区行政审批服务局上半年意识形态工作安排

区行政审批服务局上半年意识形态工作安排

　　xxxx年，在区委区政府的坚强领导下，区行政审批服务局按照“x+xxx”工作体系安排，以“目标、引领、创新、融合”的工作理念统领全区政务服务发展，围绕打造“公正透明、高效便捷、自然有序、健康和谐”的政务服务新生态这一目标，坚持党建、改革“两大引领”，深化理念、流程、制度、方式、服务“五个创新”，推动全区政务服务和营商环境实现新发展。

　　一、坚持发挥党建引领作用

　　（一）从严从实开展党建工作。

　　一是认真落实党内制度。研究制定并组织实施了《xxxx年党建工作计划》和《关于开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作实施方案》，组织召开了xxxx年度党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议，督促下属党支部定期开展支部大会等组织生活，推动党组织建设规范化，及时整理上报调研成果和工作动态，全年共撰写调研成果x篇，被评为全区党委系统信息工作先进单位。不断加强基层党支部建设，从严从实落实“三会一课”等制度。xxxx年，两个党支部总计召开党员大会xx次、支委会xx次、党小组会xx次、党课x次、主题党日xx次。办理组织关系转出x人、转入x人，按时足额收缴党费xxxxx.x元。

　　二是提高党组织凝聚力。局党总支创新“主题党日+”活动，将党日活动与疫情防控、文明创建、志愿服务等有机结合，组织开展各类特色“主题党日”活动x次，组织党员到xx街道xx社区开展“双报到”活动xx次，完善《资源清单》《需求清单》《共驻共建项目清单》，协助做好疫情防控、帮扶共建等工作。区审批局对接帮扶xx街道xx村，组织党员干部每月入户走访， xxxx年为xx村贫困户送去约x.x万元帮扶物资。走访商河x次，提供帮扶款x万元。为xx村的十位贫困户送去生活必需品共计xxxx元。

　　三是注重党建品牌创建。持续打造“一心服务”红色党建品牌，将线下“小韩直通车、李亮帮你办”帮代办服务、线上“xx好办事，服务更到家”微信智慧服务平台和“品质服务，至简办事”的流程优化深度融合。依托党建品牌，按照简易事项、一般事项、特殊事项三种类别分别实行直接帮代办、承诺帮代办、联合帮代办等方式，主动反向跑，用心全程办，实现“只进一扇门、只找一个人，一次办成事”。去年全年累计反向跑服务企业xxx次，引进亿元以上项目xx家（注册资金xx.xx亿元）、外资企业x家（注册资金xxx万元）。全年共有x人评为区级战“疫”先锋，x人评为市级“战役楷模”，x人评为市级“文明服务标兵”，x人评为市级“担当作为‘出彩型’好干部”。

　　（二）做好巡察问题整改“回头看”工作。

　　一是持续抓好整改落实。针对巡查问题整改，局党组进一步强化问题导向，紧紧围绕区委第四巡察组反馈的主要问题和巡察意见建议，制定xx项整改措施，确保高标准、严要求、高质量完成全部整改任务。为形成长效机制，局党组对问题整改进行分类处理。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，逐个督办，逐个销号；对需要长期坚持的，明确责任科室、责任人，加强跟踪督办，确保巡察反馈问题整改全覆盖、无盲区。

　　二是完善巡视巡察档案资料。针对巡察整改“回头看”反馈意见，整理xxxx年至xxxx年党建工作档案资料xx盒。为做好省委第七巡视组资料调阅准备工作，对xxxx年至xxxx年优化营商环境、政务服务档案资料进行电子档案编制、档案目录整备，共整理存档xx盒。同时，我局立足工作实际，把业务工作和档案工作有机结合，着力提升档案工作的制度化、规范化、科学化、信息化水平。xx月x日，顺利通过“x省档案工作业务建设示范单位”测评验收。

　　（三）落实全面从严治党主体责任。

　　一是推进审批制度法治化建设。制定实施《xx区行政审批服务局xxxx年度普法责任清单实施方案》《告知承诺审批管理办法》等制度举措，严格落实涉企行政案件主要负责人出庭应诉工作。去年，我局承担行政执法任务的工作人员全部参加了执法资格认定考试并将取得执法证资格，报送的“‘五位一体’告知承诺服务体系”案例作为xxxx年度法治建设典型案例参加了全市评比，年底被市司法局推荐为全市“七五”普法依法治理工作示范单位。

　　二是抓实意识形态工作。去年，局党组召开意识形态专题会议x次、理论中心组学习2次，组织全体党员干部集中参加市局“干部学堂”培训班x次，强化党员干部的理论武装。同时，对全体党员干部加强无神论教育学习，共签订《党员不信教承诺书》xx份。

　　三是全面加强党风廉政建设。局党组严格落实党风廉政建设主体责任，不断强化廉政教育，增强干部职工的廉洁自律意识。去年召开党风廉政建设专题会议x次，开展党风廉政建设警示教育x次，编制纪律警示录xx期，签订党风廉政建设责任书xx份。

　　二、围绕中心服务大局推进四项重点工作

　　（一）坚决打赢疫情防控攻坚战。

　　区审批局针对疫情防控工作，坚持“三线”紧密配合，一是组建前线突击队。累计发动党员xxxx人次，在高速xx收费站和xx街道xx社区提供志愿服务约xxxx小时。二是组建中线服务队。做好事前在线辅导，建立行政审批事项“百问百答”知识库，为群众提供“x×xx小时”在线标准化、智能化答疑服务。去年以来，共解答群众咨询的问题x.x万件次。三是组建后线保障队。第一时间成立疫情防控处置工作领导小组，制定疫情防控处置方案，每天定期对院落、大厅、办公楼等公共环境进行全面消杀，确保防控工作做细做实。

　　（二）精准服务助力企业复工复产。

　　一是强化帮办代办工作。依托“李亮直通车、小韩帮您办”党建品牌，全面实行帮办代办机制。去年以来，接待办事群众xxxxxx人次，提供帮代办服务xxxx余次。二是成立“项目管家”工作团队。针对重点项目，确定一名“项目管家”全程跟进服务，切实履行重点建设项目行政审批帮办服务职责，现已服务重点项目xx个。三是当好金牌店小二。为企业提供“点对点”保姆式服务，从立项筹备到设立完成，在企业开办的各个环节实行帮办代办，并提供升级版的“企业开办大礼包”，当好企业的护航员、保障员和服务员。

　　（三）优化营商环境再提升。

　　一是统筹全区营商环境提升行动工作。成立区营商环境提升行动指挥部，设置xx个指标工作专班和x个督导考核工作专班，涵盖全区xx个部门和xx个办事处。指挥部综合组设在我局，负责该项工作的牵头抓总和常态化调度。二是强化评价指引，对接落实目标。在全国营商环境评价工作中，我局配合各专班以评价为导向，积极对接各项任务目标。组建后援保障团，当好材料报送员。筛选上报典型案例，全面展示我区优化营商环境的改革成效。全区国评xxxx户样本企业、省评xxxx户样本企业分别收到调查问卷xxx份和xxx份，全部顺利完成填报。三是强化结果导向，提高省评成绩。制定全区“营商环境”、“便企利民服务（营商环境）”指标考核方案，强化统筹调度，压实部门、街道责任。建立了“区-街办-村居”三级网格员队伍（共xxx人，其中区级xx人，街办xx人，村居xxx人），对国评、省评所有样本企业进行“一对一”全覆盖回访。xx月xx日起，组织全部参评指标专班骨干力量在我局全天候集中办公，区纪委监委领导全程参与、督导推进，确保各项指标争先进位。

　　（四）政府采购工作有序开展。

　　一是对采购项目提前摸底。主动对接承担市区两级考核任务重、采购项目多的部门，确保审批完毕即刻进场交易、公示期满即刻进行开标，实现项目从审批到进场采购的无缝隙、无盲区、无遗漏。二是紧盯疫情防控形势。市内区县中最先制定《疫情防控期间政府采购项目进场交易注意事项》，让疫情防控常态化下的政府采购有规可循。运用三大通讯运营商的SIM卡跟踪技术，做好参与采购人员xx-xx天行动轨迹查询提前做好防控工作。三是分秒必争抢工期。建立“x×xx”小时工作模式，延长交易平台开评标时间，竭尽全力为各采购单位缩短进场交易周期，去年全年进场交易xxx 场（公开招标xxx 场，竞争性磋商xxx 场，竞争性谈判x 场），成交金额xxx.xx亿元。

　　三、严格落实“一次办成”改革各项工作

　　（一）推进相对集中行政许可权改革。区审批局自xxxx年xx月成立以来，根据相对集中行政许可权改革要求（x办字xx号和x字xx号文件），全力推进区级行政权力事项划转承接工作。目前，区政务服务大厅集中全区xx个部门xxx项依申请政务服务事项（根据省政务服务网统计），进厅率和可网办率均达xxx%，年办件量xx.xx万件。

　　（二）深化“五减”改革。一是减时限。涉企审批事项xxx%容缺受理，简单事项xxx%“极简审批”，实现开办企业半日办结。二是减环节。推出“一件事”套餐服务，制作事项清单，多套材料清单变一张材料清单，多个事项实现一次勘验。三是减材料。全年共为企业群众减少申报材料xxxxx份。四是减费用。为xxxx家新开办企业提供免费刻章服务，提供免费双向寄递服务xxxx次，为办事企业和群众节省费用约xx万元。五是减证明。梳理了取消的xxx项证明事项清单和xxx项保留证明事项清单，为企业、群众减负担。

　　（三）优化审批服务“六个一”工程。通过站位“一次办成”，全方位对事项进行标准化梳理；立足办事群众，打造“一窗办”受理模式；依托“xx好办事”平台，实现全部待勘验事项“一车验”；打破职能界限，由独任审批师“一笔批”；提供点单式服务，满足政务服务“一站式”需求；精准“统一评价”，面对群众诉求整改反馈不过夜，使审批服务跑出xx新速度。

　　（四）创建“一链办理”试点。一是制定xxx件“一件事”主题服务事项清单和xxx件高频民生服务事项清单；二是按照“成熟一批、公布一批、上线一批”原则，完成区级主题事项和高频事项认领、优化，制作完成xx个主题事项的线下服务指南，全市率先上线xx个“一链办理”事项；三是再造审批流程，推广“一业一证”，已核发“行业综合许可证”xxx个。

　　（五）优化商事登记流程。一是优化企业开办一链办理流程，实现“一窗受理、专区办理、半天办好”，去年我区市场主体总数达到xxxxxx户。二是全市率先实现企业登记业务全程电子化登记，企业设立“全程网办”比例达到xx.x%。三是颁发黄河流域省会城市首张“跨省通办”企业营业执照，牵头成立“省会经济圈中心区商事登记互认联盟”，异地通办工作实现新突破。

　　（六）信用承诺保障踏勘质量。一是完善现场踏勘ABC三分类，其中A类审批项目，取消现场踏勘环节，当场发照；B类审批项目借助“xx好办事”技术优势，创新性开展远程视频踏勘；C类审批项目，在“xx好办事”电子化核验系统提交核验资料，勘验人员进行勘前业务指导、预先核查，保证现场踏勘一次成功。二是信用承诺保障踏勘质量，整个远程踏勘过程环节不变、标准不降、资料不缺、全程留痕，核验完毕自动归档，并形成信用记录自动上传信用x数据库。我局申报的《构建标准化远程踏勘服务体系 跑出行政审批“xx速度”》案例，荣获xxxx年数字政府特色评选xx强治理决策创新奖和xxxx年中国政务服务最佳实践奖。

　　（七）三级政务服务体系建设。一是加快政务服务大厅功能提升。按照“经济、适用、效能、便民、利企”的原则，打造“一厅一平台一系统”（政务服务大厅、政府采购交易平台和便民服务系统）。通过线上线下资源融合，有效提升政务服务大厅的综合办事能力和服务水平；二是全区xx个街道便民服务大厅、xxx个社区便民服务站已全部按市级建设标准实现达标，xx个村级服务站达到“六有一能”（有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事）的基本要求；三是全省首推政务服务地图“智惠导航”，已覆盖我区各类政务服务场所xxx个，关联我区各类政务服务事项xxxx项。该项改革案例荣获xxxx年全国政务服务优秀案例“模式革新金雷奖”。

　　（八）建立健全政务服务“好差评”制度。一是精准设置评价内容。以服务对象为监督评价主体，并将评价范围扩大到辖区各街道办事处。二是强化差评整改落实。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制，以差评整改倒逼政务服务质效提升。三是实时公开评价信息。主动接受社会监督，以此增强各单位的作风建设、服务意识、夯实工作责任。四是建立奖惩反馈机制。评价结果与激励惩戒机制挂钩。xxxx年“好差评”平台共接受评价x.xx万次，其中对我局的总体满意率为xxx%。

　　（九）提升政务服务水平。一是优化“一窗通办”。按业务办件量科学设置综合受理窗口，已在大厅设立综合受理窗口xx个，实现 “前台综合受理、后台分类审批、窗口统一发证”的服务模式。二是打造服务型窗口。推出“双休日预约服务、延时服务、xx小时服务”等举措。自去年x月起，涉及xx项政务服务事项可在周末预约办理，累计接待群众xxx人，现场办结业务xxx件，真做到政务服务“不打烊”。三是扩大“标准化”建设覆盖面。配合市审批局开展政务服务地方标准的编写工作，参与编制“在泉城·全办成”《行政审批服务大厅建设规范》、《行政审批服务规范》等制度汇编；协助xx街道推进政务服务“好差评”国家试点工作。

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