在县近期群众信访工作通报会议上的讲话
来源网站:卡耐基范文网
2021-03-28
在县近期群众信访工作通报会议上的讲话
同志们:
按照会议安排,我就近期群众信访工作进行通报,并讲几点意见。
一、基本情况
2020年我县共受理群众来信来访X(件)批X人次,其中上级转交办来信来访X件,占信访总量的X%;本级受理群众来信来访X(件)批X人次(其中集访X批X人次、联名信X件X人),较上年同期X件(批)X人次,件次下降X%、人数上升X%。目前,已按期办结X件,剩余X件(含集中治理重复信访、化解信访积案专项治理交办X件)正在办理中,办结率为X%。总体来看基本实现“总量稳中有降、结构更加合理、大局平稳可控”,但部分信访事项和矛盾纠纷化解不力的情况依旧存在,造成很多信访积案久拖不决、久拖未决,导致部分上访群众缠访、闹访、非访,信访量呈上升趋势。
二、突出问题分析
一是个别乡镇和责任主体部门重视不够,推动措施过软,存在“以信访推信访”“信访工作是信访部门的事”的错误认识,在处理信访事项时,重程序轻实体、重办理轻解决、重防范轻维权,片面地将精力放在稳控上,错失最佳处理期。二是矛盾纠纷排查走形式,有的乡镇、部门对矛盾纠纷排查不认真,流于形式,摆花架子,走过场,不深入,不细致。矛盾纠纷排查化解报表除县公安局、泸桥镇、冷碛镇等极少单位报送及时规范外,大多数乡镇和部门不按时报送或是长期报送空表。三是个别领导压责不够,信访工作责任“空转”,尤其是案件涉及多个部门时,相互推诿、相互“踢”皮球,导致化解进度缓慢,影响工作推进。四是个别干部群众观念淡薄、不愿做、不敢做、不会做信访工作,面对群众诉求“拖、躲、压、推”,损害群众利益,导致矛盾激化、问题上行,如:县自然资源局对交办的信访事项多次不及时受理、办结,导致信访人情绪激动,影响我县“三率”考核。以上问题各乡镇部门务必自我警醒、自我反思,从讲政治的高度履职尽责,举一反三抓好整改,下来后信访局要做好指导督导,对再出问题的单位该通报的通报,该扣目标分的扣目标分。
三、近期重点工作安排和要求
(一)集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。按照中央信访工作联席会议办公室安排部署,今年在全国范围内开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,我县纳入重复信访治理的信访事项共计X件(其中国家信访局交办X件、省信访局交办X件、市信访局交办X件、县信访局梳理X件),为推动重复信访比例大幅下降、重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解,确保中央、省、市、县四级梳理交办的重复信访事项于X年X月X日前全部化解,县联席会议办公室按照县级领导分管、联系乡镇的原则,对我县X件涉及水库移民、民政、城乡建设、市场监管等领域的信访事项进行了领导包案,并明确了牵头责任单位和配合单位,涉及单位要根据《集中治理重复信访化解信访积案专项工作手册》,严格按照“五个一”要求(一名包案领导、一个工作专班、一次会商研究、一套化解方案、与信访人至少见一次面),扎实做好集中治理化解专项工作,案件进展情况要随时向县级包案领导汇报,直至问题解决、矛盾化解。
(二)继续坚持抓源头,强化矛盾排查。各乡镇和部门继续推行定期排查月排月报、预警排查随排随报、应急排查急排急报制度,做到排查主动、全面、细致,对于排查出来的信访问题要进行认真梳理、分析、研判、归类,根据“谁主管谁负责的原则”各级各部门切实负起责任,采取果断有效的办法及时化解,努力实现法律效果与政治效果,社会效果的有机统一。
(三)规范办理群众初信初访,提高“三率”。实行首接首办责任制和跟踪督办责任制,推行办理“三见面”制度,即见面告知、见面答复、见面评价,高效办理初信初访,提高初信初访一次性办结率和满意率,严防问题积累、矛盾上行,最大限度减少“初转重”、“信转访”。
(四)严格落实县乡(镇)领导定期接待上访群众制度。县级领导坚持轮流到群众接访中心坐班接访,乡(镇)领导每周至少X天接待信访群众。同时,结合“大走访”、“结队认亲”等活动,变群众上访为党员干部下访,倾听群众呼声,进一步落实领导一线接访、现场办公、带案下访等活动,促进全县各级干部转变作风、下移重心,深入基层、深入群众,切实解决矛盾纠纷和信访突出问题。
(五)做好重点人员稳控和信息报送。全国、省、市“两会”及春节、新年期间,各乡镇、各部门要严格落实岗位责任制,加强一线力量,确保X小时都有专人值班和领导带班,保证联络畅通,如有人员到各级各部门上访,责任部门接到劝返通知后应及时赶赴现场开展劝返工作,同时要加强信息研判工作,遇有紧急、重大信访信息,立即向有关领导和上级主管报告,因瞒报、迟报或漏报信息,贻误处置时机,造成重大影响的,要严肃追究有关人员的责任。
同志们,今年全县的信访稳定工作经受住了一定的挑战和特殊考验,希望各位继续坚定信心、迎难而上,齐心协力、扎实工作,克服信访稳定工作的诸多困难,探索我县信访稳定更多的新办法、新模式,为全县社会和谐稳定作出新的贡献。
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