆次，抽检油品xx批次，共取缔固定非法储存点xx家，查处非法经营（运输）油品案件xx起，相关做法得到省市县领导批示表扬。

　　（四）加强作风建设，务求商贸队伍实干实效

　　一是加强干部学习教育。制定《县商务局xxxx年度理论学习计划》，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立党支部认领联系制，下属xx个党支部通过集中自学、带头领学、参观开放式组织生活基地等方式开展主题党日活动，共开展集中学习2次。深入开展“三服务”活动，局班子成员及有关同志深入基层蹲点调研，带队实地走访工业、商贸企业xxx余家（户），走访联系乡镇、村xx余次，形成调研文章xx篇，选派干部参加“千名干部访渔（农）家、一线蹲点三服务”和县xxx项目建设工作组。二是促进系统和谐稳定。扎实推进矛盾纠纷和社会风险排查化解工作，排摸东方商厦、博浪海港城等重大不稳定因素x个，成立包案化解工作组。部署平安综治工作，确保全国乡村治理现场会、新中国成立xx周年等重大活动期间系统安全稳定。稳妥处理解决xx金海岸度假村转让重组、xx街道x弄处置等局属资产历史遗留问题x个，完成棚改征收任务，全年共完成征收房屋x处。办理来访件xx件、xxxxx投诉件xxx件、民生回应xx件。按时完成人大建议、政协提案主办件xx个、协办件xx个。三是加强党风廉政建设。完善内部制度建设，出台《机关中层干部及一般干部“双排”实施办法》、《工作人员日常考勤及请销假管理制度》等文件，建立“双随机一通报”工作制度，严格落实个人重大事项月报、操办婚丧喜庆事宜等相关制度规定，共开展正风肃纪督查活动xx次，发出通报xx起，第一种形态谈话x人，从严提升机关干部工作效率。

　　二、xxxx年工作打算

　　（一）抓内需拉动，促进消费增长

　　一是促进载体消费。搭建消费新平台，抓重点商贸综合体，继续推动万达广场、奥特莱斯等重点商贸项目建设，提升城西、xx区域商业业态。优化博浪海港城、国际风情街、xx申菱广场等现有商贸综合体商业布局，引导品牌化、特色化、差异化发展。以商引商，助推东方商厦、文化广场、戴维广场等项目加快招商工作，改造提升黄金海岸大酒店。二是促进集聚消费。加快培育节庆消费，精心组织购物节、汽车展销、家电展销、家居建材促销、海鲜美食节等消费促进活动，发挥节庆会展作用，拓展消费市场。引导大型实体店不断丰富消费体验，向智能化、多样化商贸商业服务综合体转型，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等功能，由商品销售为主转向“商品+服务”并重。三是促进餐饮消费。完善餐饮业软硬件设施，推进中心城区和xx镇有地域特色的海鲜餐饮排档区规划建设，争取打造xx海鲜美食文化的展示区、体验区。提升海鲜美食节办节层次，打造农商旅融合的重大节庆活动，不断扩展“xx海鲜”品牌内涵。

　　（二）抓市场拓展，增强发展后劲

　　一是推动产业电商融合。以县电子商务综合园区建设为中心，培育建设xx针织电商园区、xx水产品电商园区等乡镇电商孵化园。依托xx“双红”、白枇杷、白鹅等特色农特产品和丰富的水产品，推进xx名特优产品展销体验中心与xx县内各级旅游景点合作，全面建立“线下+电商”的地方礼品展销渠道，进一步推进落实“村播计划”人才培训，把我县特色产品从销售渠道、活动推广、培训孵化等方面纵深拓展，推进传统产业转型升级。二是提升城镇商贸品质。抓住xx小城市建设和全国特色小城镇创建机遇，规划以渔港路为核心的“一核多点”商业布局，加快发展与渔港旅游相配套的商业；助推x、xx二大中心镇的商业中心规划建设，结合农贸市场改造，引进连锁超市、影视院线、餐饮、娱乐等业态，打造镇区小型城市综合体，建设x工业集聚区邻里街区；围绕xx、xx“田园xx”和“海岛特色镇”建设，完善商贸服务配套设施，加快形成集镇商业中心，力争培育x—x个商贸示范镇。三是整合专业市场功能。整合提升xx汽车市场，充分发挥汽车综合服务大楼的配套服务功能，加快xx车管所进驻和商贸服务功能入驻，建设事故车辆定损理赔中心，打造汽车商贸综合体；加快石材市场、木材市场等迁建前期工作，谋划再生资源市场搬迁，更好地服务城市功能扩展；引导天华家具城、万象装潢建材、蓬莱装潢建材、日品用综合市场等消费品市场提升形象、优化环境、完善功能，提高管理服务水平。

　　（三）抓行业管理，加大民生保障

　　一是完善商品流通体系。加强菜篮子商品供应基地扶持建设，进一步完善调整县菜篮子扶持政策，加强现有供应基地的标准化建设，拓展县外合作供应基地，落实生猪等民生必需商品储备，切实增强菜篮子商品供应能力。二是建设垃圾回收体系。以“搭把手”为主要载体，推进“垃圾分类+资源回收”两网融合建设。进一步推进城区回收网点建设，提高网点覆盖率，完善城区回收体系。开展农村回收体系建设试点，探索建立合适我县农村实际的回收体系。三是构筑安全管理体系。严格落实企业安全生产责任，引入专业第三方中介机构，提供安全技术服务，推进商贸企业安全生产标准化建设，加强安全培训和应急演练，确保全系统平安稳定。规范行业发展，切实加强对典当、拍卖、二手车、成品油、预付卡等行业的有序规范管理，加快xx、xx、xx、黄避岙、城东工业园等主要节点加油站（点）建设规划，为亚运会做好油品保障。

　　（四）抓作风改进，优化发展环境

　　一是强化党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面实行“一岗双责”。完善干部监督机制和预警平台建设，定期开展正风肃纪专项行动，严格落实末位约谈和待岗制，突出“三重一大”、婚丧喜庆等监督工作，着力构建系统防腐体制机制。二是强化作风转变。以“作风建设提升年”为抓手，切实提升机关干部作风建设。深入开展“三服务”、“六争攻坚”等活动，努力帮助解决群众、商贸企业、联系村的困难和问题。加强沟通协调，认真抓好来件信访、民生回应、网络舆情等回复工作。三是开展消费扶贫。通过深入推进消费扶贫“五进”工作、助销扩宽购销渠道等方式，完成消费扶贫各项工作。四是完善商贸发展政策。积极争取财政专项资金，发挥财政引导作用，支持流通关键领域、薄弱环节和重点工程。重点在商贸项目培育建设、产业转型升级、特色街区培育建设、海鲜餐饮业发展等方面进行倾斜，引导和促进商贸流通服务业加快发展。