在x区2020年经济工作总结和2021年经济工作安排报告

在x区2020年经济工作总结和2021年经济工作安排报告

　　同志们：

　　按照会议安排，现将我区2020年经济工作情况和2020年经济工作安排，报告如下。

　　一、2020年经济工作情况

　　2020年，预计实现地区生产总值X亿元、同比增长X%，经济总量连续2020年居五城区第一；一般公共预算收入X亿元，增幅居五城区第一；固定资产投资同比增长X%，增速居五城区第一；社会消费品零售总额X亿元；城镇居民人均可支配收入突破X万元。主要抓了以下几方面工作。

　　（一）疫情防控有序有力。一是坚持率先部署，有序应对早期疫情。第一时间组建X个工作组、制定“X+X”防控方案，闻令启动基础排查、医疗救治、隔离观察等工作，累计完成社区排查X万人，X例确诊病例全部治愈出院。二是坚持常态防控，外防输入内防反弹。率先对入境人员实施集中隔离，开展分区、分级、分类差异化防控。累计接回入境人员X批次X人，拦截X例输入病例。三是坚持纾难解困，加速恢复生产生活。全力抓好民生保供，全区X个专业市场、X个农贸市场有序复商复市；深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项活动，发放稳岗返还等各类补贴X亿元，兑付产业扶持资金X亿元，解决企业实际问题X个。四是坚持联防联控，精准处置突发疫情。高效完成驷马桥、荷花池、西华等街道，人员和环境样本检测X万余份；抽调X名医护人员驰援抗疫一线，完成核酸检测近X万份，结果均为阴性，坚决打赢疫情防控阻击战、遭遇战、整体战。

　　（二）产业质量稳步提升。引进总部企业X家，新增高能级X强企业X家、甲级写字楼X栋、专业（特色）楼宇X栋，荣获“中国楼宇经济领先发展城区”称号，总部经济实现突破。X等项目成功落户，X宗低效工业用地完成腾退，现代都市工业港X号建成即投用，轨道交通主营收入突破X亿元。商贸商务，高起点规划建设X三大高能级商圈，龙湖上城天街等项目投运，泰国海外仓建成投用，外贸进出口总额达X亿元，获批“国家外贸转型升级基地”。科创文创，五粮液数字酒证等项目成功落户，文博坊等项目加快建设，技术交易合同总额突破X亿元、居全市第一，产业优势加快塑造。新增新经济企业X万家，培育行业领军企业X家、“准独角兽”企业X家，建成无人驾驶硬核科技展示场景，X数据湖正式开湖；新增市场主体X万户、居五城区第一，助推X家企业在X股交中心挂牌，民营经济增加值占GDP比重达X%，新经济和民营经济加速发展。

　　（三）产业功能区成型成势。出台《推进产业功能区赋能成势的实施意见》等制度，构建功能区“一区一企一基金”运营机制，面向全国选聘紧缺产业人才X名，运营水平不断提升。优化完善功能区总体规划和“两图一表”，编制完成“星轨智谷、XT空间、茶花新界”三大高品质科创空间规划，新增科创空间X万平方米，科创空间加快成型。三大产业功能区引进产业化重大项目X个、总投资达X亿元，策划包装重大项目X个，康弘生物三期等项目建成投用，荷花池时尚街区等项目整体成势，片区建设起势见效。

　　（四）公园城区亮彩纷呈。地铁X号线投运，华美东街等X条大运会场馆周边道路抓紧施工；天斑XKV、营门口XKV变电站建成投运，基础支撑更加有力。X艺术公园“三园三湖”加速成型，世纪空间大厦启动建设，X露天音乐公园、凤凰山体育公园等项目连片开发，人北、茶花、X坝、凤凰山“四大片区”蝶变新生，城市形态更加靓丽。“X九里”公园簇群加速推进，临水雅苑等X大公园景观基本呈现；空气质量优良天数达X天，PM2020年均浓度降至X微克/立方米；“河长制”工作首获国务院激励通报，区政府荣获“全国公共机构能效领跑者”称号，城市生态更加宜人。完成X余处体育设施改造，抚琴面街等特色街区加快建设，枣子巷、爱情巷等开街即成打卡热点；开展“庆祝X区成立X周年”等文化活动X余场，入选“第二批X旅游名县候选县”，城市文态更加多彩。

　　（五）营商环境持续优化。大力开展“投资X、首选X”品牌攻坚行动，全面实施企业开办“X工程”，营商环境测评居五城区第一、全市第二，获评“问政X网民留言办理工作先进单位”，品牌影响力持续提升。统筹推进X项重大改革任务、X项重要改革试点，高分通过“国家知识产权强县工程试点区”验收，发布城市投资、更新等机会清单X余条，为市场主体减税降费X亿元，发展吸引力持续提升。完成土地征后实施X亩、土地上市X亩；中航信用等平台正式运营，五城区首家“园保贷”项目落地实施；建成X万平方米人才公寓，培育引进高端人才X名，区域集聚力持续提升。

　　（六）民生福祉持续增进。新增城镇就业X人，城镇登记失业率控制在X%以内；按时足额发放低保等各类救助、补贴X万元；明月锦苑X期C区等项目竣工、新安置X人；接收安置退役军人X名，获评“X省双拥模范区”；助力石渠县、简阳X个乡，如期脱贫奔康，基本民生保障有力。建成树德实验中学沙河校区等X所学校，X所幼儿园收归公办，新增公办学位X万个。沙河源社区卫生服务中心竣工，区中医医院等项目加快推进，荣获“第五批国家慢性病综合防控示范区”、X省第五轮“敬老模范区”等称号，公共服务增量提质。稳妥实施社区体制机制改革，调减社区X个、居民小组X个。全面完成社区发展治理“百千万”工程，社会治安综合治理和维护社会稳定工作，荣获省级“双先进”；违法犯罪警情、信访总量分别下降X%、X%。全面开展城市体检，持续抓好应急管理、防灾减灾、安全生产、消防安全、食品药品和特种设备监管，消除各类安全隐患X万余处，社区治理更加精细。

　　此外，第七次全国人口普查工作顺利推进，国防动员、人民防空等工作取得新进展；档案、红十字、地方志、广播电视、民族宗教、外事侨台、科协等工作取得新成绩；工会、共青团、工商联、残联、妇联、文联、社科联等工作取得新成效；消防、征兵、报送信息、对口支援藏区等工作，获评全市先进。

　　这些成绩的取得，是全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署，始终求真务实、攻坚克难的结果！借此机会，向大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！

　　二、2020年经济社会发展主要工作考量及预期指标

　　（一）主要工作考量。总体来讲，外部宏观形势依然复杂多变，新冠疫情、中美经贸摩擦等风险挑战仍然存在，增加了发展的不确定性。但我们也要看到，X拥有独一无二的发展优势：一是成渝双城门户商圈布局X、成渝中线高铁起止X、成渝科创走廊串联X、重大功能项目选址X“四大现实机遇”，为X提供了宝贵的机遇优势；二是面临开局即是挑战的严峻局面，全区上下一心，逆势取得了固投增速、新增高能级X强企业、项目新开工面积等多项关键指标五城区第一的优异成绩，为X提供了强劲的动能优势；三是制定新一轮“改革攻坚三年行动计划”，切实将工作项目化、路径化、目标化，为X提供了高效的推进优势。我们有信心、有决心、有抓手，以工作的系统性、政策的稳定性、环境的友好性应对发展的不确定性，推动经济社会发展实现稳中有进、稳中向好。

　　（二）主要预期指标。确保地区生产总值增长X%、力争X%、居五城区前列，一般公共预算收入增长X%以上，固定资产投资增长X%以上，社会消费品零售总额增长X%以上，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城镇登记失业率控制在X%以内。

　　三、2021年经济工作安排

　　2021年，我们将重点抓好以下十个方面工作。

　　一是高质量完成大运会各项任务。要精细做好赛事筹备。集中力量推进凤凰山体育公园及周边道路、城北体育馆等重点工程建设改造，细之又细抓好演练、比赛和闭幕式等各项工作，高质量协办好大运会。要乘势抓好有机更新。以X个场馆、X个片区、X条线路为重点，开展城市容貌、建筑立面、园林绿化等环境品质提升行动，让市民看见城市变化、共享赛事红利。要提前谋划赛事经济。抢抓闭幕式选址X重大机遇，谋划举办世界体育舞蹈节、中国排球超级联赛等赛事，推动赛事资源向旅游、餐饮、零售等领域辐射延伸，放大赛事经济乘数效应。

　　二是着力建强现代产业体系。要加速发展总部经济。着力引进一批跨国公司、行业领军总部企业、区域总部落户X，确保新增高能级X强企业X家、总部型企业X家，培育专业（特色）楼宇X栋以上。要提质发展主导产业。围绕轨道交通、北斗应用、人工智能、生物医药“四大领域”，快推交子智谷等项目建设，营业收入突破X亿元，加快打造都市工业新区。围绕国际贸易、高端商贸、特色商务、时尚商业“四个方向”，构建西部服饰时尚产业聚集区，新引进各类首店X家以上，新增金融机构X家以上，营业收入突破X亿元，加快打造商贸商务大区。围绕军民融合、科技与经济、科技与金融、所有制融合“四个通道”，规划建设科技创新融合中心，高科技企业营业收入达X亿元以上、文创产业增加值达X亿元以上，加快打造科创文创强区。要大力发展新经济和民营经济。建立新经济企业培育库，新增新经济企业X家以上，培育“准独角兽”企业X家以上。开展传统商贸智慧平台场景示范，建成城市未来场景实验室X家。全面落实“民营经济X条”，新增上市（挂牌）企业X家、市场主体X万户。

　　三是持续增强转型发展动能。要大力实施深化改革。持续深化“五项制度改革”，完善支撑高质量发展的制度体系；深入推进法定机构等特色改革，重点推进区属国企战略性重组、专业化整合改革，切实增强国资国企竞争力、控制力、影响力，成为经营城市的重要支撑。要持续推进创新驱动。积极引进国家重点实验室等科研机构，R&D投入占GDP比重达X%以上；支持高校、科研机构和企业共建联合实验室或新型研究机构，共同承担科技项目、共享科技成果；引入数字云工厂等数字化平台，快推大数据产业基地等平台落地。要全面加强开放合作。深化成渝互动，力促与重庆渝北区结为友好城区；多领域推动中日示范合作项目，加强与西南交大、X工业学院、航天科工二院X分院等高校院所交流合作，在产业发展、科技协同、公共服务等领域取得实效。

　　四是高质量建好产业功能区。高新技术产业园区，精心策划工业总部聚集区等X个重点片区，推进航天微电研发生产基地等X个项目落地实施；高标准打造“星轨智谷”，加快现代都市工业港X号等项目建设，确保北斗+产业园X号地块等载体建成投用。国际商贸城功能区，精心策划凤凰山等X个重点片区，推动国铁X科技创新总部等X个项目落地实施；高标准打造“XT空间”，加快铁路科技创新中心等项目建设，确保中国西部服饰时尚产业发展中心投入运营。科技服务产业功能区，精心策划X坝等X个重点片区，推动国际消费文化体验中心等X个项目实施；高标准打造“茶花新界”，加快时代中国西部科技中心等项目建设，建成“科技服务企业赋能中心”。

　　五是全面提高北城消费能级。要加快打造高能级消费商圈。高标准规划“X蓉北商圈”“商贸城—美食城”“X坝—茶店子”商圈，聚焦枢纽经济、国际展贸、科技新应用等业态，加快幸福桥TOD综合开发、X美术馆等项目建设，打造枢纽型、融合型、公园型消费商圈。要加快打造多元化消费场景。精心打造“闻香·驻马”等特色街区，引入首店经济、夜间经济、假日经济等新兴模式，融入运动健身、亲子互动、文化创意等多元体验，嵌入公共艺术、交互娱乐、现实感知等特色元素，营造多元新式消费场景。要加快打造国际化消费平台。推进“市场采购+跨境电商”融合发展，积极引进商贸类、平台型企业，举办X·南亚商品交易会等品牌活动，建强“国家外贸转型升级基地”，打造内外贸一体化商贸中心。

　　六是抓实项目扩大有效投资。要高质量招引项目。充分发挥大院大所、重大项目、平台载体等集聚效应，实施招大引强、招精引专、招新引优，着力引进“心仪企业”“头部企业”，确保引进重大产业化项目X个。要高品质包装项目。健全重点项目策划包装主体责任制，动态优化项目策划清单，完善“投资额+转化率”考评考核机制，策划包装X亿级以上项目X个，其中X亿级以上项目X个。要高效率推进项目。深化企业投资项目承诺、工程建设项目审批等制度改革，推动华西设计工程技术服务产业中心等X个项目启动建设、X山庄自主改造等X个项目加快进度、交子智谷·云锦一期等X个项目建成投用。要高水平服务项目。建立重大产业化项目全生命周期服务机制，在招商引资、人才培育、资金支持、配套设施等方面，做好前置服务，推动国宾总部二期等X个产业化项目建成即达产。

　　七是加速形成公园城市示范。要做美形态“提颜值”。有机串联生态区、公园、小游园微绿地，新增水之心等城市公园X个、三级绿道X公里。持续推进一环路及邻近街巷整体改造，加快五块石南片区城市更新，完成街区美化X条、“两拆一增”点位X处。要做优生态“增价值”。扎实推进污染防治“三大攻坚战”，切实解决群众身边的扬尘、污水、噪音等环境问题，全力争创“第三届中国生态文明奖”。要做精文态“显气质”。扎实推进文体设施建设，打造特色健身广场X个、重点文化创意产业园区（基地）X个，新增文创示范空间X个；积极推动文物保护单位活化利用，积极争创“省级全域旅游示范区”。

　　八是快推拆迁安置和土地上市。要持续推进征地拆迁。加力推动火车北站、金泉、西华、天回等X大重点片区拆迁及扫尾工作，完成土地征后实施X亩以上。要有序推进土地上市。加快推动清水河社区、涧漕社区等地块上市，确保完成经营性土地上市X亩以上、力争X亩。要高品质推进安置房建设。加快福馨华庭、友谊花园等拆迁安置房建设，建成安置房X万平方米以上、安置X人。

　　九是加快打造营商环境标杆。要持续提升市场化水平。全面落实市场准入负面清单制度，保障各类市场主体公平参与市场竞争。推行包容审慎柔性执法，推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。要持续提升便利化水平。深化“多证合一”“证照分离”等改革，推进审批服务“五减五优”行动，推动政务服务事项“一网办”“一窗办”，夯实“金帮办”政务服务品牌。要持续提升法治化水平。健全知识产权保护机制，及时兑现惠企政策，确保各类市场主体待遇平等。搭建“一站式”多元法律服务平台，快速处置市场主体矛盾纠纷。要持续提升国际化水平。全面贯彻《外商投资法》及相关条例，积极落实跨境贸易通关举措，不断提升跨境电商、跨境支付、跨境贸易便利化水平。

　　十是着力创造幸福美好生活。要切实增强群众“获得感”。加快构建高质量教育体系，建成X实验中学行知校区等X所学校、新增学位X万个。完善分级诊疗制度和家庭医生签约服务制度，加快区中医医院、侯家桥社区卫生服务中心等项目建设，不断提高医疗供给水平。要切实增强群众“幸福感”。新增城镇就业X万人，城镇登记失业率控制在X%以内，基本养老保险参保率保持在X%以上、基本医疗保险参保登记率达X%以上。健全“轨道+公交+慢行”交通体系，提升市民出行便利度。常态化推进社区发展治理“五大行动”和“百千万”工程，争创市级示范社区X个、示范小区X个，完成城中村改造X户，提升改造老旧院落X个。启动新一轮对口帮扶石渠、简阳X个乡工作，巩固提升帮扶成效。要切实增强群众“安全感”。加快提升城市智慧韧性安全水平，持续巩固扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争成果，积极化解突出信访矛盾，严实抓好安全生产、消防安全和食品药品、商品质量、特种设备安全工作，坚决遏制较大及以上安全生产事故。

　　近期，我们还要抓好几件重点工作：一要毫不松懈抓好疫情防控。抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项工作，突出抓好全领域监测预警体系构建、十大重点领域“大体检”，确保疫情不出现规模性输入和反弹。二要切实关注困难群众生活。认真做好走访慰问、关心关爱等工作，妥善安排好低保、临困、特困等人员生产生活，让群众过个好年、过个祥和年。三要全力维护社会和谐稳定。细化落实信访工作举措，做好重点群体、重点领域矛盾化解和教育疏导，严厉打击拖欠农民工工资行为，切实维护农民工合法权益。四要认真抓好安全生产工作。紧盯建筑施工、老旧小区、商业综合体、学校医院、老旧市场等高危场所，全面开展节前安全生产大检查，严密排查、及时整治安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全。

　　同志们，新时代战鼓催征，新使命责重如山。做好2021年经济工作，事关大局、事关长远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，咬定目标、全力攻坚，加快建设“XX北城新中心”，为实现“十四五”开门红、庆祝建党100周年，交出一份满意答卷。

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